不动产登记多源数据融合策略分析

徐先燕

【摘要】由于登记机构的不同、管理方法的不同，不动产登记数据包括土地登记、房屋登记、林地登记、海域登记和其他不动产登记等多个方面，所以不动产登记多源数据的整合需要具有统一的标准，建立一个具有相同口径的信息管理平台是具有重要意义的。本文在分析不动产登记中多源数据融合方法的基础上，提出了数据融合策略，为我国不动产登记中使用融合技术提供方法参考。

【关键词】不动产登记；多源数据；数据融合

对于不同地区，不动产登记制度及相应数据的整理及记录方式是不同的，但是其主要内涵是相同的。对于不动产登记制度来说，其对数据的整理和整合是最为基本的，也是完善整个不动产登记制度的核心所在。全面开展土地、房产、林地登记等业务数据、图形数据整合，以确保不动产登记信息平台数据基础的全面完整、准确实时、高效利用和互通共享，为不动产登记信息管理平台的稳定运行提供数据支撑。

1、构建不动产登记多源数据的融合的意义

不动产登记与不动产统一登记制度的整合是国务院改革和职能转变的重要组成部分，党中央和国务院高度重视。中共中央提出要“完善体制”，形成权属明确、权责明确、监管有效的自然资源产权制度。不动产登记信息管理平台是自然资源产权制度的一部分，是实施不动产统一登记制度和信息查询的基础。通过建立不动产登记信息管理平台，整合和收集覆盖全国的登记信息，统一标准，完整内容和动态更新，并将不动产登记信息与审批交易信息依法提供信息查询，有效保证了不动产统一登记制度的落实，减轻群众负担，维护群众的合法权益，提高政府治理的效率和水平[1]。

2、有效构建不动产多源数据融合策略

2.1多源数据调研，形成数据库

为确保不动产登记工作顺利开展，需要建立国有土地和集体土地使用权的信息，并将历史登记档案和其他不动产资料进行整合，形成不动产统一登记数据库。整个技术方案主要是指导不动产登记机构对不动产原始登记资料进行梳理。数据库是整个资源信息的有效内容，只有对其进行有效收集及整理，才能实现数据库内容的有效性，进而完善不动产多源数据融合的相关内容。

2.1.1数据库内容

如图1所示，根据不动产登记资料的类型和特点，按照统一的数据库标准，可进行以下分类。

由上图分类表可以看出，不动产登记数据库主要包含三部分内容，分别是元数据库、登记业务库和基础信息库，对于基础信息库和登记业务库来说，不同的数据处理方式其处理的效果也不同，因此应结合相应的数据信息的集成，将整个数据库进行有效的建立，并结合实际的工作数据信息进行有效的采集。对于基础信息库来说，其基本内容包含有空间数据、属性数据和相应的实数据，其中属性数据的基本内容与实数据的基本内容是相符的，因此数据的集成与数据的实属性具有一定的关系。

2.1.2 数据组织方式

数据被组织成逻辑合理的整体，物理存储可以将连续的实体分成不同的存储空间和存储单元。在数据库设计中，根据不同的业务应用，数据组织分为操作数据和分析数据。他们的组织形式实际上源于两个系统：操作系统和分析系统。在设计不动产登记信息数据库时，生成不同系统的多维信息查询需求，形成事务处理和数据分析的数据环境。

操作系统以传统数据库为中心处理日常业务。例如，在不动产登记信息系统中，不动产登记部门处理每个登记业务。分析系统以数据仓库为中心，分析数据背后的相关性和规则，为不动产登记决策提供可靠有效的依据。又如，在不动产登记综合分析系统中，不动产登记处负责对登记数据进行分析，实现海量数据的实时采集，并生成基础报告等。

操作系统的使用通常是一个具体的不动产登记人员，处理的数据是不动产登记业务的详细信息，目标是实现商业注册，而分析系统的使用通常是从事管理或数据分析的人，所含信息是不动产登记的宏观信息。非具体细节的目的是为各部门的决策者提供支持信息。运营数据和分析数据之间的区别定义了数据处理的分析和运营环境之间的界限，从而开发了一个基于数据库的业务处理系统和基于单一数据库中心数据环境的数据库分析系统。

2.2数据转换与融合

经过对土地和房屋的多源数据的分析，汇总得出如图2所示：

在分析的基础上，将数据进行相关融合，分别将土地和房屋属性数据与图形数据进行匹配，然后利用相对空间数据图形和建筑图确定不动产的位置。对于房屋的测绘数据来说，其测绘报告及CAD格式的房屋分层图与相应的房屋测绘数据具有对应的关系，因此测绘报告与CAD格式房屋分层图有相对应的关系，除了基础的数据内容需要相对应的采集外，其他的数据信息及数据处理能力需要结合一定的对应关系，进而实现整个数据处理的有效性。

2.3构建不动产多源数据统计平台

2.3.1总体框架

整体框架采用分层思想设计，形成用户层、业务应用服务层、平台服务层、数据支撑层、基础设施层等多层分布式应用体系结构。在软件体系结构设计中，分层结构是最常见和最重要的结构。分层结构可以减少层之间的依赖关系。当需求发生变化时，很容易用新的级别替换原来的级别，这有利于每个逻辑级别的标准化和重用。该系统的总体框架如图3所示。

不动产登记信息管理平台的总体框架基于现有的软、硬件设施，基于土地资源业务网络、国家电子政务网络和互联网，根据不动产相关技术规范为保证，以多阶段动态和新的关联为主线，实现对地产管理和外部供应。为了分享、交换信息和公共查询服务，形成了不动产登记信息管理系统[2]。

（1）基础设施层

基础设施是系统运行的基础环境，包括软件支撑平台、网络平台和硬件平台。服务器和網络等物理资源的整合，高性能计算和大容量存储硬件环境的构建，可以满足大量的不动产登记，高并发用户登记和数据存储信息共享。

（2）数据资源层