城市物流与低碳经济协同发展机制构建
2018-05-14闫藏
闫藏
【摘 要】 城市物流作为城市经济的重要组成部分,在发展低碳经济过程中扮演着重要的角色。本文从影响城市物流效率的几个方面进行分析,构建城市物流与低碳经济系统发展机制。
【关键词】 城市物流 低碳经济 协同发展
1.前沿
城市物流作为能源消耗大户,也是碳排放大户,降低城市物流能源的消耗,能够有力的促进低碳经济的发展;另一方面,高效低能耗的物流方式可以支持低碳经济下的生产生活方式,低碳经济的实现需要高效率低能耗物流的支撑,构建城市物流与低碳经济协同发展机制,是未来城市经济发展的一个方向。
2.协同发展机制构建
2.1 基于大数据的智慧物流机制构建。随着“互联网+”战略和“十三五规划”的实施,加上数字化应用程度在人们生活中的提升,城市物流迎来新一轮的产业改革和科技革命,智慧物流油然而生。大数据、人工智能等高新技术已经把物流业传统的手提肩扛模式引入到了科技驱动的新物流时代,“物联网、云计算”等互联网技术与城市物流的进一步深度融合,对城市物流的转型升级起到积极推动作用,在各个城市中发展智慧物流,构建基于大数据的智慧物流平台主要从以下两方面考虑:
2.1.1 推动物流数据共享开发。依托大数据中心,推动各城市内部和城市之间公路、铁路、水运、航空及公安、海关、质检等领域相关物流数据对接和实时共享,推动跨地区、跨行业的物流信息连接共享,实现各物流园区之间信息联通兼容,破解城市物流边界和信息不对称的问题。依托物流大数据平台实现智能调度、利用网络实现物流相关数据的共享,为降低物流成本和提升城市物流效率带来巨大潜力。
2.1.2 加强物流公共信息平台建设。物流信息平台建设,让智慧物流能够成为物流共享资源的整合者。加强物流信息平台建设,可以通过高新技术快速整合大量物流信息,成功消除信息的不对称问题,降低物流车辆的空载率,通过物流公共信息平台的智能调度,对闲置资源达到充分利用的目的,进一步提高城市物流的效益和效率。利用政府政策和资金支持,各城市物流业可以联合到一起,建立一个“省级远立方”物流公共信息管理平台,整合各个城市物流信息,消除城市之间物流信息不对称问题,提高城市物流效率。
2.2 基于低碳能源技术的开发机制构建。作为发展中国家,经济发展由“高碳”向“低碳”转变的最大制约,就是整体科技水平低,技术研发能力有限,而与城市物流息息相关的技术—能源低碳技术存在这个问题。就如何在城市低碳经济下构建低碳能源技术的开发机制,从以下两小点来阐述:
(1)加强对低碳能源技术的支持力度。与发达国家相比,国民对于低碳重视还不够,对于低碳相关的技术更是知之甚少。各地政府和企业在认识到发展低碳经济重要性的同时,加强低碳理念宣传,在政策上对低碳能源技术给与税收补贴措施,加大政策支持力度。(2)借鉴先进国际低碳能源技术,推动两个甚至多个城市联合开发。目前国际上应用比较多的是减碳技术和无碳技术。减碳技术是指能源的高校清洁利用;无碳技术则是指太阳能、核能等可再生资源技术,这些先进的技术能够有效减少能源消耗过程中碳排放量,而这些技术的开发利用都需要大量的人力物力投入,需要多个城市联合到一起,共同研发低碳能源技术。
2.3 基于政府干预经济的权力机制构建。江苏省物流基础设施已经趋于完善,政府的过多投入导致投入浪费,物流效率的下降。因此,政府干预的回归系数在这里是负数。与政府干预相对应的是市场经济自由,它需要市场的自由开放、自由交易,需要摆脱政府过分呵护和干预,但这种自由来自于成熟企业,而江苏省物流业与发达国家相比,发展起步较晚,还离不开政府的管控。如何根据城市物流实际情况在市场自由与政府干预找到一个均衡点?只有政府职能转变和权力重构才能成就市场经济必须的自由。
2.3.1 明确政府在干预经济中的作用。政府长期以来扮演着无限政府的角色,既要维护公共秩序,还要分配资源、安排生产等,包办了整个社会的事物。政府权力过大,加上缺少有效的监管机制,加上行政审批程序繁琐,严重制约了市场经济的健康发展。要划清政府和市场作用的范围的有效界限。超出了这个范围政府干预经济就会带来低效率。要建设有限政府,通过培养中介组织,将部分政府职能转移出去,精简政府机构。建立税收和支出之间的联系,以预算限制政府的规模。税收制度影响到政府的政策行为。政府对自身收支的处理对促进经济发展有明显的意义。
2.4 基于城市物流与产业结构升级的联动机制构建。发展城市物流不仅可以提供更多的就业机会,还能促进相关产业结构调整,如工业结构调整去发展流通加工业和物流设备制造业。城市物流正在成为城市经济发展新的增长点和除人力、资本外的第三利润源泉。通过发展城市物流服务,可以增加第三产业增加值,提高第三产业在城市生产总值中的比重,使得城市产业结构更加合理。反过来,城市产业结构的升级又促进城市物流的进一步发展。
产业结构调整升级与城市物流需求存在一定的联系,比如第二、第三产业比重提升,对物流的需求随之增加;而城市物流业具有很强的产业关联性,其快速发展,提高了第三产业与GDP中的比值、低碳技术的不断进步,促进城市产业结构更加完善。构建二者联动机制,使其相辅相成,能进一步促进低碳物流与城市产业结构的协同发展。
3.总结
本文基于影响城市物流的4个外部因素:信息化水平、能源生产率政府干预程度和产业结构,分别构建了基于大数据的智慧物流机制、基于低碳能源技术的开发机制、基于政府干预经济的权力机制、基于城市物流与产业结构升级的联动机制,旨在为提高城市物流效率,发展城市低碳经济提供参考。
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