區域經濟系列報導 工業影響經濟增速 東部地區經濟分化

余曉文

不久前，大陸各地方「兩會」陸續閉幕。據悉，2 0 1 8年東部地區「兩會」部署2018年工作時，普遍強調大力發展實體經濟，促進創新創造，大力發展智能製造業等。

天津提出實施智能科技產業發展行動計畫，積極發展智能製造、服務製造、綠色製造。江蘇提出創建一批示範智能車間和智能工廠，培育一批智能製造領軍企業，提高製造業智能化、數位化、網路化水準。

廣東提出出台建設製造強省的政策措施，促進製造業加速向數字化、網路化、智能化、綠色化發展。浙江提出以工業互聯網、企業上雲、智能化改造推動傳統產業轉型升級，新增10萬台工業機器人，建設一批「無人工廠」和「無人車間」。

河海大學區域經濟研究中心主任劉奇洪指出，東部地區大力發展的智能製造和傳統製造業不一樣，比如上海不會再發展上個世紀80年代的消費品製造業，而是發展像大飛機等高科技含量的製造業。

「這些大專案也會帶動周邊地區的製造業發展。上海發展高科技製造業，有利於長三角地區一體化發展。」劉奇洪說。

東部2017年經濟分化明顯

根據各地統計公佈的數字，2017年東部經濟出現了較大分化。

廣東、北京2017年經濟增速為7.5%、6.7%，與上一年一致。浙江、上海2017年經濟增速分別為7.8%、6.9%，高於上一年0.3、0.1個百分點。河北、天津、山東、江蘇、福建、海南2017年經濟增速分別為6.7%、3.6%、7.4%、7.2%、8.1%、7%，分別低於上一年0.1、5.4、0.2、0.6、0.3、0.5個百分點。

工業增速影響了經濟增速。比如上海2017年規模以上工業增速為6.8%，比上一年高5.7個百分點。浙江2017年規模以上工業增速為8.3%，比上一年高2.1個百分點。但是天津、河北2017年規模以上工業增速為2.3%、3.4%，相比上一年的8.4%、4.8%有所下降。

上海市統計局副局長湯匯浩此前指出，2017年上海第二、第三產業增加值分別增為5.8%和7.5%，改變了前些年第二產業拖後腿的現象。工業生產呈現2011年以來最快增速，規模以上工業總產值增長6.8%。其中高技術製造業增速高出全市工業平均水準，比如新能源汽車等。

「（上海）除了經濟發展比較穩定，我們更加關注結構的優化。2017年經濟結構更優，主要反映在產業結構優化和三大需求共促增長。」湯匯浩此前說。

數據顯示，2017年上海高技術製造業完成工業總產值比上年增長8.7%，增幅高出全市工業1.9個百分點。另外新能源汽車、新一代資訊技術製造業發展良好。新能源汽車產銷兩旺，完成工業總產值比上年增長42.6%。

上海2017年戰略性新興產業（製造業部分）完成工業總產值1.05萬億元，比上年增長5.7%，增幅同比提高4.2個百分點。

山東省2017年規模以上工業增速為6.9%，高於上一年0.1個百分點。山東省政府副秘書長魏華祥在1月22日的新聞發佈會上指出，2017年，山東全省工業經濟在新舊動能轉換重大工程的帶動下，整體呈現提質增效、穩中向好的良好態勢。

2017年前11個月，山東全省規模以上工業實現利潤同比增長11.6%，預計全年工業利潤也會保持在11%以上，而2016年工業利潤只增長了1.2%，2015年同比下降1.6%。

據悉，山東2017年裝備製造業增加值增速在10%以上，遠遠高於規模以上工業增速，對工業增長的貢獻率達到45%，已經取代資源能源類行業，成為山東省工業增長的主引擎。

中國社科院工業所研究員葉振宇認為，各地工業發展仍有差異，比如上海一般製造業在外遷，但是在發展高科技的製造業方面，可以提供一些高端設備製造的示範。

2018年強化智能製造

2018年，東部各地對於加快發展智能製造業著墨很多。

天津提出要使先進製造業比重提高到60%以上。為此提出推動互聯網、大數據、雲計算、人工智慧和實體經濟深度融合，繼續實施新一輪中小企業創新轉型行動，累計6000家以上企業實現轉型。

江蘇提出積極推進智能製造，打造一批世界級先進製造業企業集群，推動江蘇製造向江蘇創造、智造轉變，江蘇速度向江蘇品質、效益轉變。

浙江提出制定實施3000個「浙江製造」標準，新增10萬臺工業機器人，建成300個產業創新服務綜合體，建設一批「無人工廠」和「無人車間」，推動8大萬億產業、軍民融合產業、傳統產業高質量發展，加快打造一批世界級先進製造業集群。

廣東提出開展機器人產業發展專項行動，全年新增應用機器人2萬台左右，同時建設一批工業互聯網平台，推動3000家工業企業實施數字化改造，實施新一輪工業企業技術改造3年行動計畫，引導8000家以上工業企業實施技術改造，培育3個設計師超千人的工業設計基地，打造珠三角工業設計走廊。