不忘初心加油干 砥砺奋进谱新篇——唐山市丰南区政协工作综述

文/本刊作者

[开栏的话]市县政协在人民政协系统中作用非常重要，既要对同级党委负责任，更要“上”对全国政协、省政协负责任，“下”对下一级政协和人民群众负责任，“外”对社会各界负责任，“内”对委员和机关干部负责任，“后”对子孙和历史负责任。如何做好市县政协工作是新时代的重要课题。可喜的是，换届以来，我省新一届市县政协，不忘初心、砥砺奋进、积极作为，大兴学习之风、大兴调查研究之风、大兴参政为民之风、大兴艰苦创业改革创新之风、大兴密切联系群众之风，以实打实的工作业绩赢得了人民群众、社会各界、党政领导的赞许，树立了市县政协工作的新标杆。为展示成果、总结经验、扩大影响，本刊从2018年第1期起特别开设“市县政协聚焦”栏目，敬请广大读者垂注。

2017年，在奔向梦想的道路上，新一届唐山市丰南区政协在助力丰南转型发展进程中迈出坚实的一步。

继往开来，开拓创新，在这不平凡的一年，新一届丰南区政协交出了一份不寻常的新答卷：20场协商议政活动，5项专题调研，146件提案，3项民主监督性活动，收集处理社情民意45条，组织培训300余人次，走访各界群众800余人次，促成项目签约4个，委员企业投资1000万元以上项目14个……

回顾过去的一年，一串串很有新意的关键词跃然眼前——“懂政协、会协商、善议政”“协商实效”“监督性视察调研”“问题导向”“识民情、接地气”……

“协商民主有新加强，民主监督有新举措，制度建设有新进展，增进团结有新作为，履职能力有新提高”，扎实的数字，累累的硕果，生动体现了丰南区政协主席才文举在2017年两会上提出的要求。

新一届丰南区政协在中共丰南区委的坚强领导下，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧团结依靠政协参加单位和全体政协委员，深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以再创丰南经济社会发展新辉煌为统领，不忘初心，砥砺奋进，协商议政更实，履职能力更强，离百姓距离更近，联系团结面更广，展现出独特的政协力量，为加快推动丰南高质量发展作出了积极贡献。

服务大局有高度

坚持服务大局，在助推改革发展中贡献政协力量。

新一届丰南区政协紧紧围绕区委、区政府中心工作，就事关经济社会发展的重大问题，广泛开展民主协商、参政议政，聚焦助力转变发展方式、调整经济结构、推进供给侧结构性改革、乡村振兴等工作，开展专题调研，围绕科技创新、项目建设，农村经济等重点工作形成高质量调研报告，提出了有见地、可操作的意见和建议。如，针对《提振企业家信心，助推实体经济发展》的提案，区工信局等职能部门认真研究，深入调研，结合提案建议，起草了《丰南区重点产业结构优化专项实施方案》，按照“联合重组、搬迁改造、装备升级、优化链条”的思路，推动了实体经济发展规模质量、效益水平大幅提升；针对《大力发展休闲旅游农业》的提案，区政府把休闲农业与乡村旅游作为一产转型、三产融合的突破口来抓，出台了一系列扶持政策，鼓励社会投资发展休闲农业和乡村旅游产业，为促进农业增收和生态环境改善发挥了重要作用。

新一届丰南区政协，坚持把助力丰南经济繁荣、城乡靓丽、人民幸福三大目标实现，深入开展“三个一”活动作为履职重点。即，开展“我为沿海强区献一策”活动，组织委员围绕经济转型升级，选定推动园区经济加快发展、农业产业发展等专题，开展系列调研。整理形成了《推动园区经济加快发展》等20篇建议；开展“我为美丽丰南建一言”活动，组织委员围绕我区民生改善、生态文明建设等工作，收集民情、倾听民意，形成了《关于道路安全的建议》等社情民意18篇；开展“我为项目建设牵一线”活动，组织委员立足我区地处“沿海”和紧邻“京津”的优势，积极投身招商引资，为项目建设牵线搭桥。委员联系12名外地客商，洽谈6个项目，促成4个项目签约，其中，洽谈的柯瑞特化工活性染料等两个项目签约。同时，组织企业界委员“政策与金融信息共享会”，引导委员推进创业创新。年内，委员企业投资1000万元以上项目14个，累计完成投资19.14亿元，唐山贺祥机电在新三板成功挂牌。

区政协组织委员视察重点工程项目

关注民生有深度

区政协召开2017年度重点提案办理协商座谈会

关注社会焦点、开展视察调研、提出意见建议、推动落实解决……

新一届丰南区政协始终将“履职为民”贯穿工作始终，坚持以人民为中心的价值追求，把不断满足人民群众对美好生活的向往作为履职目标。紧紧围绕教育、医疗卫生、社会保障等领域的热点和难点问题，对棚户区改造、美丽乡村建设，城区交通环境等重点问题，委员们身体力行，深入基层开展走访视察调研活动，反映民生难题、助推民生改善。

民主监督改善民生。丰南区政协把区委、区政府重大民生保障措施的落实情况作为监督重点，组织西城区棚户区改造等专项监督视察3次，提出视察建议3个，报区委、区政府，助推相关工作开展。组织开展了“乡镇工作组视察月”活动，政协委员参与100余人次，提出合理化建议80条。规范民主监督工作的内容和形式，全年共选派政协委员参加各类监督、检查、评议活动150余人次。委员帮扶惠及民生。丰南区政协扎实开展“界别履职奉献月”活动，组织引导界别委员开展“文化、科技、医疗惠民”活动15次，帮助广大群众解决生产生活中的实际问题150余个，受益群众3000余人次。号召各界委员扶贫济困、捐资助学、热心公益，累计捐款捐物200余万元。“三联”措施服务民生。丰南区政协围绕促进社会和谐稳定，制定落实主席会议成员联系常委、工作组，常委联系委员，委员联系群众的“三联”制度，广泛联系群众，呼应群众期盼，委员走访各界群众800余人次，收集群众意愿，反馈到相关部门，促进民心工程落实。

丰南区政协围绕促进民生改善、社会和谐进步集思广益，提出提案69件，得到了党政部门的重视和采纳。其中，关于“修缮尧澜桥”“修复稻胥路”“重点路口增设交通指示灯”“改造二街街心公园”等提案均已得到落实或列入规划。在落实《关于进一步优化新城区公交线路》的提案时，区城管局克服权限归属问题，与唐山市公交总公司积极协调，报请市政府审批，在新城区增设了区医院、兴河家园等五个站点，调整了90路等四条公交线路，方便了群众出行。针对《统筹建设宜居城乡，切实加强城市管理》《改善城市环境，提升城市品位》等提案，承办单位以创建文明城市为契机，以解决群众反映强烈的“脏乱堵差”为重点，对影响城区环境的违法违规现象进行了整治，取缔9处马路市场，清理占道摊点2000多个，拆除临时设施34处，城区环境得到有效改善。

区政协主席才文举深入基层调研

团结民主有广度

人民政协人才荟萃、智力密集，是宝贵的“人才库”和“智囊团”。丰南区政协紧扣区委区政府中心工作，把主要精力放在对经济发展大势的研判上，放在对改革发展稳定深层次矛盾分析上，放在人民群众广泛关注的热点难点问题的解决上，真正把政协人才优势、智力优势转化为工作优势、发展优势。

新一届丰南区政协，坚持把增进大团结大联合，汇聚各方力量，服务改革发展作为重大课题。有效发挥政协组织联系面广、渠道畅通优势，通过座谈、联谊，切实增强了与党派团体、新社会阶层等团组织的合作交流，更好地密切了与社会各界的联系，营造了和衷共济、共谋发展的良好氛围。组织民主党派、工商联和无党派人士召开了履职经验交流座谈会，交流履职经验。支持党派团体依托政协平台提出意见建议。邀请他们参加政协组织的培训、调研、协商等活动20余人次。不断加强各方团结联谊，充分发挥政协委员中各界人士的作用，进一步加强统战联谊，组织召开了新社会阶层委员座谈会，通报区情、政策，听取意见建议。走访了民主党派等各界人士，宣传中共十九大精神、了解工作生活情况，促进各界大团结。同时，充分发挥宣传引领作用，组织各界别联合履职、经验交流等活动5次，以界别为单位宣传丰南改革发展的目标举措，并扎实做好《丰南史志资料选编第八辑》的收集整理工作，挖掘整理文史资料，发挥资政育人作用。

同时，新一届丰南区政协坚持把探索机制和实践途径，加快构建协商民主新格局摆在突出位置。围绕中共丰南区四次代表大会确定的目标任务和重大战略部署，经主席会议、常委会议研究，制定《区政协2017年协商计划》，报送区委审定，首次以区委文件形式下发,增强了协商权威性。并搭建充分“商量”平台。着力丰富协商形式，搭建“季度恳谈会”“半年协商议政会”等平台，邀请区政府负责同志通报全区经济社会发展情况；组织部分政协委员分别就我区义务教育高水平均衡发展等6方面重点工作进行调研，形成了《关于义务教育高水平均衡发展的调查与建议》和《关于巩固壮大提升农村经济的调研报告》等6篇协商成果，区委、区政府主要领导专门作出批示，并转交有关部门研究落实。同时，强力推进委员提案落实，区政协六届一次会议委员提交提案146件，经过整理集中交办相关部门，区委书记、区长亲自阅批第1、第2号提案，区政协主席、各位副主席分包督办重点提案，分阶段听取承办单位承办情况汇报。选择交通安全畅通等人民群众普遍关心的提案进行专项视察督办，立案提案全部办结，委员满意率达98.6%。组织开展委员建议落实情况督导视察、跟踪督办，报送的6篇协商建议件件都有转化成果。

务实创新有力度

改革创新是动力之源、活力之本，只有不断创新履职方法，发挥委员主体作用，才能激发出政协的活力和生机。

新一届丰南区政协主动适应改革发展的新形势、新任务，以改革思维、创新理念，务实举措大力推进履职能力建设，组织建设能力、政治把握能力、调查研究能力、议政建言能力、联系群众能力和合作共事能力全面提升。

以新思想武装委员头脑。丰南区政协把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，筑牢思想根基。通过举办集中培训、专题研讨等多种形式，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠诚实践者。准确把握好新时代党对人民政协的新要求，担负起人民政协作为专门协商机构的重大使命，充分发挥政协组织独特优势，紧紧围绕丰南区委、区政府工作重点献计出力。

以新举措发挥重要渠道作用。丰南区政协科学规范协商内容，健全制度保障“有事好商量”，完善协商机制，对协商什么、谁来协商、怎样协商做出具体安排。重点围绕丰南“培育发展新动能”“推进城乡融合发展”等内容开展专题协商，凝聚共识，并有效拓展协商形式，创立双月协商座谈会、面对面协商会等，更加灵活经常地开展专题协商、对口协商，搭建委员和政协之间、委员与党政部门之间的交流平台，增强协商主体的广泛性和协商形式的多样性。同时，着力提高协商成效，把协商贯穿成果转化全过程，建立健全协商成果转化机制，主动跟踪了解协商意见办理、报告采纳情况，召开成果转化协商推进会，协调各方、形成合力，及时解决转化中存在的问题，促进协商成果的转化运用。

以新作为助力丰南高质量发展。丰南区政协围绕推进丰南高质量发展、六大攻坚战等专题组织委员开展“为高质量发展提出一个好建议”活动；围绕统筹商脉、人脉资源，放大专家、专业优势，聚集人力、物力支持，内引外联，再次兴起招商引资引智新高潮，开展“为转型升级引进一个好项目”活动；围绕帮办一件惠民实事、帮扶一户特困家庭、帮助一名困难学生,开展“为民生改善办好一件实事”活动，切实参与民生改善,助力精准扶贫，彰显政协组织和政协委员的大局意识、社会价值和公众影响力。

以新担当助力党政决策落实。丰南区政协认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见》的部署要求，制定政协民主监督办法，建立健全沟通协调机制，科学选定民主监督课题，及时与受监督单位协商沟通。坚持在参与中服务，在服务中监督，体现协商式监督的特色优势，协助党委政府解决问题、改进工作、增进团结、凝心聚力。

区政协组织委员到企业进行调研

以新本领提升履职效能。丰南区政协以打造有情怀、有定力、有担当、有作为的政协委员队伍为目标，加强委员履职能力建设，修订完善委员《履职考评办法》，健全“履职体检”制度，定下履职“标尺”，建立委员履职台账，208名委员参加考评，进一步激发了委员履职热情，增强了委员自觉履职、自省自律的意识。同时，不断提升机关服务效能。新一届丰南区政协，在政协机关开展“重学习、严纪律、改作风”活动，完善落实《区政协机关工作制度汇编》，打造严肃有序的工作机制；开展“树立工作高标准、干出发展新业绩”主题活动，召开专题民主生活会，量化工作标杆，推进对标提升。全年政协机关承办委员座谈、协商等活动20余次，整理形成了意见建议30条。

“苟日新，日日新，又日新”，创新是政协工作永葆生机活力的源泉。为适应“互联网+”发展的新趋势和委员履职的新需求，丰南区政协着力建设“智慧政协”，探索政协提案网上管理系统，充分利用现代信息技术，尝试网上提交、交办、办复提案，不断提高提案工作的科学化、信息化水平。

新时代赋予新使命，新征程呼唤新担当。新一届丰南区政协将不忘初心，牢记使命，以“撸起袖子加油干”的精神，以“闻鸡起舞正当时”的状态，以“责无旁贷舍我其谁”的担当，推进新时代人民政协工作，学习领会好、贯彻落实好党的十九大精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，紧紧围绕区委、区政府中心工作，紧扣推动丰南高质量发展这个主题，多建睿智之言，多献务实之策，多谋创新之举，奋力谱写丰南区人民政协事业发展新篇章。□