学习贯彻会议精神 推动人大工作创新发展

十三届全国人大一次会议在北京胜利闭幕后，全省各级人大及其常委会认真学习领会习近平总书记重要讲话和十三届全国人大一次会议精神，并坚决落实到实践工作中去，迅速掀起了学习贯彻会议精神的热潮。现刊登部分人大及其常委会的学习贯彻情况，以供借鉴。

淄博市

近期，淄博市人大常委会及其机关掀起学习贯彻习近平总书记重要讲话和十三届全国人大一次会议精神热潮。大家通过收听收看会议实况、召开党组扩大会议、全体人员会议传达研讨、主题党日学习交流、邀请全国人大代表宣讲等形式，切实推动会议精神落地落实。

大家一致表示，要把学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国人代会精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，深入学习、深刻领会，吃透精神实质，切实把思想和行动高度统一到党中央决策部署上来，确保人大工作正确方向。要把学习贯彻会议落实到立法、监督、代表等各项具体工作中去，紧紧围绕市委提出的“一个目标定位、四个着力建设、十个率先突破”总体思路和工作布局，加快对电梯安全管理条例、城乡建设档案管理条例等重点领域立法，进一步完善立法机制和方式，加强立法评估、研究、论证工作，坚持科学立法、民主立法、依法立法；紧紧围绕生态环境、城市建设、促进全市经济高质量发展等工作强化监督，通过专题询问、专项工作评议、重点建议督办等手段，增强监督刚性，提升监督实效；进一步深化“双联”工作，加强“双联”信息系统建设管理，充分发挥代表民情联络站（点）作用，积极拓展代表与政府、人民群众的沟通联系渠道，更好发挥人大代表桥梁纽带作用；认真落实全面从严治党要求，以开展“大学习、大调研、大改进”为牵引，与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，切实加强自身建设，大力倡导“认真、专业、担当、作为”导向，不断提高机关履职能力和水平；要深入学习宣传贯彻宪法，深刻理解和把握宪法修改的重大意义，深刻理解把握宪法修正案的精神实质，引导全市广大党员干部群众切实增强宪法意识，全力保障宪法和法律法规的贯彻实施。

济南市槐荫区

近期，济南市槐荫区人大常委会党组召开扩大会议，传达学习习近平总书记重要讲话和十三届全国人大一次会议精神。会议强调，要把学习讲话精神与学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，贯穿到常委会各项工作中，以实施乡村振兴战略为契机，深入推进乡村文明行动。

一是紧紧围绕槐荫区委决策部署。槐荫区人大常委会迅速传达贯彻槐荫区委关于推进乡村文明行动的工作部署和安排，进一步统一思想认识，提高政治站位，增强推进乡村文明行动的紧迫感和责任感，全力抓好监督落实。二是紧密联系槐荫区人大常委会工作实际。把推进乡村文明行动列入2018年度监督工作计划。专门听取区政府关于城市精细化管理和城乡统筹发展情况的汇报，现场察看区政府关于乡村文明建设情况、听取区政府农业发展情况的报告。三是紧密结合区情实际。把实现城市管理精细化和城乡统筹发展作为当前和今后工作的一项重要任务来抓，组织开展“统筹城乡发展提高精细化管理水平”的调研活动。就如何推进该区文明乡村行动、如何借势促氛围、如何合力抓管理、如何向科技求实效，逐一把脉问诊，为建设“四个槐荫”增光添彩。四是坚持以人民为中心的发展思想。积极发挥人大代表作用，扎实做好联系代表和群众工作，注重听取区政府民生实事项目中关于乡村文明行动项目的征集情况，争取对推进乡村文明行动的广泛支持，促进该区乡村文明行动全面较快发展。

商河县

3月26日上午，商河县人大常委会机关召开专题会议，传达学习习近平总书记重要讲话和十三届全国人大一次会议精神。会议认为，学习贯彻好重要讲话和会议精神，就要始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，认真履行宪法和法律赋予的职责，开展好监督工作、代表工作和人事任免，搞好自身建设，保质保量地完成今年的各项工作任务。

一是依法决定重大事项工作。紧紧围绕本行政区域内全局性、根本性、长远性重大事项，围绕事关全县经济社会发展的重大问题和人民群众普遍关心的热点问题，进一步规范重大事项的内容，依法准确地作出决定，把党委意图经过法定程序转化为广大人民群众的共同意志和自觉行动。二是不断创新监督工作。完善公开机制，延伸监督工作链条，将监督工作计划、监督工作情况以及“一府一委两院”落实决议决定、审议意见的情况及时向代表通报，向社会公开，将监督工作置于人大代表和人民群众的监督之下，促进“一府一委两院”更加自觉地接受人大监督，更好地依法行政、依法监察、公正司法。三是规范人事任免工作。坚持党管干部与人大依法任免干部的有机统一，坚持严格任前资格审查、任前法律知识考试、拟任职发言、投票表决、颁发任命书等工作程序，坚持组织任职人员向宪法宣誓制度，确保人事任免工作依法规范进行。四是加强和改进代表工作。加强代表建议办理联动机制建设，完善建议办理程序、代表建议综合分析、统筹协调、分类督办制度，推动代表普遍关心的重点难点问题的解决。

莱西市

为了更好地学习贯彻十三届全国人大一次会议精神，推动加快建设青岛北部绿色崛起的典范之城，莱西市人大常委会坚持做到“三个结合”，展现人大担当。

一是与加强学习活动相结合。莱西市人大常委会及时召开党组扩大会议，率先带头学习宪法修正案、习近平总书记在山东代表团的重要讲话精神等。组织常委会组成人员在党校开展了本届人大第10期专题讲座，学习了有关供给侧结构性改革、新旧动能转换等经济学知识。机关党支部以“主题党日”活动为抓手，组织全体机关干部集中收看全国人代会直播。通过“每日一语”等学习平台学习“两会”期间习近平总书记“金句”集锦。二是与发挥职能作用相结合。市人大常委会紧紧围绕习近平总书记在山东代表团中强调的乡村振兴战略，将在今年对全市农村土地承包法贯彻执行情况的报告进行审议、视察城乡环卫一体化和美丽乡村建设等工作，并对《青岛市城乡规划条例》贯彻实施情况展开检查，为农村美、农业强、农民富助力。将依据有关法律和全国人大常委会关于推开国家监察体制改革试点工作的决定，对市监察委员会开展工作监督，听取有关工作情况报告。继续坚持贯彻新发展理念，重点推动全市新能源汽车、动力电池、航空小镇、石墨烯新材料等产业项目发展，推进莱西市形成新动能主导经济发展的新格局。三是与深化作风建设相结合。市人大常委会坚持深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治站位，坚定“四个自信”，强化“四个意识”，切实增强机关干部做好本职工作的使命意识和责任担当。进一步建立健全各类制度和规范性文件，落实各项管理措施，更好适应新形势下人大工作的需要。着力加强机关干部队伍建设，提高机关干部的综合素质，努力打造一支思想好、作风实、业务精的人大机关干部队伍，不断提升机关工作效能。

滕州市

全国人代会结束后，滕州市人大常委会党组先后召开党组会议、机关全体人员会议，传达学习习近平总书记重要讲话和十三届全国人大一次会议精神。会议认为，要把认真学习贯彻习近平总书记在“两会”期间重要讲话精神，与学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，学懂弄通，贯穿到市人大及其常委会各项工作中。

一要在讲政治顾大局上主动进位。不断强化“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，自觉把党的领导贯穿于人大工作全过程，更加主动地围绕市委中心工作履职行权，更加积极地推动党委意图得以实现。二要在善监督真支持上积极作为。要围绕建设现代化经济体系、加快新旧动能转换、深化供给侧结构性改革等重点，着力推动解决全市在发展过程中存在的不平衡不充分的问题。三要在练内功上水平上守正出新。常委会要主动站位，积极融入新时代，苦练内功，提升素质，自觉用人代会精神指导推动实践。

海阳市

近期，海阳市人大常委会深入学习习近平总书记在闭幕会上和参加山东代表团审议时的重要讲话以及十三届全国人大一次会议精神，有效地将机关干部的思想统一到党中央决策部署和人代会精神上来，科学谋划确定了海阳市人大常委会2018年工作要点，及时地把学习贯彻人代会精神转化为了人大履职的具体实践。

一是以促发展为第一要务。

总书记在“两会”期间就落实新发展理念、推进供给侧结构性改革、实施乡村振兴战略等事关全局发展的重大问题发表了一系列重要讲话，为人大履职提供了根本遵循。市人大常委会将有针对性地组织对工业企业结构调整、转型升级工作进行调查，对汽车产业创新园和毛衫产业创新园两大支柱产业进行视察，针对存在的问题和短板，及时提出意见建议，为实现海阳更高质量发展做出积极贡献；将以总书记“五个振兴”重要指示为主线，把“农村集体产权制度改革、绿化造林、果茶业发展”等监督议题串起来，并于年终专题听取市政府关于全市乡村振兴战略实施情况的报告，驰而不息抓好监督。二是以增进民生福祉为己任。人大常委会代表人民行使权力，更应不忘初心、牢记使命，打好民生攻坚战，当好人民代言人。在去年对安全生产法贯彻实施情况进行执法检查的基础上，今年把“关于整顿规范海阳液化石油气市场”等8条代表建议作为重点建议转交市政府进行办理，并实行重点督办，千方百计保障全市安全生产形势持续稳定；在去年对食品安全开展专题询问的基础上，今年将继续组织对食品安全专题询问中存在问题整改情况进行调查，促进全市食品安全工作常抓常新、不出风险。在打好污染防治攻坚战方面，将采取市镇人大配合联动的方式，对全市环境保护法贯彻落实情况进行执法检查，各专委会也将兵分多路，对城市污水处理设施建设和运转、河长制落实情况等众多领域进行“把脉问诊”，开出“好处方”，让海阳的空气长新、绿水长流、青山常在。

临朐县

近期，临朐县人大常委会召开党组（扩大）会议，认真传达学习习近平总书记重要讲话和十三届全国人大一次会议精神，并进行了交流讨论。

大家一致表示，这次全国人代会是在贯彻党的十九大精神开局之年、改革开放四十周年和决胜全面建成小康社会关键时期召开的具有里程碑意义的一次重要会议。习近平总书记在闭幕会上的重要讲话，以“四个伟大精神”高度概括中国人民创造的伟大民族精神，深刻阐述精神力量对中国发展和人类文明进步的重要意义，高屋建瓴，主题鲜明，催人奋进。在接下来的工作中，要认真学习贯彻习近平总书记在“两会”期间的重要讲话精神，紧紧围绕全国人代会的安排部署，继续以“三抓三增”“两比一争”活动为总抓手，按照常委会“一三三二”工作要求，突出重点、统筹谋划，明确任务、落实措施，履行好宪法法律赋予的职权，为促进全县经济社会平稳健康协调发展作出积极贡献。

日照市东港区

3月29日，日照市东港区人大常委会召开第九次会议，传达学习十三届全国人大一次会议精神和审议通过的《中华人民共和国宪法修正案》。

与会人员一致认为，十三届全国人大一次会议是贯彻党的十九大精神开局之年的一次重要会议，是全国人民政治生活中的一件大事。要迅速把思想和行动统一到会议精神上来，切实增强“四个意识”，树立“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要认真学习领会习近平总书记在山东代表团审议时的重要讲话精神，坚决贯彻落实习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要指示，进一步解放思想、团结奋斗，实事求是地挖掘发展潜力，更好地发挥人大职能作用，切实把中央精神和要求落到实处，为推动新旧动能转换和高质量发展作出新的贡献。

作为地方国家权力机关，区人大及其常委会的性质、地位、作用以及履职的原则都是宪法明确规定的，拥护宪法，维护宪法权威，履行法定职责，是常委会组成人员及全体人大工作者的义务。要坚定对宪法的自信，带头学习宣传和遵守宪法，维护宪法的权威和尊严，在全社会弘扬宪法精神。要认真履行好宪法赋予人大及其常委会的职权，敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督，促进严格执法和公正司法，把依法治国、依宪治国落实到各项工作中。

临沭县

3月27日，临沭县人大常委会召开第八次会议，传达学习十三届全国人大一次会议精神。

会议强调，临沭县人大常委会组成人员要把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和十三届全国人大一次会议精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，切实把思想和行动统一到党中央决策部署要求上来。要旗帜鲜明讲政治，切实增强讲政治的自觉性，严守政治纪律和政治规矩，以实际行动向以习近平同志为核心的党中央对标看齐。要结合党员干部纪律作风集中整顿活动的开展，进一步加强和改进作风，为振兴临沭经济发展贡献力量。要迅速兴起学习宣传贯彻热潮，注重做好结合文章，把总书记重要讲话和十三届全国人大一次会议精神转化为武装头脑、指导实践、推动工作的强大正能量，促进基层人大工作创新发展。

邹城市

近期，邹城市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，切实增强学习贯彻十三届全国人大一次会议精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

一是层层动员，抓好会议精神的学习贯彻。全国人代会结束后，市人大常委会召开机关全体人员会议，传达学习习近平总书记重要讲话和十三届全国人大一次会议精神，学习了政府工作报告、全国人大常委会工作报告等，引导干部职工全面领会精神实质，先学一步，深学一层，切实把思想和行动统一到会议精神上来。各镇街人大组织人大代表开展学习培训活动，通过举办培训班、专题讲座等形式让代表更加全面地了解会议精神，增强了履职行权的责任感和使命感。

二是多措并举，做好会议精神的宣传教育。会议召开后，通过邹城外宣网、邹城发布、人大信息网、代表履职平台等媒体及时更新报道会议召开情况，并把学习贯彻会议精神摆在突出位置，帮助大家准确理解大会的重大意义和精神实质。开展“大学习、大调研、大改进”活动，制定好2018年监督议题和重点工作，推进宪法和法律法规、惠民政策在邹城全面贯彻、落地生根。三是全民学法，营造尊法守法用法的良好氛围。把宪法、监察法作为“七五”普法的重点，多层面、多形式、多角度宣传人民代表大会制度和民主法治工作，进一步提高全市人民群众法律素质和法治意识。在人民广场、文化广场、农贸市场等设置咨询台，向群众发放宣传资料，引导大家用法律武器维护自身和他人权益，助推全市法治建设。投资100余万元建成唐王河法治文化主题公园，立足于孔孟之乡，着眼于打造首善之区，通过古今法治格言、法律成语、法治典故等25个种类、79件作品，将法律知识、孟子思想、社会主义核心价值观的宣传教育与公园景观有机结合在一起，使法治文化成为一道靓丽的风景线。

乐陵县

“这次人代会，还有很多接地气的政策，发展互联网＋农业，多渠道增加农民收入；稳步开展农村人居环境整治三年行动……政府的一系列保障民生措施让我们感受到满满的获得感和自豪感：厉害了，我的国！”近期，在乐陵市寨头堡乡丁家村，市人大代表王兆杰给一起劳作的10余位乡亲宣讲起刚结束的全国人代会精神时引得大家一片欢声笑语。

据悉，全国人代会结束后，乐陵市人大常委会及时召开全市人大系统干部大会，安排部署学习贯彻十三届全国人大一次会议精神工作。会议号召以代表小组为单位组织全市各级人大代表传达学习十三届全国人大一次会议精神和习近平总书记参加山东代表团审议时的重要讲话精神。要求代表深刻认识十三届全国人大一次会议的重大意义和深远影响，提高政治站位，担负起历史使命，认真履职，把学习宣传、贯彻落实会议精神作为当前的一项重大政治任务，分赴各自选区，进车间、进社区、进学校、进田间地头，以发放宣传资料、座谈宣讲等方式，切实把会议精神落实到基层一线。据了解，乐陵市各级人大代表共联系选区选民召开了宣讲座谈300余场次，发放宣传资料1800余份。通过代表宣讲，广大群众信心百倍，纷纷表示要在党的好政策指引下，一起为美好幸福生活努力奋斗。

烟台市

3月26日，烟台市人大常委会机关举办学习贯彻十三届全国人大一次会议精神报告会，邀请全国人大代表、烟台张裕集团有限公司董事长周洪江作专题报告。周洪江在报告中传达了习近平总书记在十三届全国人大一次会议闭幕会上的重要讲话和参加山东代表团审议时的重要讲话精神，全面介绍了会议的基本情况和主要精神以及亲历盛会的感想和体会。

与会人员一致表示，要把学习贯彻会议精神作为当前和今后一个时期人大常委会机关的重要政治任务，深刻理解和把握会议精神实质，切实提高政治站位，把学习成果转化为做好工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要按照市委部署要求，围绕推进新旧动能转换、乡村振兴战略、经略海洋、兜牢民生底线等重点工作深入开展调研，为市委决策提供有力参考。要抓好代表重点意见建议督办，进一步密切同各级人大代表、人民群众的联系，全力助推全市新旧动能转换、重点项目建设，推动全市经济向高质量发展迈进。要认真学习宣传贯彻好宪法，坚持不懈抓好宪法实施和监督，深入推进法治烟台建设。要按照省、市委部署和《关于在市人大机关开展“大学习、大调研、大改进”的实施方案》要求，深入开展“大学习、大调研、大改进”，进一步提高地方立法质量，增强监督实效，加强代表履职保障，为推动烟台创新发展、持续发展、领先发展贡献更大力量。

济南市历城区

3月30日，十三届全国人大代表、山东三箭集团工人陈雪萍来到济南市历城区西营镇赵家村宣讲十三届全国人大一次会议精神。活动中，她首先讲述了自己如何从一名油漆工成长为300多名农民工队伍管理者，再逐步成为全国人大代表受到总书记接见的经历，接着又传达了全国人代会精神，传达了习近平总书记关于“乡村振兴战略”的重要讲话精神，她还介绍了自己在会议期间提出的两个建议等。

青州市

4月2日，青州市十八届人大常委会第十一次会议邀请全国人大代表、青州市文物局副局长、博物馆副馆长王瑞霞传达了十三届全国人大一次会议精神。王瑞霞代表向大家详细介绍了大会议程和主要内容，重点传达了习近平总书记在闭幕会上的重要讲话和亲临山东代表团参加审议时发表的重要讲话精神。

与会人员一致认为，要把学习贯彻全国人代会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，与学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，切实提高思想认识和政治站位。要持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实做好“不忘初心、牢记使命”主题教育各项准备工作，按照省、市委的要求开展好“大学习、大调研、大改进”，切实抓紧抓好抓出成效。要根据高质量发展的要求和民主法治建设的任务，围绕统筹推进“乡村振兴”战略实施、加快新旧动能转换等重点工作依法行使好决定权、监督权、任免权，不断开创全市人大工作和建设新局面。