高速公路养护管理现状及改善对策

刘青

1 引言

我国高速公路通车总里程已经跃居世界第一，但高速公路属于损耗型工程，随着持续通车时间的增加和车辆负载的加大，高速公路会出现各种各样的破损问题，了解现阶段我国高速公路的养护管理工作，并在此基础上不断完善、改进养护管理措施至关重要。

2 高速公路养护管理现状

以我国西南某高速为例，介绍其养护管理现状。该高速公路为多家企业共同管理，该公司专项工程严格按照国家相关规定进行立项审批，养护工作具体分类如表1。

表1 养护工作分类

3 高速公路养护管理存在的问题

3.1 制度缺失

3.1.1 行业法规的缺失

我国现阶段针对高速公路养护管理工作的法律法规比较少，已存在的法律法规在一定程度上具有指导作用，但仍存在许多疏漏，如：目前我国制定的有关条例大都具有普适性，对高速公路与一般公路进行统一规定，但其在诸多方面都存在较大差距，实际养护管理往往无法按照规章制度来执行；我国高速公路养护技术的规范和标准与工程建设相同，存在不合理性。

3.1.2 企业管理制度不完善

该高速公路采取企业化经营，由多家公司共同管理。在对高速公路进行养护及管理时，不同公司之间没有进行统一，其制度、方法及流程均不相同，且都存在一定缺陷，这就给高速公路养护管理带来了影响，具体问题可归纳如下：

（1）制度分散且单一，对养护管理问题不够重视、过于简化，仅依靠少数、简单制度解决问题；

（2）养护管理工作制度过于简单，仅对工作内容进行简单指定而没有对其管理实施流程进行细化，缺乏操作性；

（3）养护管理工作缺乏约束，各个制度的实施效果差，没有落到实处，监督工作不到位。

3.2 机构设置不合理

该地区交通管理部门将高速公路与一般公路进行统一管理，未注重高速公路的特殊性，对高速公路管理缺乏针对性。参与高速公路管理的各公司中，部分公司未设置专门的养护中心及养护管理机构，而是通过工程外包的方式完成高速公路养护工作，缺乏内部统一管理调度。

3.3 养护工作投入不足

该高速公路养护工作在人员、资金方面投入不足，这也是我国高速公路养护工作的通病，从事高速公路养护管理工作的机构能力不够、技术不足，缺乏培训，还会引发许多其他问题。

3.4 设施及管理方式落后

该高速公路未设立专门的养护管理基地，经常搭建临时工棚，在工作地点就近租房，所用设备较为老旧；管理方不重视预防性养护，往往等到损伤影响公路的正常使用时才进行修补；养护管理体系落后，信息化、智能化程度远远达不到要求。

4 高速公路养护管理改善对策

4.1 制定科学合理的养护管理流程

管理方结合该高速公路实际情况，制定了如图1所示的高速公路养护管理的基本流程。

图1 养护管理基本流程图

4.2 增强作业人员的专业素养

管理方建制定了一系列条例和措施对养护管理工作人员进行安全教育、技能培训和实操训练。不定期对工作人员的安全意识、工作态度、技能水平进行考核，严格按照相关法律法规、规章制度、工程文件对养护管理人员进行全方位、全过程的监督。

4.3 建立智能化信息管理系统

为适应信息化发展要求，管理方设立了专门的微信公众号、微博官方账号对高速公路的养护管理信息进行统一发布；通过信息管理系统的建立实现了对高速公路交通信息的快速处理、分类整理和项目规划，极大的提高了高速公路养护管理工作的效率。

4.4 提高养护管理设备的质量

为确保高速公路养护管理工作的质量，管理方设立了专项资金，对不合格的施工设备进行了更新换代，并引进了新型专业设备；制定了严格的制度对养护作业所用器械进行检查和监督；设立专门的培训班子对养护作业的从业人员进行培训、考核；严格按相关规定、技术手册使用设备，对各种设备做到定期查验，及时淘汰不合格设备。

5 结束语

综上，近年来国内高速公路养护管理工作中的问题逐渐显现，相关管理部门应认清形势，增强认识，明确当前高速公路养护管理工作中存在的问题，采取有效措施改善现状，促进我国交通行业的健康稳定发展。

[1]王 渊.高速公路养护管理现状及对策[J].农村经济与科技，2016，27（18）：221～222.

[2]曹汝福.高速公路养护管理现状及治理对策[J].黑龙江交通科技，2015，38（03）：54+56.