推进绿色发展 确保质量安全—宜春市深入推进国家农产品质量安全市创建

文丨柳玉玲（宜春市农业局质监科）

位于赣西北的宜春自古就被称为“农业上郡”、“赣中粮仓”，农业发展一直位居全省前列。2017年，宜春市被农业部列为第二批国家农产品质量安全市创建试点单位。一年来，宜春市深入贯彻绿色发展理念，通过着力引导发展绿色有机产业、始终坚守农产品质量安全底线和积极推介优质农产品走出去等方式，走出了一条具有宜春特色的保障农产品质量安全之路。

大力发展绿色有机产业创响优质农产品品牌

宜春市围绕建设生态文明先行示范区，着力打造全省乃至全国知名绿色有机农产品基地，树立宜春农产品品牌，加快绿色生态农业发展。 2017年，宜春市委市政府先后印发了《宜春市推进农业升级三年行动计划（2017－2019）》和《关于进一步加快昌铜四县绿色有机产业发展的实施意见》，市农业局还制定了《2017年全市农业五大特色产业指导性规划》，明确了绿色有机产业的发展目标、建设内容和具体举措。

“三品一标”是无公害农产品，绿色食品，有机产品，和农产品地理标志的简称，它是企业发展、绿色有机产业发展的品质保障。为此，宜春市积极帮助指导企业申报“三品一标”，并逐年加大扶持力度。市政府对中心城区“菜篮子工程”蔬菜基地获得无公害、绿色食品和有机食品认证的农产品分别奖励0.3万元、0.5万元和1万元。各县市区政府对“三品一标”认证也给予了一定的补助。2017年市、县财政给予企业的补助达300余万元。

目前，宜春市有效期内共有“三品一标”认证产品860个，先后有“袁州茶油”和“宜春大米”等 11类农产品获得农产品地理标志保护登记。全市绿色食品原料基地面积达到191.2万亩；有机农产品认证面积达到106.7万亩，其中有机种植面积26万亩，野生采集面积80.7万亩。全市“三品一标”龙头企业80家（其中：国家级1家、省级36家、市级43家），绿色有机产品覆盖大米、水果、茶叶、蔬菜、畜禽、白酒等多个行业，年产量达120万吨，实现综合产值达87亿元。

宜丰县、奉新县、靖安县先后被农业部绿色食品办公室授予“全国绿色农业示范县”；万载、靖安县先后被国家认监委批准为“国家有机产品认证示范县”；万载县、靖安县、铜鼓县、宜丰县和奉新县被评为江西省“绿色有机农产品示范县”。丰城市被农业部、国家发改委、科技部等八部委遴选为江西唯一的第一批国家农业可持续发展试验示范区。

经过多年的有力推动，宜春的绿色有机产业响誉全国。2017年3月28日，中央电视台《新闻联播》报道了我市发展绿色有机特色产业的经验做法。4月25日，在人民大会堂举办了“江西·宜春绿色有机产品（北京）展示推介会”，将宜春的绿色有机产品推向北京及周边市场，达成投资合作意向项目27个，合同金额近50亿元，现场签约项目16个。9月24日，组织“奉新大米”等农产品参加第十五届中国国际农产品交易会。11月24—27日，在广东省佛山市举办的首届江西“生态鄱阳湖，绿色农产品”（广东）展销会上，组织10个县（市、区）共37家企业、千余种名优特农产品参展，现场零售额200余万元、现场贸易额达4000余万元，宜春12个农产品荣获产品金奖。

加强农产品质量安全体系建设严守质量安全底线

为了保障农产品质量安全，近年来，宜春市加强了检测体系、综合执法体系和追溯体系的建设。2012年4月成立了农产品质量安全检验检测中心。检测中心共投资679.19万元、建筑面积1230平方米，现有价值540余万元的各种仪器设备120余台（套），设有气质气相、液质联用、高效液相、原子吸收等22个实验室。2016年全面启动了农产品质量安全检验检测工作， 2017年，检测中心完成了全市种养环节和畜禽屠宰环节的农产品农（兽）药残留定量检测400余批次。2018年，检测中心正式启动《检验检测机构资质认定》和《江西省农产品质量安全检测机构考核》的申报工作。

宜春市重点加强了对制售假劣种子、农药、兽药等农业投入品的监管。2017年全市各级农业行政执法部门共出动执法人员4300余次，检查企业和经营单位1100多个，整顿市场800余次，印发宣传资料18万多份，已立案查处种子、化肥、农药、兽药、饲料等生产、经营假冒伪劣农资案件124件，其中已办结案91件，涉案处罚金额61万多元。

2017年9月，按照“源头可追溯、信息可查询、责任可追究”的基本要求，率先将“三品一标”企业中 市级以上农业产业化龙头企业列入全省农产品质量安全追溯试点单位。目前全市已有200家企业实现了农产品生产的主体追溯。

市级智慧农业指挥调度中心已于2017年6月份建成并投入运行，可以实现对全市农业重大事件的应急处置和指挥调度，并对重点园区和重点企业生产状况进行监控，实现农产品质量安全可追溯。

建立农产品电商运营中心拓展优质农产品销售渠道

依托各地大型农产品批发市场、电商产业园、农业龙头企业等新型经营主体，宜春市农业局与江西青年谷信息产业有限公司本着“政企合作、市场运作、基层协作、农民劳作”的原则签订战略合作协议，利用其在农技服务、社会化服务、产品溯源、品牌打造等方面的服务优势，建成宜春市农产品电商运营中心。各县市区农业部门按照这种模式建设县级农产品电商营运中心，与全市800多个益农信息社站点对接了1万多户农村种植养殖农民，按照“一镇一品、特色村特色品”的思路，打造宜春农特产品名片。利用赣农宝、宜春农产品电商平台进行线上销售。所有经电商平台销售的农产品，统一打上电商中心的二维码。拓展线下渠道，目前，已对接1万多个消费家庭，累计销售1000多万元。农产品电商的成功运营，为更多的宜春绿色有机农产品走出宜春、销往全国打开了一条绿色通道。

农产品质量安全工作，关系到广大人民群众的生命健康和社会和谐稳定，不容有失、任重道远。宜春将以创建国家农产品质量安全市为契机，全力推进绿色有机产业发展，积极创新工作方法，不断加强监管力度，为乡村振兴和农业绿色发展做出更大的贡献。