绿色生态农业让全域旅游大放光彩乐安县农业局局长杨拾祥访谈录

文｜刘宗衍（本刊记者）

《江西农业》：乐安是中国生态旅游大县、中华民族文化生态名县和全国绿色农业示范县，绿色生态是乐安的最大优势，乐安县如何利用这个最大优势来发展本县农业？

杨拾祥：乐安生态环境优美，境内森林、草地面积大，森林覆盖率70.23%；河流水域众多。是全国生态文明示范县，全国生态扶贫示范县，正在申报国家级生态县。近几年来，乐安在发挥这一优势充分发展现代农业方面进行了卓有成效的努力。一是在全县范围内营造绿色农业发展氛围，从维护生态平衡、保障群众身心健康和社会和谐发展等方面认识农业绿色发展的重要性，通过会议、电视和手机网络等新媒体平台大量宣传，使全民形成共识。县委县政府出台了绿色农业发展指导意见。县委书记彭银贵同志多次在全县性会议上强调，乐安不但要卖农产品，而且要卖绿色生态。二是大力推行健康养殖方式，畜禽养殖“三区”划定严格执行，限养区养殖场全部进行搬迁、拆除；所有规模以上养殖场要求全部建设环保设施，做到达标排放、有效利用。2017年县财政安排资金800多万元用于推动保障此项工作顺利进行。水面养殖全面禁投饲料，2017年县财政安排资金400多万元用于水库退养。在一季稻生产区全面推行稻——鱼共生种植模式。三是引进培育新型经营主体，示范引领农业绿色发展，规模发展是绿色发展的有力支撑。近年来乐安引进近十家农业企业，总投资30多亿元，在种养加领域全方位推进。主要是台湾台大科技，中国南方食品、澳门高氏集团、贵州贵澳集团、山东绿巨人蔬菜贸易有限公司、江西绿能农业科技有限公司、安徽广明药业集团等。大力培育本地农业新型经营主体，培育了市级以上龙头企业12家（其中广雅食品为国家级农业龙头企业）；专业合作社630多家，家庭农场41家。四是加大政府扶持力度，助推保障农业绿色发展。先后出台了乐安县特色农业产业发展意见，对绿色（有机）稻、稻田综合种养、白莲种植、黄牛养殖根据规模大小予以奖励扶持，每年扶持资金2000万元以上；乐安县蔬菜产业发展实施方案，对设施蔬菜根据规模大小予以扶持，每年扶持资金1000多万元。同时对招商引资农业企业实行一企一策，从用地、基础设施建设、项目资金等方面给予扶持。出台了市级以上龙头企业扶持发展方案和绿色（有机）农产品生产扶持办法。五是全面从严加强监管，确保农产品质量安全，建立健全了县乡二级农产品检测体系，全额保障检测经费；加强了农业面源污染治理、治理成效初显；建立了强有力的农业综合执法队伍，全额保障了执法经费，2017年办案13起，处罚金额16万多元；县财政安排资金70多万元建立了农业指挥调度中心，农业物联网初步形成。扎实推进“三品一标”创建工作，到目前为止，通过认证无公害农产品34个，绿色农产品6个，有机农产品3个，国家地理标志2个。

《江西农业》：乐安县正全力推进全域旅游发展，推动旅游业与农业、文化融合，目前，全县旅游业和农业融合程度如何？

杨拾祥：乐安是全省旅游资源大县，红色、绿色、古色三色资源交相辉映。推进全域旅游发展，是全县工作的重中之重。近几年来乐安在旅游景区建设规划设计、A级景区创评、旅游基础设施建设，旅游推介及沿途村庄建设和环境整治等方面投入大量的人力、物力和财力，也取得可喜的成绩。目前全县有3A景区4个、4A景区2个、3A以上乡村旅游点10个，年接待人数220多万人，旅游收入20多亿元。乐安也是全省的农业大县，农业资源极为丰富，环境整洁、生态优美，旅游业态离不开农业。全县所有的景区和旅游点都离不开农业因素，其中60%是以农业为主。如农耕文化展示馆、蔬菜种植、采摘馆，各式各样的旅游食品等。近年来乐安县委县政府对农业旅游高度重视，研究出台了《乐安县加快推进休闲农业和乡村旅游发展实施意见》，政策扶持力度大，优惠政策多，多个农旅企业进驻乐安。目前正在兴建的投资亿元以上的项目就有三个，投资6亿元的大数据农旅产业园，投资4亿元的蔬菜产业园和投资1.2亿元的蚕桑科技园。

《江西农业》：乐安县正着力打造绿色智慧农业，请简要介绍一下其主要做法和成效？

杨拾祥：为加快推进现代农业建设，按照“互联网+农业”发展理念，充分发挥信息化进村入户示范引领作用，围绕“四个化”（生产智能化、经营网络化、管理高效化、服务便捷化），实现“四个好”（种得好、管得好、卖得好、服务好），我县绿色智慧农业主要做了以下几方面的工作：一是县级农业指挥调度中心已经建成。已接入江西乐屿农业生态有限公司等农产品生产企业17家，通过指挥调度中心汇集各方面的大数据，为生产、监管、灾（疫）情的察看、会商、诊断起到“千里眼”和“顺风耳”的作用；二是农村电商网络初步建成。县政府扶持发展的唯康信息网络有限公司为县级中心，总面积6000多平方米；乡村益农社90多个，年交易额成倍增长。三是12316资讯服务已覆盖所有新型经营主体和科技示范户，绝大部分能上网的农户均知晓。为他们提供及时、权威和便捷的政策咨询、生产技术指导、受理假劣农资投诉和农产品质量安全举报。四是鼓励引导我县“三品一标”农产品上线“赣农宝”平台。充分利用网络平台，解决农产品销售难问题。五是扶持引导新型经营主体做好品牌创建工作，加大企业内部物联网建设和产品追溯系统建设，实现扫码销售。

《江西农业》：乐安花猪作为江西省著名的地方良种和国家地理标志产品，久负盛名，乐安县将如何建设好这一农产品品牌？

杨拾祥：乐安花猪是乐安生猪的地方品种，饲养历史已有千年，它抗逆性、繁殖性都很强。农业部专家评定“肉色玫瑰红、肉质鲜甜、脂肪洁白、汤汁清澈”。其肉质是做扣肉、红烧肉和炖汤的上等食材。目前在上海等多个城市设有专卖店，销售价格80-180元/斤。近年来我县高度重视乐安花猪产业发展，出台了《乐安县大力发展乐安花猪产业化生产的意见》，为企业和农户饲养以及品种保护提供了多项政策扶持。下一步我们将围绕保种、扩大产量、品牌创建等方面做好工作，让这一物种发扬光大。一是提升改造建设好保种场，积极争报国家级保种场；二是加大养殖基地建设，努力增加乐安花猪出栏量，满足市场需要。三是以乐安艾格福地生态农业有限公司为依托，全力打造省级、国家级驰名商标。四是以电视、报刊、互联网等媒体为传播途径，大力宣传乐安花猪品牌。

《江西农业》：对江西绿色生态农业的发展，您认为还有哪些不足，有什么建议？

杨拾祥：我们省是农业部列为农业绿色发展试点省份，近几年来全省上下在农业绿色发展上做了大量的工作，也取得了可喜的成效。但对照绿色生态农业发展要求还有很多不足，主要表现在：一是干部群众认识还不到位，绿色生态发展的要求还不清楚；以产量求效益的思想还没有转变。二是有影响力的农产品品牌建设做得不够。我省在全国叫得响的农产品品牌不多，上下游产业链也不长，生产方式也还没达到绿色生态要求。三是科研技术、产品开发也还有待加强，科研院校与农业企业对接不紧密，转化率不高。四是财政金融扶持力度不够。五是新型经营主体培育还要持续用力。六是优质优价的市场环境还没形成。七是农业农技部门（特别是县乡层面）人员老化、技术不足。针对以上几方面的不足，我认为应从以下几方面下功夫：一是加强宣传，提高全民对绿色生态农业的认识；二是要制定出全省绿色生态农业生产标准，并对按生产标准进行生产的经营主体进行补贴；三是加大优质品牌农产品宣传力度；四是加大财政、金融对绿色生态农业发展的扶持力度；五是要加强农业部门（特别是县乡）队伍建设力度。