FDI对广东省三大产业就业效应研究

刘爱静

(江南大学商学院，江苏 无锡 214122)

1 理论综述

直接效应：FDI是否直接扩大东道国的就业机会和就业数量与多种因素有关，如果外国直接投资以绿地投资方式进入东道国会扩大就业，而跨国购并的方式对就业作用并不显著；跨国公司经营战略上一体化程度越低，外国直接投资的劳动密集型程度劳动密集度越高，东道国劳动力素质越高，就业效应也会越显著。

间接效应：前后向联系的引致就业，产业的发展带动上下游相关产业发展 ；收入增长的乘数效应，收入的增加会造成消费增加，生产扩大的需要增加了就业岗位，又增加了收入；示范与竞争效应，外资企业对当地的企业既起到了示范带动的作用又与当地企业形成竞争，减少当地企业就业人数。

2 FDI在广东省的就业效应实证分析

1979年以来，广东省实际利用的外商直接投资迅速增长，从1979年的3074万美元到2016年的2334921万美元，38年间增长了将近760倍，同时广东省总就业人数也2304.95万人增长到6279.22万人，广东省连续多年GDP总量全国第一，吸引了大批外来人口。

广东省不同时期FDI增长情况有所不同，从刚改革开放的缓慢起步到1992年邓小平南巡讲话后FDI一直保持迅速增长，期间因为2008年经济危机有所下降，但是随着经济恢复FDI重新增长，近两年由于劳动力成本增加有关，FDI又有所下降。

本文主要分析的是2004年以来广东省FDI增长对三大产业就业的影响的差异。

图1 2004-2016年广东省三大产业就业与FDI情况

数据来源：国家统计局。

根据图1，基本可以判断FDI对第二、第三产业就业起促进作用，随着FDI 增加，第一产业的就业数量却有所下降。2004年的时候，广东省第三产业就业人数还低于第一产业，到2016年已经几乎是第一产业就业人数的两倍；从增速上看，虽然第三产业就业人数基数小，但是增速却是最快的，第二产业就业虽然增速也比较快，但是从2011年起基本处于停滞状态。那么FDI 对三大产业的就业影响究竟多大呢，下面我们将进行定量的研究。

运用数据进行实证分析，选择2004-2016年广东省的实际利用外商直接投资 (用X表示)为解释变量，总就业(用Y表示)，第一产业就业(用Y1表示)，第二产业就业(用 Y2表示)第三产业就业(用Y3表示)。对时间序列取对数后，利用Eviews软件建立计量模型，分别分析1nX对1nY，1nY1，1nY2，1nY3的影响。

表1 Eviews输出结果

LnY=4.324658+0.298389lnX

(1)

t=(15.03386)(15.01400)

R2=0.9953473 F=225.4203 DW=1.195182

从就业总量来看，2004年至今FDI对广东省的就业起到促进作用，广东省FDI每增加1%，就会带动0.298%的就业增长。FDI 的金额从1001158 万美元增长到2334921万美元，就业人口从4681.89万人口增长到 6279.22万人口。

同样的方法可以得到检验修正后的模型：

LnY1=9.179657-0.130710lnX

(2)

t=(5.399998)(-1.104688)

R2=0.910233 F=30.42002 DW=1.600980

LnY2=1.760205+0.412932lnX

(3)

t=(1.450753)(14.960385)

R2=0.951070 F=58.31167 DW=1.332729

LnY3=1.360003+0.428850lnX

(4)

t=(0.484573)(2.110423)

R2=0.957683 F=67.89346 DW=1.018577

从三次产业的具体情况来看，FDI 对第一产业的就业影响程度最小而且是负效应，FDI 每增长1%，就业反而减少0.13%；对于第二、第三产业，FDI 每增加1%，就业分别增加0.413%和0.429%,对第三产业就业的拉动略高于第二产业，我们可以判断FDI对就业的拉动正在向第三产业转移。

这是因为第二产业实际吸引的外国直接投资集中在制造业，第三产业实际吸引的外国直接投资集中在房地产业、批发零售餐饮业和交通运输仓储及邮电通信业。早期由于中国廉价劳动力的优势，FDI主要集中在劳动密集型产业，为广东创造了非常多的就业机会；随着广东省由粗放型经济向集约型经济发展方式的转变，需要的劳动力数量减少 ,同时大量对于制造业的国际直接投资已经转向东南亚等廉价劳动力地区。随着广东省劳动力素质的提高，就业效应也会越显著。这也表明当前广东省吸引FDI的质量在不断提高。

3 建议

3.1 积极引进外国直接投资

FDI对广东省就业的积极效应是显而易见的，广东省应该加快对外开放、积极利用外商直接投资，以积极开放的心态去承接国际资本和技术的转移。保持吸引外资政策的相对稳定性、连续性、可预见性；依法保护境外投资者的合法权益，为积极引进外资提供良好的环境。

3.2 提高利用外资质量

一方面，加强对外资投向的引导，引导外资投向高新产业、节能环保、新能源、现代服务业等领域，促进外商使用新技术新设备，增强自身的创新发展能力和竞争能力；另一方面，提高对外资的管理水平，引入前要综合权衡利弊，引入后要实时跟进监管外资的使用情况，并且借鉴外资企业的先进经验，充分发挥FDI的就业质量效应，提高自主创新能力。

3.3 提高劳动力素质

东道国的劳动力教育水平是跨国公司在选择投资地所考虑的一个重要因素，教育水平越高，所吸引的项目的附加值就越高，为吸引和消化先进技术提供基础保障。在广东省由劳动密集型产业向资本密集型、知识密集型产业转化的过程中，关键在于提高劳动者素质。因此广东省应该大力发展科学教育和文化事业，特别是加强普通教育，发展职工教育和职员培训。

[1] 祖强,王辉龙.江苏省FDI就业效应动态变化研究:1985～2006——基于状态空间模型的实证检验[J].江海学刊,2008，(02):82-87.

[2] 刘玉,孙文远.FDI的就业效应:基于江苏三次产业的差异分析[J].上海立信会计学院学报,2011,25(05):84-89.

[3] 王钰. FDI对广东产业结构的变动的影响分析[D].西安：陕西师范大学,2015.