如何组织召开学校少先队代表大会

辅导员声音

少先队代表大会（以下简称“少代会”）是少先队的一项重要组织制度，是少先队员学习和参与民主的重要载体。但是，少先队辅导员在组织召开学校少代会时，还是觉得有一些不规范和不清楚的细节，希望“冬梅连线”给予指导。

冬梅支招

近年来，我在与各地少先队辅导员的接触中了解到，多数学校每年召开一次学校少代会，但也有一些少先队辅导员对学校少代会不了解，不能按时组织召开，还有少先队辅导员从来没参加或组织过学校少代会。在此，结合《少先队改革方案》《中国少年先锋队组织工作条例（试行）》，谈谈我对组织召开学校少代会的认识以及召开学校少代会的主要筹备工作、相关要求和主要议程，希望能为中小学建立和完善少代会制度提供一些帮助。

一、建立和完善学校少代会制度势在必行

《少先队改革方案》明确规定：“小学和初中学校每学年召开一次少先队代表大会。”“各级少代会少先队员代表由少先队员选举产生。学校少代会代表以少先队员代表为主体。”《中国少年先锋队组织工作条例（试行）》中也明确提出：“学校少代会每学年召开一次。”“学校少代会代表以队员代表为主体。代表通过民主程序产生。少先队员代表由队员选举产生。”还将“按时组织召开学校少先队代表大会，组织执行会议决议和会议部署”作为学校少先队工作委员会的工作职责之一。

少先队上海市南汇第二中学第16次代表大会

上述两个文件明确了中小学组织召开少代会的时间要求、少代会代表产生的方式和主体等，为中小学规范组织学校少代会提供了切实依据和重要保障。同时，明确了建立和完善学校少代会制度势在必行。

二、认真做好学校少代会的筹备工作

学校少代会的顺利召开，需要学校有关领导、少先队辅导员和小干部们的充分酝酿和精心准备。

（一）成立学校少代会筹备工作组

首先，学校要成立少代会筹备工作组，并进行适当分工。如，组织组负责拟订代表比例方案、审议代表名单、整理大队委员候选人事迹材料等；秘书组负责起草学校少先队工作报告、大会决议，撰写新闻稿等；提案组负责提案的搜集、整理、登记、联系、答复等；会务组负责代表证的制作、发放，装订会议文件，布置会场等。

（二）民主选举学校少代会代表和大队委员候选人

学校少代会代表要由全体队员民主选举产生，要注意代表的广泛性，既有队干部代表，又有队员代表；既有正式代表，又有特邀代表、列席代表等。各中队根据大队委员候选人名额和选举条件，从本中队队员代表中推荐大队委员候选人。

（三）发动组织少先队员参与学校少代会提案

学校少代会要建立提案制度，设立少代会民主信箱。由会议代表通过各种方式广泛征集、听取队员们的意见、要求和建议等，将反映集中的内容整理成提案，由提案组负责提交至学校有关部门。

（四）起草相关文件

1.学校少代会筹备情况报告

学校少代会筹备情况报告主要介绍会议召开时间、主要任务、各项筹备工作进展情况等。

2.学校少代会工作报告

学校少代会工作报告一般由上届大队委员会负责起草，起草时要听取各方意见，尽量全面翔实，内容包括上次少代会以来的学校少先队组织工作、活动情况和对今后一段时间学校少先队工作的设想与建议。

3.学校少代会决议

学校少代会决议内容要简明扼要，包括对过去一个阶段少先队工作的评价，对今后一个阶段少先队工作的要求，以及一段时期内少先队活动的内容、形式和目的等。

三、规范落实学校少代会议程

组织召开学校少代会要依据《少先队改革方案》《中国少年先锋队组织工作条例（试行）》的相关要求，落实学校少代会的任务，规范每一项议程。

学校少代会的主要任务有：1.贯彻党组织的要求；2.落实团组织、教育部门和上级少工委的部署；3.审议和通过少先队大队委员会工作报告和学校少工委工作报告；4.讨论并决定学校少先队的重要工作和重点活动；5.选举产生新一届少先队大队委员会、学校少工委；6.反映少先队员的心愿和呼声。这些任务中与以往明显不同之处是增加了审议和通过学校少工委工作报告、选举新一届学校少工委。少先队辅导员在组织召开学校少代会时要予以重视。

学校少代会的主要议程是：

（一）预备会议

（1）宣布会议开始

（2）通过少先队代表大会（正式会议）议程

（3）大队辅导员宣读新一届大队委员、学校少工委委员候选人名单，介绍少工委委员候选人情况，大队委员候选人进行选举前的演讲

（4）宣读学校少代会选举办法，进行投票，选举新一届大队委员会

（5）选举新一届学校少工委

（6）宣布会议结束

（二）正式会议

（1）宣布大会开始，进行少先队出旗仪式、唱队歌

（2）团总支书记向大会致贺辞

（3）审议和通过少先队大队委员会工作报告

（4）审议和通过学校少工委工作报告

（5）校长答复少代会提案

上海市江湾初级中学校长丁蓓在学校少代会上答复少代会提案

（6）宣布新一届大队委员会选举结果，相关领导给新一届大队委员授队长标志，大队委员宣誓，新一届大队委员代表讲话

（7）宣布新一届学校少工委委员名单，学校少工委主任或委员代表讲话

（8）宣读学校少代会决议草案并进行表决

（9）学校领导讲话

（10）大队辅导员带领队员们呼号

上海市虹口区少先队总辅导员金浩良应邀出席江湾初级中学少代会并带领呼号

（11）退旗

（12）宣布大会结束

学校少代会是对少先队员开展民主教育的重要载体，是培养和增强少先队员民主意识、提升少先队员民主管理能力的重要活动。学校少先队组织要充分利用召开少代会的契机，研究构建少先队民主教育体系，帮助全体队员学习了解召开少代会的意义、队员的民主权利、代表的条件、队干部的职责等，在此基础上开展队干部民主选举、“我为少代会献一计”提案征集等活动，从而更有效地提升学校少先队组织的凝聚力和号召力。