水利水电工程施工安全管理与控制要点的分析

牛善斌

摘 要：随着我国社会经济的发展，我国基础建设迅速发展，特别是水利水电工程越来越多，水利水电工程施工是一个多工种、立体交叉、连续作业、劳动密集型的系统工程，这使得施工过程中存在多种不安全因素，所以加强水利水电工程施工安全管理与控制是十分必要的。

关键词：水利水电工程；施工安全管理；控制要点

引言

水利水电工程是民生工程，也是国民经济和社会发展的重要基础工程，其施工地点较偏远，地形复杂多变，周边环境较恶劣，加之水利水电工程规模普遍较大，施工单位较多，现场工地分散，交通联系不畅，施工过程存在安全隐患现象，施工安全事故不间断发生，造成了重大的人员伤亡和财物损失，因此采取各种手段加强对水利水电施工安全管理是非常必要的。

1水利水电工程施工特点

第一，水利水电工程施工流动性大，环境都是比较艰难的，而且工作人员也是在不断随着环境与地域的改变不断变化的，这也给安全控制人员和施工人员的安全适应能力带来了很大的难度，所以许多没有经过专业培训的工人上岗就业，给安全生产带来很大的安全隐患；第二，水利水电有许多工程设备与交叉作业，其项目施工大都是围绕着建筑物的，所以空间区域要集中很多的工人、材料和施工设备，这些工程设备与交叉作业相互干扰，很难保证在施工当中不发生一些安全事故；第三，水利水電工程都是一些露天作业和高处作业，自然的环境影响很重要，而且自然环境又是不可预测的，露天环境与条件都是很简陋，所以对人的安全也是一大挑战；第四，生产施工方法多样，工作规律性差，在工程施工的过程中安全管理的因素也会随之发生改变，这也会给安全管理带来困难。

2水利水电工程施工安全管理的原则

2.1安全优先原则

在进行水利水电工程施工中，施工管理人员应该要遵循安全优先原则，在保证施工质量的同时，还能够保证施工的安全。一般情况下，水利水电工程施工比较复杂，存在的安全隐患也比较多，一些施工人员为了自身的利益，没有严格按照施工安全设计要求来进行，从而导致安全事故的发生，所以水利水电工程在进行施工时应该将安全施工放在优先地位，保证施工人员的人身安全和水利水电工程的安全，最终实现工程的良好发展。

2.2预防为主的原则

对于水利水电工程施工安全管理有着非常严格的要求，它的施工环境较为复杂，涉及的范围比较广泛，所以遇到的问题也就比较多。施工管理人员在进行管理时应该要遵循预防为主的原则，从根本上减少施工安全问题以及施工质量问题，保证水利水电事业的良好进步和发展。在进行相应的预防工作时，首先应该提高管理人员的安全意识，减少施工人员违规操作的习惯，同时还要加强对施工人员和管理人员的培训，转变他们的安全观念，最终保证施工质量，减少安全事故的发生。

2.3安全管理原则

水利水电的的发展离不开管理，所以要想提高安全性，就需要加强管理人员的管理意识，提高他们的管理水平。在水利水电的施工过程中，每个施工人员都要严格遵守相应的施工要求，明确安全施工目标和责任意识，提高全体员工的安全意识，最终保证自身安全，提高水利水电工程的施工质量，实现水利水电事业的有序发展。

3水利水电工程施工安全管理与控制要点

3.1全方位进行监督管理

水利水电工程的安全管理和控制必须具备多变的动态性，可以应付各种施工环境的变化。水利水电工程的安全控制和管理关系到每一个生产环节，从工程的启动到最后的完工交付，涉及到了所有的施工人员、环境、设备、时间等不断变换的各种因素。因此，想要落实好水利水电安全管理和安全生产，必须要加强安全控制，要运用到全天候、全员灵活高效的安全管理和安全控制方式，同时要预防、发现，并且及时处理各种可能突发的安全事故，保证劳动者的人生安全和健康，是整个安全管理的安全控制的根本目的。要根据安全事故发生的根本原因，选择合理有效的控制方案，杜绝所有安全隐患。

3.2实行严格的管理和控制模式

要在整个水利水电施工过程中进行一个全方位、全过程的安全管理制度，在施工中的每一个时间段的施工对象、操作人员的流程以及安全防范事项和采用的安全策略都必须根据标准化要求和规定执行，不论是在施工过程中，还是在施工之前，都必须明确施工地点、施工对象以及安全防范事项，要预防可能出现的安全事故。严格的安全生产管理和控制是一种动态型的，而且是在不断变化着的，它可以在变化的生产环境中，消除所有危险因素，所以管理者们必须不断摸索出新的管理和控制方向，不断制定出新的制度以及各种措施，总结出新的办法，不断提高安全控制和安全管理，使其达到一个新台阶。

3.3不断加强安全管理控制

水利水电工程的施工现场是安全事故以及存在安全隐患的发生点，同时也是安全管理和安全控制的落实点，施工的管理者们必须掌握现场的每一个施工安全情况，在施工过程中要及时发现安全隐患，并且将其不断改善，让整个施工管理的制度得以有效落实和控制，同时要设立其一个安全检查部门，专门对其实施监督职责，一旦发现有安全隐患或者违规操作等行为，要及时按照规章制度采取相应措施对其进行处理。

3.4要不断加大生产投入

对于一个企业而言，最经济、最实惠的办法就是不断加大生产投入，把可能出现的安全事故灭杀在萌芽状态。施工单位一定要处理好经济和安全生产之间的关系，尤其是上级领导层，要端正安全管理和安全控制的态度，要保证安全措施资金的专款专用。对于那些安全生产管理和控制做的较好的企业，他们不仅安全事故少，而且经济效益也好；相反，忽略安全投入的企业，即便获得了一定的经济收益，但不可能长久，假如发生了安全事故，将造成重大的经济损失，毁掉整个企业。

结束语

综上所述，水利水电项目建设和管理是一项非常庞大、复杂的工程，安全因素贯穿整个生产建设过程，对工程质量也有非常重大的影响，企业应当设立专门的安全小组，制定完善相关制度规范，加强对工作人员的安全教育，使他们能及时发现和处理安全问题，从而促进我国经济和社会的健康发展。

参考文献

[1]王黎.水利水电工程施工安全管理与控制要点的分析[J].工程技术研究，2017（10）：166+168

（作者单位：梁山黄河河务局）