国边境安全战略特点及原则分析

摘 要：对于我国而言，具有广阔的土地以及密集的人口，同时边境地区情况较为复杂。在新的形势下，我国边境受到一些非安全性因素的影响，因此，积极维护边境安全十分重要，就整体而言，应建立有效的边境安全战略。边境安全战略主要是结合现实情况进行制定的，与我国国情相符合，进而对边境地区安全起到维护性作用。

关键词：边境安全；战略特点；具体原则

对于边境安全战略，是国家对周边形势进行针对性的分析，同时结合边境地区的情况，进而制定的一种战略。相对而言，在国家安全中边境安全占有一定的地位，同时也发挥着重要的作用。因此在边境安全战略制定过程中应遵循着具体原则，因为这些原则具有着一定的科学性以及可行性。本文将针对国边境安全战略特点及原则进行针对性的分析。

一、国边境安全战略基本概述

对于边界以及边境具有着紧密的联系，同时也存在着一些不同。边界将两国领土进行划分，是一种界线。而边境主要是边界线两侧的一个地带，对国家具有保护性作用。将边界地区安全进行有效的维护，不仅能够形成良好的社会秩序，还能避免出现边界纠纷的情况发生。边境地区主要是靠临边界的地区。对于边境的划分，与地区的实际情况具有着紧密的联系，进而划法也存在着较大的差异。但一般都是按照行政区域进行有效的划分，另外，也有按照边界内侧等距线进行划分。而边境管理，主要是对边境地位秩序进行维护，进而能够保证人民生命财产受到有效的保护。

二、国边境安全战略特点

（一）以边防力量为核心，进而促进边境安全

在传统思想中认为，在国家安全中边境安全起到了关键性作用，维护边境安全应依靠自身的力量，这种认识在今天也依然成立。当前国家交往日益密切，因此对边境安全的影响性因素也在逐渐增多。其主要呈现出跨境的特点，针对这样的情况，应对边境安全方式进行调整。就整体而言，首先，应对边防力量进行全面的发展。中国的辩证思想表明，文事与武备是相互依托的。在一定程度上讲，强大的边防力量能够促使我国对边境安全具有一定的主动权。

在发展边防力量过程中，还应加强睦邻合作。这样的方式，对边境安全具有一定的保护性作用，能够将那些对边境安全具有挑战性的势力进行夹击，同时运用国际合力进行打击，进而对边境安全进行更好的维护。在新的形势下，应积极发展国防力量，能够促进现代化进程的快速发展，还应加强睦邻友好合作，进而能够对威胁边境安全的潜在威胁进行打击。

（二）运用外交的方式保证边境安全战略的发展

对于我国边境安全战略以及外交之间具有着紧密的联系。在一定程度上讲，外交能够为边境安全战略创造出一定的条件，同时也起到了保驾护航的作用。反之，我国边境安全战略一直在奉行着外交政策的具体原则，同时将与邻国之间的条约进行实施。对于我国边境安全战略与外交不能分开，针对边界一些历史遗留问题需要运用外交方式进行解决。另外，要想加强睦邻友好合作，同时也需要外交自身的桥梁作用。外交不仅能够促进边境安全战略的顺利实施，还能促进边防工作的顺利发展。总而言之，外交途径方针以及政策，能够促进国家的综合性发展。

三、国边境安全战略应遵循的原则

在国家安全自助以及意图模糊这样国际关系中，在一定程度上讲，“诚”能够维护国家之间建立起的信任，还能保证其持久性发展。中国应增强自身的信心，进而消除与邻国之间不信任这样的情况。另外，还应积极主动的承担相关责任，进而做维护地区安全的带头人。就整体而言，中国在考虑自身安全的同时，还应兼顾其它国家的安全，在增信释疑这样的基础上，应将维护地区安全责任承担起来。习近平总书记曾说过，“国家要想促进自身的发展，还应让别人发展”。我国是地区安全的维护者，因此，在中国以及其他国家实践中，应怀着以诚相待对待他国。另外，习近平在2013年发表《携手建设中国——东盟命运共同体》，其中表示中国与东盟成为发展中的好伙伴，进而促进共同发展。对此，在我国国边境安全战略在制定过程中必须要遵循以下相关原则：

（一）国家主权原则

边境安全战略必须要遵循国家主权原则。国家的主要构成要素就是领土，可以说领土是国家主权的一种象征。而邊境地区的安全直接决定着整个国家的安全。边境地区中存在的各种问题与压力都是国家遭受的压力，是国家的核心地区，边境是国家的战略重点，对于国家安全具有保护以及缓冲的作用。边境安全，领土完整，我国领土不受到其他国家的侵犯以及武力威胁才可以保障我国领土以及主权的安全。也就是说，国家主权原则是边境安全战略中的关键，也是必须要遵循的基础性原则。

而边境安全直接关系到国家主权的安全性。边境地区如果收到破坏就是我国国家主权受到破坏，边境地区维护国家主权的重要地区。但是因为边境地区地理位置等因素的影响，导致其与邻国较近且远离中央，如果边境安全且环境良好，那么邻国就不会通过各种借口插手我国内部事物，这样就避免纷争问题的出现。而边境安全战略在制定过程中遵循主权原则并不是预防以及打击其他国家对我国边境的安全威胁以及存在的挑战，也要对境内各种敌对势力在边境地区从事的视图损害国家主权的活动，例如恐怖活动、民族分裂活动以及一些偷越国边境活动等相关活动。而边境安全与国家主权安全之间的内部关系决定着在进行边境安全战略制定过程中必须要将国家主权完整放在首位；而边境安全战略在制定过程中必须要接受国家主权原则的监督，要服务与国家主权；同时，边境安全战略必须要彰显国家主权原则，对于一些与国家主权原则相悖的战略必须要及时调整、完善。

（二）国家利益原则

在国家利益中边境安全是其重要的组成部分，因此，对边境安全的维护就是对国家利益的维护。相对而言，国家利益是国家的现实基础，只要国家存在，其利益就永远存在。对于国家而言，利益时十分重要的，针对利益，不同人持着不同的观点。一般说来，国家利益是国家追求的一种好处以及权利等，能够将国家的利益需求综合的反映出来。而边境安全是对国家利益进行的一种细化，在历史上边界引发的战争，不仅是对边境进行的一种破坏，同时对国家利益的一种破坏。

（三）维护和平的原则

在当前世界形势下，对于我国边境安全战略而言，应遵循着维护和平原则。纵观世界发展，一些局部性战争不断，但和平仍然占據着主导性地位。各国的政府将科学技术进行有效的利用，进而促进综合国力的提升。从当前世界发展形势看来，我国边境安全战略应与世界发展相同步。我国一些边境地区经济发展存在着落后的局面。对于边境地位与周边邻国相毗邻，因此其发展容易受到周边邻国不良因素的影响。因此，边境安全战略能够为边境地区创造出良好的环境。

（四）睦邻友好原则

我国领土较大，在世界上拥有邻国高达29个，陆地边界22000多公里，而海岸线18000多公里。边境地区因为地理位置的特殊性，在进行边境安全战略制定过程中必须要始终坚持睦邻友好的基础原则。

同时，在我国周边边境领域中具有多样性的特征，不同国家的社会制度、发展状况、民族文化以及宗教聚集等均具有异性的差异性，面对这种复杂的周边环境，始终推行睦邻友好的原则可以维护周边边境的安全性，进而减少各种不利因素对边境安全带来的影响，降低各种威胁出现的机率。因为我国边境地区与邻国相接壤，国家在边境地区的各种活动不仅仅会影响边本国的边境地区，也会给周边邻国带来一定影响。因为在进行边境安全战略制定过程中，要基于睦邻友好原则的出发点以及落脚点就是基于边境安全，要不影响我国以及邻国的友好关系为基础。而我国的邻国众多，会受到各种地理因素的影响，而一些享有共同边界的国家更容易爆发各种冲突，而要想变更这些影响因素，必须要始终坚持睦邻友好的基础原则，对此我国在边境安全战略特点必须要综合实际状况，具有一定的前瞻性，必须要始终坚持睦邻友好的基础原则，进而构建一个良好的氛围。

（五）陆海兼顾原则

我国的地理情况相对较为复杂，我国不仅是一个陆地大国，也是一个海洋大国，对此必须要保障我国陆地以及海上边境的安全性，对此在进行边境安全战略制定过程中，必须要坚持陆海兼顾原则。

我国与临近国家的边界线多数均已经划定，但是在与一些国家海上存在边界线争议问题，这些地区海上面临着一些安全威胁与挑战。而在还用资源的开发过程中，一些与我国存在海洋纠纷的国家联合起来或者寻求美国等国家的支持，导致我国海上边境问题较为紧张，例如“钓鱼岛”、“黄岩岛”以及“仁爱礁”等问题的出现，导致我国海上边境环境日益复杂。因此，在进行边境安全战略制定过程中必须要做到陆海兼顾的原则。

结束语

总而言之，对于我国边境安全战略而言，对边境安全指导具有重要的作用。要想在真正意义上，促使边境安全战略对边境安全起到维护性作用，其战略在制定过程中也能够遵循着一定的原则以及特点，进而发挥着重要作用。

参考文献

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作者简介

李来（1986），男，陕西咸阳市人，民 族：汉 职称：科，学历：在读硕士研究生。研究方向：国际关系，翻译理论与实践。

（作者单位：63996部队）