建筑施工中安全措施的完善

聂卉珊

摘 要：安全生产已经成为经济发展的首要前提，而安全生产理念已经贯穿到多个领域，建筑工程作为经济增长的关键环节，必须重视施工安全。本文针对建筑施工中安全控制的不足点进行分析，并且提出进一步的安全措施完善，希望能够为广大同行积累经验。

关键词：安全措施；费用控制；管理问题

建筑工程的安全生产是建筑工程的关键，当前我国针对建筑工程安全管理已经逐步立法，但是地区、环境、社会因素的不同使建筑安全法规不能完全落实，同时建筑工程中事故概率依然发生很高，安全措施在控制上必须进一步的完善。

一.安全管理中的问题

1.施工单位方面

建筑工程中的安全控制都是以保证成本为基础，将经济利益放在首位。这使工程项目在运行的过程中将盈利作为主要目标。这就容易造成忽视安全生产管理，并且形成安全意识上的形式主义，降低了对安全管理的重视程度。其次很多安全责任制度不能落实到生产上。安全生产制度责任制框架性较强，对任何项目都是一概而论，这使生产制度的应用过于死板，不能用于施工。

2.安全措施形式化

安全措施形式化十分严重，很多承包单位只要缴纳安全生产保证金，就可以摆脱“安全控制”。承包队伍的安全管理直接变为了听天由命的状态，这就直接造成了安全隐患问题加重。其次安全管理制度化、安全投入减少、安全检测形式化等多种问题直接影响到安全管理制度的执行。

3.安全管理水平较低

现阶段我国的建筑行业过分重视项目成本和结构控制，这使安全管理与行业管理脱钩。工程项目的管理形式十分单一，只有巡视控制，缺少安全预防机制。在人员管理上，安全人员责任十分模糊，多数工作处于形式化。所有的安全措施都是为了应付主管部门的检查。当检查完后又会恢复现状。在施工方案的编制中缺少安全技术人员的参与，导致施工组织设计不能对工程特点起到安全防护措施，缺乏实际操作性。

4.安全投入不足

我国建筑法中明确规定，所有建筑工程都必须缴纳安全措施费用，安全措施费用不得小于总投资的5%。但是在实际的工程建设中，安全措施费用经常被挪用。而且很多建设单位都对安全措施费用持抵触状态，因为安全事故有一定概率，所以人都认为安全事故不会发生在自己身上，所以就忽视了安全生产。其次很多项目都设立了安全措施费用，但是这都是在业主单位和建设主管单位要求下缴纳。很多资金都会因为资金周转不到位等借口躲避缴纳，有的建设单位还可以降低和减压安全措施费用，

5.缺少对重大危险源的管理

我国现阶段建筑工程技术发展很快，建筑的结构形式和施工技术得到了巨大的发展。但是技术发展的同时却忽略了对危险源的控制。特种设备、超高脚手架、移动模板、深基坑等安全问题十分严重。施工单位在进行重大危险源施工前，不根据实际情况进行分析。有的项目在专线方案的编制不重视，编制的施工措施不能发挥实际作用。尤其对于危险性较大的工程，经常出现经验主义，不进行专家论证。

二.提高安全措施控制方法

1.提高项目的安全管理重视程度

安全管理主要针对项目法人进行，使项目的管理阶级重视安全管理，将安全管理和安全措施的制定作为项目的重要组成部分。并且通过对合理的培训和教育。使安全理念和政策方针得到更好的灌输。保证每个项目参建人员都有一个更加明确的认识。安全生产责任制要作为工程项目的基础管理制度，在安全生产的核心上做文章。保证安全体系在管理上更加合理健全。项目的管理人员要以加强安全措施管理为基础，并且根据工程项目的法定人员，安全主管人员以及下级安全技术人员进行安全生产的重要性的落实，开展实际的安全管理活动。以安全工作开展作为前提，不管是在项目管理、技术控制、成本应用等方面，必须将安全管理体系得到健全，这样才能保证工作的有效开展。

2.加强安全措施的投入

建筑工程的安全措施的管理上要逐步增加，每项安全控制措施的修改都要投入相应的安全措施经费。在加大安全生产投入的过程避免低劣的安全产品使用。尤其在施工应用的过程中保证每个分项工程都有对应的安全措施控制方法。如在施工现场的临边、洞口搭设标准的防护栏杆，为施工现场临时用电系统配置合格、安全的总配电箱、分配电箱、开关箱且搭设防护棚。

4.保证安全措施费用的有效性，

施工项目在施工前要申请相关部门进行安全监察，扩大安全监察部门的职能。尤其对安全措施费用的控制要做到行而有效。每项安全措施费用的审批要结合施工进度、防护标准、安全控制等级来进行。对于不符安全措施费用申领条件的项目要坚决予以否定。对于施工现场安全措施费用不用于安全生产的行为严肃处理，禁止施工单位挪用安措费，保证专款专用，切实用于安全生产。

5.抓好重大危险源监管

和其他行业不同的是，建筑施工企业有着特定的因素，因此，在施工过程中，需要对施工设备重点进行检查。首先，依据防触电、防洪、防台风和防雨等安全规定，检查现场的基础设备；其次，为了规避火灾事故的发生，对施工现场的安全消防器材及时进行检查；再次，对于龙门架和井字架等施工机械，为了对其安全运行提供保障，应定期聘请专业人员进行保养和维修，并做好安全保护装置。

施工项目要针对危险源做好识别和控制工作，并且作为安全控制的重要组成部分，建筑的结构形式和规模不断变化。所以在进行危险源辨别时要将危险进行等级划分，将危险源进行合理划分，对重大危险源在分类上要做到清晰，实现动态控制。在掌握危险源的同时，对涉及到危险源的问题要进行及时处理。

结束语

新的历史时期，我们应高度重视建筑施工中的安全问题。尽管目前，在实践应用和理论研究方面，都取得了一定的进展。但还存在着一定的缺陷和不足。

安全措施是一个逐步完善的过程，在这个过程中要建立动态的管理模式，根据不同的工程项目实施整改，在保证安全技术完善的同时，提高安全措施费用的使用效率，使安全措施能够最大程度规避安全风险，极大的提高工程项目收益。

参考文献

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[3]边尔伦.浅析我国建筑安全生产的现状与对策[J].建筑安全，2009，（12）

（作者单位：铜仁职业技术学院153建筑工程技术1班）