科研事业单位加强工作人员保密教育管理的几点建议

曹文斐

摘要：随着信息化的发展和对外交流日益频繁，科研事业单位的保密工作愈加重要。保密工作的关键在于人员的管理。本文分析了科研事业单位保密教育工作的现状，提出了加强保密教育的几点建议。

关键词：科研事业单位；人员；保密教育管理

近年来，随着信息化的发展和对外交流日益频繁，科研事业单位的保密工作愈加重要。科研事业单位的工作人员是单位的重要组成部分，人员管理是保密管理体系的重点和核心。单位的各项保密制度、要求都要依靠人员去贯彻落实，加强对工作人员的保密教育，提高工作人员的保密意识对单位的保密工作至关重要。

一、科研事业单位保密教育工作的现状

目前科研事业单位基本都建立了保密教育制度及相应的配套措施，每年都会按要求展开保密教育工作，并形成纸质档案，但其效果并不明显，主要存在以下问题：

1、保密教育对象单一

科研事业单位保密教育培训的对象一般为党政领导及涉密人员，对涉密人员每年参加保密教育的学时有严格的要求，但对非涉密人员基本无要求。科研事业每个项目组的成员不一定都是涉密人员，但每个人都会或多或少接触到一些涉密信息；另外有些项目负责人作为研究生导师，会让学生参与到项目中，这些人员不仅保密意识不强，对单位的保密制度了解不深，在日常工作中有不符合保密制度的行为，甚至在无意之中泄露了国家秘密。

2、保密教育方式单调

目前，科研事业单位的保密教育方式主要以会议培训、集中授课为主，内容都是保密法律法规、单位规章制度及保密资质认定标准等，每次培训内容大同小异，互动性少，难以激发职工的学习兴趣。

3、保密教育主体单一

科研事业单位开展保密教育的主体一般为保密工作机构或人力资源部门，二级机构培训主体为其综合管理部门，培训内容基本常年都是固定的，没有根据工作性质，针对不同岗位的人员开展有针对性的保密教育。比如涉密人员上岗前的保密教育培训，一般都是签订格式、内容统一的保密承诺书，通过保密知识考核答卷来评估学习成果，对某些特殊涉密岗位没有针对性的教育培训内容。

二、科研事业单位加强工作人员保密教育管理的几点建议

1、加强对全员的保密教育

根据《保密法》的规定，每位公民都有保守国家秘密的义务。科研事业单位要加强保密工作宣传与教育工作，在单位范围内构筑“大保密”概念，保密工作不单单是领导和涉密人员的义务，更是每一位工作人员的义务。在加强对涉密人员进行保密教育的同时，也不能放松对非密人员的管理。制作有关单位保密制度、操作程序的宣传手册分发给每一位工作人员，及时跟进对新职工、实习学习、工勤等人员的保密教育，加强对因科研项目需要长期驻外人员的保密教育管理。

2、优化创新保密教育方式

随着社会的发展，保密工作的方式方法也在不断发展变化，保密教育必须与时俱进、改革创新。首先坚持以人为本，积极调动人员的保密自觉性，不能被动的依靠外在的压力；其次在总结经验的基础上，积极探索保密教育新方法；最后不断创新保密教育手段，开辟保密教育新平台。目前越来越多的年轻人进入科研事业单位，单位可以根据青年人对新鲜事物保持高度关注的特点，随时关注时事热点，挖掘与国家安全保密有关的要点。

3、丰富保密教育主体

首先保密教育培训层次分明。以上级部门、单位、部门内部组织保密教育培训和个人自学等形式详解，开展多层次的保密教育。培训计划列入部门年度培训计划中，根据中央和上级部门年度保密工作要点结合本单位实际情况确定培训重点，保证学习效果。

其次要分类实施，因材施教。一方面科研事业单位各部门可根据自己业务需要，开展专项保密教育培训，如定密培训、档案管理培训、信息化培训等。另一方面，根据保密工作的需要，对保密管理人员、技术人员、科研人员、文档人员、工勤服务人员等分别进行培训。

4、完善职工保密工作考核奖惩制度

为保证保密教育制度有效落实，除了日常的保密教育培训和对单位的保密教育进行考核外，还应完善职工的保密考核奖惩制度，以个人在日常工作中落实保密制度的情况，检验保密教育培训的成果。目前科研事业单位基本上确立了对保密领导机构人员、涉密部門负责人、涉密人员的保密工作履责情况进行年度、季度和月度检查，下一步应将保密工作开展情况列入职工个人年度考核内容，出现问题，一票否决。通过考核评价，使保密制度更好地融入日常工作中，有效提高单位工作人员的保密意识。

三、结语

科研事业单位作为国家科研保障力量的重要组成部分，加强工作人员的保密教育管理，推出针对性的宣贯措施，让广大职工充分认识到保密工作的重要性，努力将单位的保密教育管理水平推上一个新的台阶，为推动单位可持续发展更好地发挥服务和保障作用。

参考文献：

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[2]周黎.论军工企业加强新员工保密意识培养工作的思考[C].第二十四届全国信息保密学术会，2014.

[3]袁兆慧，潘诚.把好关口筑牢防线做好涉海科研单位人员保密管理[J].保密科学技术，2017（4）.