论在脱贫攻坚过程中如何发挥基层党组织作用

石登计

摘要：新形势下，在以习近平同志为总书记的党中央的坚强领导下，决战决胜脱贫攻坚战已首战告捷，2016年我国农村贫困人口减少1240万人，超额完成1000万人的全年目标任务。党的基层组织是党在群众中的细胞，与人民群众接触最频繁，对群众的影响也最深刻，如何更好的发挥它在脱贫攻坚中的作用，是一个值得我们深思的问题。德江县平原镇台头村是我国决战决胜脱贫攻坚战场的一个缩影，台头村党支部积极作为，勇于担当，为台头村战胜贫困进行了有益的探索。

关键词：发挥;基层党组织;脱贫攻坚;作用

台头村隶属于铜仁市德江县平原镇，位于平原镇东南方，东与复兴镇接壤，西与水车村、坳田村相连，距镇政府5.3公里，国土面积6.8平方公里，耕地面积1150亩，有效灌溉面积240亩，林地面积952亩，森林覆盖率达56%，境内水资源丰富，气候宜人，适合种植烤烟、茶叶、核桃等农作物。

近年来，台头村在上级党委政府的正确领导下，在村支两委班子的共同努力，在群众大力支持下，特别是在以牟支书为首的村党支部带领下，全村各项工作齐头并进，经济建设取得一定的成绩，群众的生活极大的改善。该村先后获得过“平安村居建设先进单位”、“先进基层党组织”、“新农村建设先进单位”等称号。

一、德江县平原镇台头村支部基本情况

台头村支部现有党员33人，专科以上学历的2名，男性党员24人，女性党员9名，35岁以下党员2名，预备党员转正1名，培养积极分子2名，其中1名转为预备党员。支书主任一肩挑，村干部有副主任1人，计生主任1人，综治站长1人，支委委员3人，村委委员3人，其中妇女干部1人;另外还有7个组长，构成了台头村干部体系。在台头村，党组织建设得力，村组干部中有正式党员15人，2人为积极分子，党员人数占比达88.2%。台头村支书主任和两委班子同心协力，团结奋进，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入开展“两学一做”学习教育，大力加强和完善基层组织建设，坚持与时俱进、开拓创新，以改革创新的精神研究新情况，解决新问题，不断提高基层组织建设水平。特别是今年5月的“两学一做”学习教育，其建设经验受到德江电视台专门采访宣传，该村党支部2016年底又被评为平原镇“先进基层党支部”。可以说台头村党组织健全、组织领导有力，工作中积极响应上级号召，顺应人民群众，加快经济发展，近些年为村里基础设施建设，改善群众生产生活条件做了许多实事，真正谈得上是脱贫攻坚的排头兵和战斗堡垒。

二、德江县平原镇台头村支部建设主要做法

根据台头村的基本情况，结合党和国家的相关政策，带领全村百姓齐心协力，共同奋斗，组织建设成效显著，做到了党建促发展助脱贫攻坚。

（一）建强组织，夯实基础挑大梁

台头村党支部历来重视组织建设，注重发挥党建在脱贫攻坚的组织保障作用。台头村支部现有党员33人，专科以上学历的2名，男性党员24人，女性党员9名，35岁以下党员2名。支书主任一肩挑，有支委委员3人。正所谓，火车跑得快，全靠车头带。一个好的基层党组织，离不开一个好的带头人——党组织书记。台头村牟支书，有着近30年的农村工作经历，担任村干部已经28年了，农村工作经验不可谓不丰富。高中毕业的他，写得一手好字，有文化有思想，能说会写，实实在在是一个经验丰富的农村工作专家。在他的带领下，台头村支两委班子同心协力，团结奋进，为台头村脱贫攻坚夯实了组织基础。

（二）加强党员队伍建设

按照镇基层组织建设年活动实施意见要求，结合台头村支部实际情况，一是加强现有党员的政治理论学习，制订完善党员学习制度，采取定期学习党的理论知识，不定期传达市、县、镇最新会议精神，通过集中学习和自学的方式切实提高现有党员的政治理论水平;二是发展培养入党积极分子，组织村里的老党员、老同志、复员军人、致富能手等，通过学习培训、集中座谈、专人帮扶等方式，使其积极的向党组织靠拢;三是强化党员的模范带头作用，开展党员每月义务劳动日活动，组织支部党员，对村内环境卫生进行义务清扫，对村内困难户、五保户、留守儿童、老人进行对口帮扶。

（三）党员带头，创业致富做表率

台头村党支部根据“支部引路、党员带路、产业铺路”的发展思路，以有技术的党员群众为主体，通过党员带头创办农业示范基地，带头发展经济作物等，给广大群众做脱贫致富的表率。该村党支部历来重视党员在村级经济社会发展中的表率作用，注重培养年轻党员致富带头人、党员农技服务骨干等。加强党员队伍政治修养，培养党员队伍市场经济能力，不断形成促进产业发展，带动群众致富的强大党员队伍，为村级产业发展提供坚强的智力支撑。台头村党员队伍积极向上的精神风貌，苦干实干的思想作风，带头发展产业，带动群众脱贫致富表率的影响已深入人心。

（四）抓實产业，推动发展富群众

发展产业不仅仅促进产业户致富，更主要的是能够带动一村群众共同脱贫。通过土地流转收租金、生产过程投劳挣薪金，台头村广大留守妇女、老人在家门口就可以挣不少收入。台头村仅烤烟产业每年就能带动一批农村妇女、老人就业，每个劳动力平均挣薪金不少于8000元，不仅解决了闲置劳动力的就业问题，更带动群众脱贫致富。在台头村，党员烤烟种植大户非常多，他们不仅通过产业致富，还带领群众一起脱贫，形成良好的产业氛围，实实在在推动发展富群众。

三、德江县平原镇台头村支部建设促脱贫攻坚

近年来在各级党委政府的正确领导下，利用国家政策优势发展烤烟种植、肉牛养殖、茶叶发展等，产业布局得以改善，村民收入有了质的提高。通过抓党建带发展助脱贫，使我村基础设施明显改善，特色产业初步形成，社会事业不断发展，农民收入大幅增长，贫困户生产生活水平有了质的改善，真真切切让台头村的父老乡亲感受到党建助脱贫攻坚的实惠。

（一）改善基础设施，提高群众生活水平

通过党建平台，充分发挥支部在全村经济社会建设中支柱作用，完善了村级基础设施，硬化了通村公路、通组路、安装了路灯，极大的方便了群众生产生活。解决资金12000元，修建黄家沟悬崖深渊处90米公路护栏，排除了交通安全隐患，给村民出行提供了方便;利用公共維护资金，解决苦草窝通组公路坎坷崎岖问题，购买砂石，由村民出劳进行的修补，极大的方便了通行;解决麻池组公路维修资金5000元;解决尧山坡产业路公路维修资金3000元。协调解决我村上、下水车组、台头组、丫子头组人畜饮水工程，促使平原镇井溪沟小康水项目把以上各组纳入规划范围，目前正有序施工中。解决了我村上下水车组人畜饮水工程1.8万元修建了两个大蓄水池，基本解决两组村民的人畜饮水难问题。

（二）推动精准扶贫，助力脱贫攻坚

台头村党支部在精准扶贫事业中从来都是挑大梁，严格落实主体责任，带领全体村干部为决战决胜脱贫攻坚奋勇前行。在支部带领下，再次对全村71户244人精准扶贫人员逐户识别，建档立卡，率先完成一户一档任务，为全镇精准扶贫各项工作做了表率。编制了村级产业发展规划，因村施策、因户施策，科学实施了“五个一批”脱贫计划。为脱贫攻坚战的全面胜利奠定基础。

（三）完善阵地建设，丰富群众精神生活

台头党支部在做好自身建设的同时，始终不忘改善为民办事的基础条件和提高为民服务的工作能力。解决资金9000元，安装了村级文化长廊琉璃瓦;协调政府资金1.45万元，美化村委会文化长廊，通过文化长廊及时将党和国家的大政方针、各项惠民政策宣传好;投入1万余元拉通了电信宽带网，安装了电脑和打印机，解决村民日常打印复印资料的困难。协调老年幸福院项目落户我村，有望在年底解决。

（四）推动产业发展，提升经济活力

农村要想富，必须产业来带路。台头支部时刻清醒的认识到产业对经济发展的作用，始终把抓产业发展放在重要位置。在支部班子的带领下，积极召集全村两委成员、党员群众，老同志等一起谋划产业，规划台头村未来的发展。在抓好传统烤烟产业的同时，还重点发展茶叶生产、加工，发展核桃产业、经果林等，极大的丰富农业结构和提升了全村经济社会发展活力。

参考文献：

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