水利工程施工管理的重要性及其应用初探

李君 刘爱民 侯秀岭

摘 要：水利工程的施工需要同时通过不同的方式提高其技术和管理，才会发挥水利工程管理的应有作用，所以在施工中，技术和管理要相互通过不同的方式使用，并高度重视它们的交互使用才会使水利工程管理发挥其应有作用。

关键词：水利工程；施工；管理

在管理和技术飞速进步的时代，水利工程对社会有着巨大的影响，每一项水利工程的实施都必然要和相应的技术相联系，同时由于水利工程本身的特点，其对技术及管理的要求特别高。

1.水利工程施工管理及地位

水利工程是将蕴藏于水体中的位能，由建筑物来集中水流的落差，形成水头，并以水库汇集调节水流的流量，当水流通过水轮机时，水轮机受水流推动而转动，水轮机带动发电机发电，机械能转换为电能，再经过变电设备和输配电设备将电力并入整个电网，再通过电网传送到千家万户。

1.1 水利工程施工技术的作用和地位

水能为自然界的再生性能源，随着水文循环，重复再生，水力发电在运行中不消耗燃料，运行管理费和发电成本远比燃煤电站低。水力发电在水能转化为电能的过程中不发生化学变化，不排泄有害物质，对环境影响小，因此水力发电所获得的是一种清洁的能源，它的利用是社会进步到现阶段的产物，在水利工程建筑的实施中，技术是它的根本，只有技术作保障才能在艰巨的重大工程中按质完成工程建筑的施工，水利工程建筑的施工技术将直接关联作用到水利的效益和产生的影响，它并不只是简单的一个工程而已，它是构成整个水电水利工程的一个重要要素。只有将技术含量高与社会相紧密联系的技术用到水利工程建筑的施工中，水利工程建筑才能真正发挥其作用。

1.2 水利工程施工管理的作用和地位

水利工程建筑在施工过程中若仅有技术和资金等硬件，而没有相应管理的软件，那它将会成为一盘散沙，即没有目的也没有规律。只有在水利工程建筑的施工中把管理运用好，管理好了各种设施及整个建筑工程的实施，那么项目才会真正的发挥作用，才会在建筑工程的每一过程中发挥作用，从而使整个建筑工程达到质的提升。

所以综上所述，在水利工程的施工中技术和管理都具有同等重要的作用和地位，只有把管理和技术同时运用好，才能使工程发挥作用。

2.现代化的管理和技术在水利工程中的应用

2.1 技术管理

水利工程建设具有工程规模大、建设周期长、施工技术复杂、质量要求高、工期限制严格、工作环境艰苦、不安全因素相对较多等特点。技术管理是对水利工程管理中的一切技术活动进行科学的管理和严密的组织，使科技转化为生产力，从而提高经济效益。提高效益的保障是安全，安全的核心是管理，管理的结果是效益。

运行管理单位，实行企业管理，一是内部生产经营管理粗放，缺乏激励机制，二是传统就业制度过于包容，致使企业人员文化程度低、技术素质差，大部分职工没有受到过正规培训，缺乏应有的技术知识。

2.2 建立健全技术组织管理制度

相关项目负责人应建立厂站、车间、班组三级技术管理工作网，实行分级负责管理制度，责任到人；建立技术信息的收集，事故及故障分析、整理、反馈制度。

定期或不定期开展技术经验交流、工作总结、技术革新以及合理化建议等活动。组织相关专业技术人员对活动成果进行分析、归类并进行技术攻关。建立健全各项制度，加强技术管理对设备的运行状况、检修及事故或故障等进行统计分析，有利于采取针对性的措施来提高设备的利用率，减少设备损坏率，起到增收节支的作用。技术档案应由专业人员负责管理，确保其资料的完整性、系统性、准确性，应认真收集和整理归类有关文书数据、图表，机组的原始数据资料，包括设计、施工、安装、调试、试运行记录、设计文件图纸资料、运行、检修、试验、检验记录等。

特别注意收集散落在各工作面、车间、班组的数据，并将其分类汇编归档，同时还应建立健全文档查阅制度。

2.3 加强运行管理，完善管理制度

根據国家的法律、法规和有关规程，结合实际，制定《安全生产管理岗位责任制》、《生产事故调查实施细则》、《生产管理办法》、《电厂及变电站通讯中断事故处理办法》、《反事故措施计划》等以适应生产经营管理的需要。在运行中严格执行“两票、三制”（操作票，工作票，交接班制度，巡回检查制度和设备缺陷管理制度），并做好设备运行记录，改正不良的操作习惯行为。同时还应建立运行分析制度，即对运行中通过仪表指示、运行纪录、设备巡检和操作等反映的各种问题和现象进行分析，及时找出产生各种问题和现象的原因、规律，并采取相应措施及对策。

2.4 加强检修管理和技术监督

在“质量第一、安全第一”的前提下，结合工程实际进行挖潜技术更新、技术改造工作。逐步把恢复设备性能转变到改进设备性能上来，延长检修周期，缩短检修工期，保证设备的检修质量。要努力学习新技术，掌握新工艺，熟悉新材料的物理、化学性能及使用方法；改革传统的检修方法和步骤，充分利用网络计划技术，制定检修网络图，使检修质量提高，工期缩短，耗材降低，人力减少。运用各种科学的试验方法进行技术监督，对各种设备进行定期或不定期的检验和检测，了解掌握设备的技术状况及在运用中的变化规律，保证设备有良好的技术状况。加强仪表监督、绝缘监督、金属监督和技术监督。技术监督还是一个薄弱环节，有待于进一步加强。

2.5 强化经济运行考核制度

水利工程建筑的施工中经济考核由于其生产过程复杂、业主及管理方式的不同，目前还没有比较有效和公认合理的标准。原有的水能利用提高率指标，并纳入到达标创一流标准的评定，但因该法对水量和综合出力系数的计算存在较大误差或不确定性，其程序的计算结果难于取得管理方和相关部门的认可，结果没能切实推行。

从维护水利工程正常生产秩序的要求出发，水利工程生产运行指标应能充分体现各项工作的成效，反映设备管理维护和水能利用的水平，至于具体工种、岗位的工作成效应作为水利工程管理对各部门和员工的考核指标，它们综合起来反映水利工程的生产和经济运行管理水平。

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