绍兴农村网络文化建设的现状分析与对策研究

李勇燕

摘 要：本课题积极探索在已有农村网络文化建設的基础上，分析当前绍兴农村网络文化建设的现状，同时针对现状从软、硬件方面探索解决绍兴农村网络文化发展问题的对策和方案，开拓农村网络文化市场，充分利用一切可利用的资源，扎实推进农村网络文化建设，有力推进和谐社会发展。

关键词：纵横五项；改革研究；网页制作；项目

党中央高度重视农村地区精神文明建设与高科技的融合，致力于培育新型高水平农民。党的十七大报告提出：“加快城乡文化一体化发展，增加农村文化服务总量，缩小城乡文化发展差距，对推进社会主义新农村建设、形成城乡经济社会发展一体化新格局具有重大意义”。党的十八大报告中指出：“要扎实推进社会主义文化强国建设。全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣”。

1.绍兴农村网络文化建设的现状分析

1.1市场调研

作者在2017年3月成功申报绍兴市哲社课题《绍兴农村网络文化建设的现状分析与对策研究》，为了解绍兴地区农村网络文化建设现状，随即展开市场调研，分别选择在上虞区、柯桥区、嵊州市的三个行政村进行调查问卷，如下 ：

1、您随时随地都可以上网吗？

A.完全可以 B.时有时无C.基本没信号

2、您会使用手机或电脑上网搜索所需信息吗？

A.会 B.不会

3、您希望通过网络了解哪些方面内容？

A.政治新闻、正能量信息

B.农业发展、科技、供求信息，惠农政策

C.娱乐、网络游戏等

D.沟通交流、网络聊天等

通过发放调查问卷和口头问卷，收到有效问卷共计850份，通过数据分析统计，得出如下调查结果 ：1其中A.完全可以14%，B.时有时无68%，C.基本没信号18%，2其中A.会27%，B.不会73%，3其中A.政治新闻、正能量信息20%，B.农业发展、科技、供求信息，惠农政策62%，C.娱乐、网络游戏等7%，D.沟通交流、网络聊天等11%。

1.2现状分析

绍兴下面有越城区、柯桥区、上虞区、诸暨市、嵊州市、新昌县，拥有2000多个行政村，全市的农业人口占总人口的60%以上，其中小学文化程度或文盲半文盲占全市农业人口的41%，初中文化程度占36%，高中文化程度仅占20%，大专以上只有3%。通过前期市场调研和数据分析，发现本身农村的自然条件和人文环境存在着软硬件方面的不足。具体表现在：

（一）基础设施不足和制约。由于在农村地区，网络的普及较晚，且普及率较低。虽然农村网络文化建设工程已经全面启动，并向纵深发展，但由于农村从网络运用的情况来看，农村的网络宽带能力显得不足，网速较慢就是其显著特征。网络使用和维护的成本相对较高，所以在一部分地区，网络的使用率不高。

（二）农民受教育水平普遍不高，多数只有小学、初中文化，科技文化素质水平普遍较低，计算机应用技能差，很少懂得利用网络科技学习先进农业知识，利用农产品电子商务来脱贫致富。所以农村网络文化建设及研究远远滞后，未来必将对农村社会的发展、农村文化市场的发展理念、发展模式产生巨大的影响。

（三）缺乏规范化的管理及专业管理人员。从目前农村网络的使用情况和运行管理来看，这方面属于短板。随着硬件建设不断发展，农村网络建设人才就更显得不足。从调查情况来看，一是由于对文化建设的认识不足，在思想上不够重视，这样就很难保障管理科学化和规范化。二是认为保障网络的畅行就是对网络文化的管理，不了解网络文化管理的特殊性。三是农村网络管理机制不健全，制度执行力差。四是当前农村从事网络管理的人员多为返乡就业的初高中生，或者是接受过初级电脑培训的年轻农民，而专门受过计算机网络及软硬件系统培训和学习的专业人员寥寥无几。因此，农村网络文化管理队伍建设任重而道远。

（四）根据浙江省政府的的最新数据，绍兴地区农村常住居民人均可支配收入在“十二五”收官年突破25000元，为25648元，同比增长9.0%；每百户里拥有移动电话252.3部，同比增长75.3%；随着智能手机的普及，手机已经作为网民主要上网终端，每百户智能手机达到42.4部，同比增长30.9%；每百户里电脑 43.0台，同比增长248.9%。由于农民的经济收入增长，同时农村网络文化建设已具有一定的物质基础，一旦发现网络对于生活和农业发展有帮助，会有90%的农民愿意购买手机或电脑上网。

2.绍兴农村网络文化建设的对策分析

2.1加强农村网络基础硬件设施建设

农村网络文化建设发展离不开基础硬件设施的支撑，从目前网络运营情况看，尽管农村网络文化建设工程已经全面启动，但在纵深方面，一方面需要政府积极加大对农村网络设 施深层次建设的支持力度，另一方面要积极引导各大运营商形成整合力，节约资源，推动农村网络设施全面建设发展。

2.2提高农民科学文化素质，加强网络文化知识学习

首先需要普及义务教育，同时通过开设培训班、函授等方式加强文化素质；其次大力宣传互联网知识，引导农民利用网络获取农业信息，掌握生产技术，学习电子商务知识，进行农产品网上交易等。培育农村网络文化产业，将文化产业的发展与地方经济社会的发展紧密结合起来，通过优惠政策引导企业投资特色区域文化产品，在获得良好的经济效益的同时促进特色文化产业的发展。

2.3以制度监管创新推动农村网络文化管理的规范化和科学化

首先地方政府在思想上要充分认识到网络发展是社会发展的必然性，要切实认识到在如今，农村网络文化发展对于农村社会的稳定、农民的思想和精神生活、农村经济的深远影响。其次不仅要加强已有制度的执行和监管，还要加强制度创新，制定专门的管理制度，明确农村网络文化管理的目标、原则、方式、监管的措施等等，明确管理机构和人员的职责权限。再次，严惩农村网络文化违法犯罪行为，通过整治不良市场，提升管理效力。最后，建立完善的政府评价反馈体系，通过建立切实可行的评价体系，量化考核农村网络文化建设的基本状况，以评促建，引导农村网络文化建设的良性、正面发展。

2.4加强培训促进农村网络文化管理队伍建设

基于当前农村的实际情况，要加强专业网络管理队伍的建设，首先建议充分利用农村进城读书的大学生资源，尤其是计算机相关专业的学生，让他们在寒暑假对农民进行专业培训。其次建议政府定期聘请具备相关网络技能的专家学者来乡村讲座、授课、短期专业培训，以集中的方式对农民网络问题提供技术指导，长期设立专业机构，通过网络、电话咨询等方式对网络文化建设提供技术技能支持，以此培养一支专业农村网络文化建设人才团队。再次建议地方财政部门加大资金投入，引入一批文化素质高，网络技能好，管理能力强的人员。

在网络媒介飞速发展的今天，随着互联网在农村的快速普及，势必对农村经济社会文化的发展产生广泛而深远的影响，同时也会制约着社会主义新农村的进程，因此，我们必须加快农村网络文化建设的步伐，重视和加强农村网络文化的建设，提升广大农民的精神文化生活质量，为社会主义新农村建设奠定良好的基础，为构建社会主义和谐社会做出贡献。

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