“三农”工作的守护神——吉安市农业行政综合执法支队侧记

文丨龙晓明（吉安市农业行政执法支队）敖清根（新干农业执法大队）

执法人员在种子市场检查

执法人员进行农药质量情况检查

为适应农业改革发展需要，更好地服务“三农”，农业行政综合执法应运而生。作为全省农业综合执法试点单位，吉安市农业行政执法支队不断创新工作方式方法，为服务“三农”进行了有益的探索和实践，走出一条上通“天线”，下接“地气”，具有吉安特色农业行政综合执法的新路子。

吉安市农业行政执法支队自组建以来，积极探索农业综合执法的新途径，创新农业综合执法的新机制，寻找农业综合执法的新办法，把过去零星分散在市农业局内部各科、站、所以及外单位的农业行政执法职能有机的整合在一起，进一步明确规范了执法主体、内容，避免了相互交叉、各自为政、重复执法的现象发生，使农业行政综合执法工作迈上了规范化、法治化的轨道。

农业行政执法涉及面广、分布分散、工作难度大、方法单一，一度成为制约农业行政执法的瓶颈。长期以来，农业行政执法不力，认识存在偏差，致使假种子、假农药、假化肥程度不同地存在，因此，在确保舌尖上的安全，进一步改善生态环境，防止农业面源污染上，农业行政执法任重道远，责任重大。为此，吉安市农业行政执法支队从建立健全规章制度、加强队伍建设、提高执法水平入手，内抓管理，外树形象，切实做好宣传、教育、培训工作，严厉打击涉农违法犯罪活动，取得了明显的成绩。

执法人员在种子经销店检查

为使农业各项法律法规落到实处，成为农民群众的自觉行动。市农业行政综合执法支队会同各县（市、区）农业执法大队每年定期开展农业法律法规宣传月活动，通过举办培训班、散发宣传资料、科技下乡等，向农民群众宣传《农业法》、《种子法》、《渔业法》、《农产品质量安全法》等10多个法律法规，涵盖粮油、种子、植保、土肥、畜牧、渔政等方面，使农业法律法规做到家喻户晓、人人明白，学法守法成为农民群众的自觉行动。

为依法打击查处涉农犯罪活动，保护农民群众合法权益。市农业行政执法人员不辞劳苦，秉公执法，依法对农资市场及周边环境进行监管，深入到农村、农户实地了解，明察暗访，及时收集群众的来信来访，结合农时季节集中精力，集中时间开展以种子、农药、肥料、兽药、饲料、违禁药品、电炸毒鱼为重点的整治行动，查处了一批涉农案件，铲除了一批制假、贩假、售假窝点，维护了农民利益，净化了农资市场，确保了农产品安全和生态环境进一步得到改善。近两年来，全市出动执法人员4000余人次，检查农资经营点3011个次；抽检农资样品800多个，立案600余件，共查处假劣不规范种子13200公斤，肥料260吨，农药10.4吨，饲料57.3吨，兽药1104件，为农民挽回直接经济损失1000余万元，保障了农产品质量安全和全市农村经济健康稳定发展。

为不断提高办案质量和执法人员的执法水平，狠抓了队伍建设，实行培训与考核相结合，严格执行农业执法“六条禁令”、“八个不准”，做到依法办事，公正执法；认真开展“两学一做”主题教育活动，严格执行中央八项规定，做到廉洁自律、秉公执法，促进了各项工作的顺利开展，形成了风清气正的良好工作氛围。

随着社会的不断进步，群众的法律意识的不断提高，农业行政综合执法的重要性愈来愈受到社会的普遍关注和重视，人们开始不理解、不支持转变为既理解又大力支持，互相配合。农业行政执法对做好“三农”工作将发挥重要的作用，成为农业增效、农民增收、农村稳定的排头兵，被誉为服务“三农”的守护神。