福州：强力推动 发展装配式建筑

供稿 / 福州市城乡建设委员会

近两年来，福州市积极落实国家、福建省发展装配式建筑的要求，把推进装配式建筑作为实现建筑业转型升级、城市建设绿色发展的重要抓手。福州市政府在全省率先出台了促进装配式建筑发展的指导意见，装配式项目全面开工，成效显著。《福建省住房和城乡建设厅办公室关于发展装配式建筑工作督查情况的通报》（闽建办筑函〔2018〕1号）对各项工作任务完成较好的福州市城乡建设委员会给予了全省通报表扬。

落实开工面积 助力转型升级

装配式项目开工面积位居全省第一位

2017年以来，在福州市政府出台促进装配式建筑发展的相关政策文件的督促指导下，福州市装配式项目全面开工，中建（闽清）建筑产业园办公楼、福州市强制医疗所、福建省食品检验检测实验楼、阳光城丽景湾、滨海新城安置房一期、滨海新城安置房二期等21个项目，装配式混凝土结构建筑合计约110万平方米已开工建设，超额完成福建省住建厅下达的装配式混凝土结构建筑开工80万平方米的目标任务，开工面积位居全省第一位。

国家级产业示范基地占全省一半以上

福州市城乡建设委员会积极推动装配式建筑产业基地的落地，并积极推荐已投产的装配式基地申报国家级示范基地，根据《住房城乡建设部办公厅关于认定第一批装配式建筑示范城市和产业基地的函》（建办科函 〔2017〕771号），福州市已投产的生产基地均入选国家级装配式建筑产业基地，包括福建建工集团有限责任公司、中建科技有限公司、福建博那德科技园开发有限公司、福建鸿生高科环保科技有限公司、金强（福建）建材科技股份有限公司。全省国家级装配式建筑产业示范基地共9家，福州市5家，占全省一半以上。

推动行业转型升级

鼓励建筑业企业转型升级，做大做强，促进装配式建筑大力发展。福州市引导福建建工集团总公司、中建海峡建设发展有限公司、福建六建集团有限公司等房屋建筑工程施工总承包特级资质施工企业进一步优化资源，调整产业结构，投资建设装配式生产基地，通过转型升级，向具备设计、生产、施工能力的工程总承包企业发展。三家特级资质企业引领其他企业发展壮大，福建九鼎建设集团有限公司2017年底成功获批建筑施工总承包特级资质，另有一家企业也有望近期获批特级资质。部分传统建材生产企业抢抓机遇，积极创新产、研、施工一体化的产业协同模式，如从事硅酸盐板材生产的金强（福建）建材科技股份有限公司研发施工装配式维护系统示范楼，从事管桩生产的福建鸿生高科环保科技有限公司转型升级，完善产业链，兴建装配式混凝土结构生产基地。

典型示范引领 推动基地建设

顶层设计为发展提供保障

福州市率先出台推进装配式建筑的相关文件，于2016年出台《福州市人民政府关于加快推进建筑产业现代化工作有关事项的通知》（榕政综〔2016〕102号），2017年出台《福州市人民政府关于加快发展装配式建筑的实施意见》（榕政综〔2017〕1164号），在实施意见的目标任务中明确要求，到2020年底，全市实现装配式建筑占新建建筑的建筑面积比例达到30%以上，争创国家装配式建筑示范城市。福州市还成立了加快发展装配式建筑工作领导小组，主要负责加强对全市装配式建筑发展工作的组织、协调、指导工作。福州市政府分管领导任组长，市政府分管副秘书长和市建委主要领导任副组长，相关单位为组员，共同推进装配式建筑的发展。

招商引资推动基地建设

福州市将装配式建筑产业基地作为招商的重点，自2016年引进浙江东南网架和福建金强合作成立福建博那德东南钢构有限公司后，2017年又成功招商落地了杭萧钢构有限公司与省六建公司合作建设钢结构装配式建筑生产基地、榕青汇（福建）绿色建筑产业基地两个装配式建筑产业基地项目，并对装配式建筑生产基地给予奖励，对建筑产业化生产企业在本地所生产产品符合新型墙体材料目录的，可按规定享受增值税即征即退优惠政策。部品部件生产企业享受福州市工业企业相关扶持政策。符合高新技术企业条件的装配式建筑部品部件生产企业，经认定后可依法享受相关优惠政策。

发挥示范引领作用

福州市积极发挥装配式试点项目的示范作用，及时总结交流工作经验，召开了装配式建筑质量安全监督专题学习交流会议，对福州市第一个装配式建筑工地—福州市强制医疗所项目进行现场观摩，总结经验。在福建省食品检测检验实验楼项目成功举办福建省装配式建筑施工现场观摩会，共吸引全省房地产开发及其他建设单位以及设计、施工、监理、装配式建筑构配件生产、工程质量检测等相关企业3000余人参会，为全省装配式建筑发展起到示范引领作用。

培养专业人才

福州市发挥装配式建筑示范项目、示范基地的引领作用，让公众全面了解装配式建筑对提升建筑品质、宜居水平、环境质量的作用，增强市场和公众认同度，营造了良好的社会环境和市场氛围。由中建海峡建设发展有限公司承建的福州市市区首个装配式建筑项目—福州市强制医疗所首吊成功，福州市多家媒体进行了报道，提升了社会对装配式建筑的认知度。此外，把城建干校作为教育培训建筑产业人才队伍的基地，发挥行业协会的作用，拓宽培训渠道，先后举办装配式建筑培训班5期，共1500多人次接受了培训。2017年8月31日，聘请工程监督经验丰富的上海市建设工程质量安全监督总站的两位专家，就成熟地区的“装配式建筑质量安全监督要点与实例分析”作了专题报告讲座，组织全市建设工程质量安全监督机构技术人员学习。这些都为今后福州市装配式建筑质量安全监督等工作提供了必要的专业准备和技术储备。