漫谈商品房预售合同纠纷中的问题

郇恒晓

摘 要：在房地产市场呈现繁荣景象的同时，商品房销售纠纷也不断出现。本文拟从商品房预售认购书的法律性质、商品房预售按揭贷款、商品房预售条件、预售商品房的情势变更问题作浅显分析。

关键词：担保形式；担保；情势变更

1关于商品房预售认购书的法律性质问题

在商品房预售中，售房人与购房人在签订正式商品房预售合同之前往往要先签订一份房屋预售认购书，由购房人向售房人交纳一定数额的定金。在审判实践中，我们经常遇到当事人双方因种种原因未能签订正式买卖合同，而对定金是否返还或者是否双倍返还发生争议。欲解决此问题，首先应确定商品房预售认购书的法律性质。笔者认为，认购书的法律性质应根据其内容的不同区别对待。

一般说来，认购书是双方当事人在平等自愿基础上签订的预约合同，即双方当事人合同约定的内容是将来签订正式的“本约”（商品房买卖合同），并由一方当事人交纳一定的定金。在认购书中，双方约定的内容仅为将来签订正式的房屋买卖合同，而对“本约”需约定的具体条款不作具体约定，定金性质也属于订约定金，即作为将来签订“本约”的担保形式。如因交付定金的一方的原因导致不能签订“本约”，定金不退，如因收受定金的一方的原因导致不能签订“本约”，定金双倍返还。对此，最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第四条作出规定：出卖人通过认购、订购、预订等方式向买方人收受定金作为订立商品房买卖合同担保的，如果因当事人一方原因未能订立商品房买卖合同，应当按照法律关于定金的规定处理，因不可归责于当事人双方的事由，导致商品房买卖合同未能订立的，出卖人应该将定金返还买受人。

2关于商品房销售按揭贷款问题

按揭是一种担保方式，是指商品房预售合同中的买受人在支付部分购房款后，将其与房屋出卖人签订的《商品房预售合同》中所拥有的对商品房的期待权作为贷款的抵押物抵押给银行，同时，商品房的出卖方作为贷款担保人，如果房屋买受人未能依约定履行还本付息的义务，银行即可取得买受人在《商品房预售合同》中的全部权益，以清偿其对银行的所有欠款。按揭是一种特殊的担保方式，按揭合同的当事人有三方，银行为按揭权人、房屋买受人为按揭人，房屋出售方为担保人。预售商品房按揭具有以下特征：其一预售商品房按揭是要式法律行为，应签订书面合同，并应到规定的房地产管理部门办理登记备案手续；其二，预售商品房按揭合同是一种从合同，作为主债的担保，随主债转移而转移，主债消灭而消灭；其三，预售商品房按揭合同成立后，未经抵押权人同意，抵押人不得另行再设抵押；其四，抵押权人享有优先受偿权。

为商品房的买受人提供按揭贷款，在一定程度上缓解了资金紧张的状况，使老百姓购买商品房成为可能，也为房地产开发商提供了融资手段。目前，由于对预售商品房按揭尚无规定，按揭贷款合同条款多为银行制定的格式条款，房屋买受人和出卖人对合同条款没有修改的自由，导致出现按揭合同纠纷。为及时、正确处理按揭纠纷，在审判实践中，应注意把握以下几个问题：第一，根据当事人的权利义务关系，确定诉讼当事人的主体地位。房屋买受人不能按约偿还贷款，银行起诉的，房屋出卖人作为担保人身份，应被列为共同被告参加诉讼。房屋出卖人与房屋买受人发生纠纷，银行作为房屋的抵押权人，如诉讼结果将对银行的权益产生影响时，银行应作为诉讼当事人参加诉讼。第二，按揭人在未能全部清偿贷款前，不能擅自转让房屋所有权及使用权，也不能重复抵押该房屋，对擅自转让及设置重复抵押的，应当承担相应的法律后果。第三，按揭人不认真履行义务，到期不偿还贷款及利息又不交出按揭房屋的，可以判决按揭人偿还贷款本金利息以及承担违约责任，也可以判决以抵押的房屋的拍卖、变卖所得的价款或折价的价款优先受偿给原告，如仍不足以偿还债务的，由担保人承担担保责任。

3关于商品房预售的情势变更问题

情势变更原则，是合同法中的一项重要原则。是指在合同有效成立后至履行完毕前，因不可归责于当事人的事由致使合同不能履行，如继续履行合同将给合同一方带来重大损失，显失公平，因而法律允许变更或解除合同，并可减轻或者免除一方当事人的责任。它是公平原则、诚实信用原则的具体运用。

笔者认为，适用情势变更原则必须符合以下条件：①情势变更的基础必须有合法有效的商品房预售合同存在。如果合同不具有法律效力，则不受法律保护，对合同主体没有约束力，不能适用情势变更原则。②必须有情势变更的理由。即发生了使双方不能继续履行合同的客观情况。主要包括法律修改、国家政策调整、地方政府干预以及异常市场风险。③情势变更的发生不可归责于合同任何一方当事人。④情势变更是不可预见的。⑤情势变更发生在合同成立并生效后履行终止之前。⑥如繼续履行合同将显失公平。

预售商品房合同发生情势变更原因复杂，且与一些相关法律概念界限模糊，应加以区分。①情势变更与不可抗力。情势变更和不可抗力都是当事人意志以外的原因造成的，都是合同订立以后发生的。但两者存在明显区别。不可抗力一般是重大自然灾害造成的，如地震、水灾等，而情势变更一般是由重大社会事件引起的，如国家法律变化、政策调整等。不可抗力发生后，只要义务人履行了法律规定的有关义务，即可免责，而情势变更发生后，则根据公平原则，由双方当事人共同承担经济损失。②情势变更与商业风险。情势变更的事由在当事人订立合同时当事人不能预见，而商业风险双方当事人是应当预见的。如物价变化、货币贬值等情况属于正常的商业风险，如当事人没有预见而发生了上述事由，应当归责于一方当事人的过错。如果物价变化是由国家政策干预的，是当事人意志以外的原因，则属于异常商业风险，异常商业风险应适用情势变更原则，若这种意志以外的原因造成合同不能履行，由一方承担全部损失，有违公平原则。③情势变更与免责条款。情势变更与免责条款都会导致当事人免于继续履行义务的法律责任。二者也存在明显区别。免责条款是双方当事人约定的，既可以在事由发生后免除当事人的责任，又可以通过设立免责条款来限制其未来承担责任，免责事由发生，可以不按违约处理。情势变更不是双方约定的，而是由法律规定的，是否属于情势变更，由人民法院根据事实作出判断。

参考文献：

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