浅析标准化对抚顺装备制造业的影响

车立新　王志友

【摘要】 通过对抚顺装备制造业中典型的30家大、中、小工業企业标准化工作情况的调研，并选取了全市百余家装备制造企业发放问卷式调研提纲。根据调研情况对全市装备制造业标准化的现状有了宏观和较为全面的了解，对其经验进行了总结，对存在的问题进行了分析，在此基础上，提出了抚顺装备制造业企业标准化发展方向和对策。

【关键词】 标准化;装备制造业;影响

【DOI编码】 10.3969/j.issn.1674-4977.2018.04.005

A Brief Analysis on the Influence of the Standardization on Fushun Equipment Manufacturing Industry

CHE Li-xin1，WANG Zhi-you2

（1.Bureau of Quality and Technology Supervision of Fushun City，Fushun 113006，China;

2.Fushun Academy of Social Science，Fushun 113006，China）

Abstract： The investigation and research on the standardization of 30 typical large，medium and small equipment manufactures in Fushun，along with the questionnaires issued to over 100 selected equipment manufacturers provide us with macro control and a comprehensive understanding of the status quo of the equipment manufacturing standardization，enable us to summarize the experience，to analyze the existing problems，on the basis of which，to propose the development directions and the countermeasures of the standardization of Fushun equipment manufacturing industrial enterprises.

Key words： standardization;equipment manufacturing industry;influence

标准化工作是企业现代化大生产中一项必不可少的重要基础管理工作。抚顺市政府和装备制造企业不仅对标准化工作日益重视，而且对标准化工作的投入也不断增加;不仅使标准化工作贯穿于企业的整个生产过程，而且要求各部门的各项工作及全体职工都要按标准化工作程序办事，极大地推动了全市装备制造业标准化工作迈上了一个新台阶。从对全市30家装备制造业企业的实地调查情况和部分调查问卷反馈情况的综合分析来看，抚顺市装备制造业通过全面实施标准化战略和完善标准化体系建设，不仅标准化工作促进了企业产品质量的全面提高，推动了企业的技术进步和自主创新，增强了企业在国内外市场上的竞争力，而且还有效地促进了抚顺各具特色的装备制造产业集群和基地的形成与发展。但调研中也发现抚顺装备制造业的发展速度与先进地区相比仍显得落后，制约了装备制造业的进一步发展和产业竞争力的提升。

1 抚顺装备制造业标准化工作的现状

抚顺装备制造业经过多年的建设和发展，初步形成了工程机械、石化及输变电、煤矿装备、汽车配套四大产业基地，主要包含液压履带挖掘机、起重机、建筑塔吊、高空作业车等工程机械制造;高压、超高压电瓷电器输变电设备制造;高效节能换热器、高温高压反应器等炼化设备制造和大功率煤矿电机、矿用安全自救防护产品制造。同时培育了磁电选矿、冶金机械、汽车钣金冲制零部件制造三个新兴装备制造业的产业集群。抚顺煤研、抚顺永茂建筑机械、抚顺隆基磁电等一批装备制造龙头企业的自主创新能力明显提高，设计制造和技术装备水平均处于国内外先进水平，产业整体竞争力和对全市经济发展的支撑作用得到增强。

随着装备制造业的大力发展，装备制造业的标准化工作也取得一定成效，具体表现在：一是企业标准化管理以技术标准的制定为切入点，带动企业各方面有效的完成了国家标准的推广应用工作;二是企业积极通过各种渠道获取标准，为实施企业标准化战略创造了前提条件;三是企业各类标准的宣贯工作取得了实效;四是企业标准化体系不断得到优化，标准化水平获得了整体提升。

2 抚顺装备制造业标准化工作存在的问题

抚顺装备制造业标准化工作存在的问题包括：企业的标准化观念相对落后、企业标准化工作的体制还不健全、有些企业缺乏参与标准化建设的积极性、对企业标准化人员和企业职工进行的专业培训力度还不够。

比较重要的两个问题，一是标准化监管机构设置和人员配备方面，标准化人才分布不均衡。标准化专业人才主要集中在大型装备制造企业，多数中小企业缺乏有经验的标准化专业人才。调研中发现，整个社会对标准化人员的认可度差、待遇偏低，标准化工作缺乏吸引力，从业人员数量偏少。

二是政府和企业鼓励人才从事标准化工作的政策导向相对较弱，政府和企业对标准化工作的资金投入不够。一方面是政府公共财政的投入力度不足，即使有一定的资金投入，覆盖范围也很有限;另一方面是由于整个社会缺乏标准投资利益回报机制，影响了企业对标准化工作的投入，特别是中小私营企业往往以盈利为目的，缺少对标准化工作的资金投入，既不愿意购买标准，更不愿意派标准化工作人员参加培训。同时，还存在一些装备制造企业已成为国内多家标准化委员会、协会的委员和会员单位，但仍不愿意在各种标准工作会议和标准服务中投入资金，不仅参加人员较少，而且得到的信息资料也很有限。这也说明标准服务的收费和企业对标准化工作的投入都存在一定的问题。

3 抚顺装备制造业标准化工作发展对策

企业要加快发展，必须发展高科技，必须制定高质量的技术标准。也只有走比科技创新更高层次的标准制定之路，才能把握技术领导权。一流企业卖标准，二流企业卖品牌，三流企业卖产品。技术标准已由过去的市场决定标准逐渐演变为标准引领市场，如何利用标准来振兴抚顺装备制造业显得尤为重要。

3.1 形成多元化的标准化组织领导工作机制

首先，形成政府主导和以企业为主体的多元参与分工协作的标准化组织领导工作机制;其次，政府部门要制定推动全市装备制造业标准化发展的產业政策，加强规划引导和加大扶持力度;第三，结合装备制造业发展形态，应用系统观开展产业链标准化研究工作;第四，加大对标准化工作的宣传力度。

3.2 加大实施标准化战略的力度，健全全市装备制造业标准化体系

首先，积极实施标准化战略，健全标准化体系;其次，加速产品认证，推进产品标准化的全面实施;第三，重视“班组标准化”建设，巩固企业标准化工作基础;第四，重视“企业文化标准化”建设。

3.3 建立激励机制和监督机制，强化政府优惠奖励政策的导向作用

首先，政府要为标准化工作提供财政支持，并以企业投入为主体建立多元化的投入机制;其次，制定政府促进标准化工作的优惠扶持奖励政策;第三，建立抚顺市级技术标准考核奖励制度;第四，政府标准化主管部门要设置标准化工作的绿色通道;第五，政府标准化主管部门要加强对企业标准化工作的服务指导及监督检查。

3.4 实行全员培训和专业培训相结合，把标准化专业人员的培训纳入抚顺人才发展战略规划之中

首先，对企业领导的培训;其次，对标准化专业人员和相关人员开展培训;第三，加大对企业全体员工的在职培训力度;第四，加快培育和建立标准化专业人才队伍;第五，建立网络化、市场化的标准化人才培养体系;第六，建立标准化人才培训、评价考核与激励机制，促进政府、协会和企业三方面进行标准化的全员培训和专业培训工作。

3.5 企业要成为标准研制和实施的主体，以适应用户需求多样化

首先，企业要自觉成为执行标准的主体;其次，企业要努力成为参与各类标准制定的主体;第三，企业要用“标准化”应对“多样化”，适应“用户需求多样化”的市场变化。

3.6 建立全市装备制造业标准化信息咨询服务体系

一方面，要充分发挥现有标准化信息咨询服务平台的作用;另一方面，要建立完善的标准化信息咨询服务和市场化运作的技术标准服务体系。

4 结语

虽然抚顺装备制造业标准化工作取得了一定成绩，有效地推动了全市装备制造产业的发展，但与发达地区相比还有很大差距。因此，要大力实施“标准化+”战略，推动“标准抚顺”建设，全面提升区域内装备制造业的标准化水平，为抚顺装备制造业的品牌建设和质量提升创造条件，为全市装备制造产品赢得国内、国际市场奠定良好的基础。

【参考文献】

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