试论我国商业银行金融监管中的若干问题与对策
2018-04-21茹诗瑶
茹诗瑶
摘要:随着我国金融行业不断发展,银行作为我国金融领域的重要支点,加强商业银行金融监管工作对推动我国金融市场发展有着重要意义。基于此,本文首先提出当今我国商业银行金融监管中现存问题,进而提出相应的解决对策。
关键词:商业银行;金融监管;问题;对策
商业银行金融监管能够避免银行在发展中出现问题,同时也能够激励银行与时俱进,这也是商业银行发展与改革的重要原则。特别是在2008年金融危机之后,国家和金融行业进一步认识到了金融监管的重要性。在市场经济体制下,我国金融机构所面临的竞争愈加激烈,这也让金融业运营环境变得更加复杂、提高了运营风险。而银行作为金融市场的支柱,加强银行金融监管,对保障整个金融领域以及社会经济发展有着重要意义,这就需要针对商业银行金融监管现状提出相应的有效对策。
一、商业银行金融监管中存在的问题
随着我国市场经济不断发展,由于金融市场还处于发展阶段,因此在监管层面上依然不够完善,现存的主要问题表现在以下几点:
(一)监管缺乏实质性作用
很多监管活动无法落实到实处,缺乏实质性金融监管工作,特别是在制度层面,往往是银行监管部门将制度标准落实给管理层,但是管理层下发任务标准并没有收到基层的关注,导致监管内容表面化严重,再加上监管部门内部管理条例不清晰,缺乏硬性、明确的监管指标,无法针对商业银行领域问题提出有效的监管对策,难以深度到银行市场内部实现监管,最终让银行金融监管工作效能大打折扣。
(二)监管执行化问题突出
商业银行监督部门在展开监督工中很多工作流程流于形式,特别是很多监督活动就是一些非定期的表面检查工作,日常监督工作很少,使得监督管理工作成为了一种任务、形式化检查,很多工作都是为了达成任务标准而实施,并未落实到实处。
(三)监管效果理想化
很多商业银行在监督管理当中过于注重表面化需求,没有将工作重点投向在银行金融监管实际,在监管工作上,监管效果理想化为你听突出,忽视了金融事故的突发性,导致银行金融体制过于脆弱,难以抵挡如金融危机等大风险,抗风险能力薄弱。
二、加强商业银行金融监管的有效对策
(一)提高金融监管意识
在新时期下,由于国内外市场环境复杂,这就对监管部门人员的综合素质、风险意识提出了更高的要求,这就需要全面强化监管人员的培训工作,确保其具备基本的工作能力和综合素养。加强金融监管队伍的考核工作,贯彻“持证上岗”的标准。再者,金融监管方式必须要朝向专业化、科学化方向发展,树立良好的工作作风,实现规范化金融监管形式。此外,还需要提高风险意识,认识金融风险和金融监管间的关系,不断督促银行加强内部管理工作,提高抗风险管理水平,保证商业银行的市场竞争力。这就需要构建风险评定三级体系,包括总行、分行、支行三大体系。每个体系都要有 评级内容与评级标准,从而全面彰显各类银行运营中所面临的风险等级,这样即可保证监管工作的有效进行,保证资源的合理分配。
(二)制定完善的金融监管法律法规
完善商业银行金融监管的法律法规是监管工作实施的基础内容。随着市场经济不断发展,当今我国行业银行监管体制也不断面临着挑战。这就需要参考国际先进的银行金融监管体系,构建多维度的法律框架与标准。首先,积极参考国际监管标准,对国内金融监管标准进行不断完善,对现有的监管标准体系不断的完善和更新,构建符合当代国际监管标准的监管法律体系。对《商业因银行法》相关法规进行修正,实现与国际接轨,并健全《外汇法》,实现对外界市场的监督,加强对监管法律的规划工作,减少并避免出现监管领域的盲点。其次,需要完善执法机制,任何一套完善的法律法规体系,除了要制定健全的法律外,还需要配合上法律的实施细则与标准,否则会出现执法表面化的问题。这就需要对各项制度、立法要求配合上实施细则,还需要结合商业银行实际经营情况,参考国际监管标准实施情况,细化各类操作流程,保证各项标准可以落实到位,充分发挥监管部门的实质性作用。
(三)强化银行内控机制,加强风险防范
在新金融市场下,银行监管需要有良好的框架以及监督措施。银行内控作为一道重要的防线,确保内控工作的有效性能够降低银行经营风险。在商业银行业务不断扩大的情况下,外资银行的出现给国内银行提出了更大挑战与风险,这就需要完善银行内部控制机制,保证银行平稳运行。首先,完善银行治理结构。包括银行治理结构以及高层责任等方面。监管部门需要进一步落实《商业银行内部控制评价试行办法》,构建完善的银行内部治理评价体系,強化银行治理监督工作,要求银行实施细则标准。其次,构建内审体系。保证内审的独立性,并不断更新审计对策,提高内审力度与效率,发挥内审作用,并借鉴国际经验构建内部授权、授信管理制度,从而提高经营安全性。
三、结束语
综上所述,为了能够全面发挥银行金融监管的积极作用,需要结合当今监管工作问题,针对性提出解决措施,从监管意识、银行内部环境、外部环境三个方面出发,从而保障监管的有效性,实现银行业的健康发展。
参考文献:
[1]刁玉军.我国商业银行金融监管中的若干问题与对策[J].商,2013(22):203-204.
[2]张强.浅谈我国商业银行金融监管中的若干问题与对策[J].时代金融,2018(9):555-556.