浅谈企业法律顾问在企业管理中的作用

孙丽梅

摘 要： 企业法律顾问制度恢复以来，这项制度在许多企业中充分发挥了作用，且越来越受到重视。随着市场经济的发展，全球经济的融入，企业面对的法律问题日趋增多，企业法律工作和法律风险防范的压力越来越大。本文对当前企业法律顾问在企业中的作用进行了阐述。

关键词： 法律；顾问；风险

现阶段，越来越多的企业领导已经认识到市场经济就是法制经济，树立了只有依法经营，才能做强做大企业，才能保障企业健康可持续发展的经营理念。面对企业运营中充满的各种风险，预防和控制法律风险显得尤为突出和重要。企业法律顾问作为企业内部法律专业人员，如何通过自己的专业技能，成为企业离不了、用的上、靠得住、信得过的人员，是摆在法律顾问面前的一个重要课题，值得深思和探讨。

一、企业法律顾问的概念

企业法律顾问一词，有广义和狭义之分。广义的企业法律顾问，是指企业为了维护自身的合法权益，实现依法生产、经营、管理目的聘请的法律工作人员。既包括企业外部专门从事法律服务工作的人员，即社会律师，也包括企业内部具有专业知识从事法律事务工作的人员；狭义的法律顾问，指的是取得企业法律顾问执业资格，由企业聘任、专门从事企业法律事务工作的内部专业人员。国务院国有资产监督管理委员会2004年制定的《国有企业法律顾问管理办法》第7条规定：“本办法所称企业法律顾问，是指取得企业法律顾问执业资格，由企业聘任、专门从事企業法律事务工作的企业内部专业人员。”因此本文所说的企业法律顾问是狭义的法律顾问。

二、企业法律顾问的特征

1、企业法律顾问是从事本企业法律事务工作的人员，这是企业法律顾问的本质，是其最重要的职业特征，以此区别于社会上和企业中的其他人员。

2、企业法律顾问是企业内部专业人员。首先，企业法律顾问是企业内部职工。其次，企业法律顾问应当是企业专业人员，具体地讲，是企业法律专业人员。

3、企业法律顾问是企业法律的把关者和宣传者。企业法律顾问一方面需要丰富的经济学知识和企业经营管理知识为企业提供法律服务，另一方面企业法律顾问还需要丰富的法律知识向领导和职工进行法制宣传和咨询。

三、我国企业法律顾问现状

早在建国初期我国就开展了企业法律顾问制度的建设，其真正得到快速发展是在改革开放以后，在1986年国务院所颁布的《厂长工作条例》中对其进行了明确的规定：在日常工作中厂长可以聘请或设立企业法律顾问，其应在厂长的直接领导下进行工作。自此之后，关于企业法律顾问的规定陆续出台，我国相关企业的法律顾问制度也逐渐走向了正轨。当前，我国企业所实现的法律顾问制度主要分为两种：一种是兼职的企业法律顾问制度，另一种是全职的企业法律顾问制度。我国的企业法律顾问已经形成了人社部执业资格考试与合同管理、人力资源管理等职业培训相结合的体系。

我国当前一些大型的国有企业还没有设立专门的企业法律顾问，为了提高企业整体的竞争力，应对企业法律顾问制度进行明确的规范，促进国有大中型企业的有序发展。由于我国企业法律制度的起步较晚，在企业的决策者的脑海中还没有法律顾问制度的概念，其还停留在传统的模式上，对企业中的重大决策仍是由相关高层管理人员进行推动的，忽略了法律顾问的角色，只是在企业的管理上出现了问题时，才由法律顾问来进行解决问题，这样不但不能够挽回经济损失，而且还严重限制了企业的发展，对提高企业整体竞争力不利，因此，应建立健全企业特别是国有大中型企业的法律顾问制度，充分发挥企业法律顾问制度在企业发展中的作用。

四、企业法律顾问的作用分析

企业法律顾问在风险防控中的作用，主要表现在以下几个方面：

第一，企业法律顾问有助于企业建立健全法律风险防范体系。

企业法律顾问制度有助于企业加强风险管控，通过企业法律顾问的设置，说明企业的领导已经有了法律风向管控的意识，这样就能够将法律风险管控在管理层内层层传输，确保企业中所有员工都能够完成好法律风险管控的相关工作；同时通过企业法律顾问的设置，还能够促使企业加强法律风险管控制度的建立，并严格依照制度对法律风险进行有效的管控。

第二，企业法律顾问有助于企业加强管理，依法维护企业权益。

由于多数企业所涉及的法律风险管理内容繁琐而复杂，因此，企业应该重点突出法律风险管控工作，对相关的合同进行有效的管理，确保合同在各个环节中能够实现有效的风险管控；同时对合同的流程进行严格的规范，提高企业合同风险管控人员的综合素质；对电力企业中所涉及的各种利益纠纷进行有效的处理，在法律的高度上做好企业风险管控工作。

第三，企业法律顾问有助于企业加强法律风险预警与评估。

企业法律顾问有助于企业加强法律风险预警与评估。由于企业的风险评估是一个动态的过程，需要企业定期进行，因此通过长效的企业法律顾问制度能够促进企业加强风险预警，并对相关人员进行考核，这样就能够促使企业达到法律风险管控的目的。同时由于我国正处在改革的关键时期，每年都有大量的法律和法规出台，同时企业在快速发展的市场经济中也在不断拓展着相关的业务，因此有必要通过企业法律顾问制度的实行，促进企业加强法律风险预警与相关评估工作的有效开展。

第四，企业法律顾问有助于加强企业员工的法律培训，形成企业集体防范法律风险的意识。

法律顾问以其独特的身份存在于企业的经营管理、以及企业未来发展的重大决策中，其自身具有的严谨性、准确性、客观性、强制性等特点，为企业的长久发展提供了可靠的法律保障。因此，企业法律顾问无形之中加强了企业员工的法律培训工作，使得企业的每一位员工由最初对企业法律风险意识的空白，提升到了自觉增强法制观念、防范企业法律风险的意识层面。在企业内部形成了统一的防范法律风险意识，促进企业整体水平的提高，增强了法律顾问在防范企业法律风险过程中的有效性。

五、企业法律顾问制度的未来发展趋势

1、企业法律顾问制度将成为现代企业制度的必有制度。事实上，企业总法律顾问职务的设置是企业法律顾问制度走向成熟的主要标志。在发达的市场经济国家，凡设置企业法律事务机构的企业一般都设置总法律顾问岗位，从制度上、组织上保证了法律顾问为企业的重大经营决策提供法律咨询、发表法律意见的地位和作用。因此可以说，企业法律顾问制度是现代企业制度的必有制度。

2、企业法律顾问必将成为现代企业中的核心高层管理人才。从企业法律顾问直接对企业法定代表人或者总经理负责的工作职责，和参与企业重大经营决策、制定重要规章制度等工作内容看，企业法律顾问必将是现代企业中的核心高层管理人才。

3、企业法律顾问将由笼统向专业分工发展。从我国法律的不断完善和社会经济的发展看来，企业法律顾问可以根据企业的实际情况进行分工，比如对内的、对外的、经济的、人事的和行政的。通过分工合作更能保障企业法律事务的处理质量和发挥企业法律顾问的专业水平。

4、企业将由单一聘用外部律师的方式，转变为以内部法律顾问为主的内外结合的形式。企业法律顾问具有丰富的企业经营管理知识，且其利益与企业利益息息相关，能最大保证企业合法权益不受侵害。但在处理突发事件和复杂事务中，企业法律顾问的职业范围和事务活动可能受到一定的限制，这时候公司就需要临时聘请社会专业法律人士，两者结合才能妥善处理法律事务，切实保证企业合法利益。

六、结语

综上所述，笔者围绕法律顾问在企业法律风险防范中的作用为核心，对企业法律顾问特征、法律顾问现状以及法律顾问在未来的发展趋势等进行了简单的介绍，并对法律顾问在企业法律风险防范中的重要作用进行了具体的论述分析。随着企业与社会法制观念的全面普及和增强，法律顾问的作用和价值也会日益加以体现，成为法律与经济结合的切合点，为经济增长和法制建设做出应有的贡献。