中小企业劳动管理法律风险问题及防范

钱晓蔚

摘 要：中小企业劳动管理法律风险问题的研究及防范工作对企业发展而言至关重要，为了使中小企业在国民经济发展中更好的发挥作用，对社会剩余劳动力方面的问题进行解决，需要对其中制度缺失、执行力不高和保障机制缺失等方面的问题进行研究，制定适宜的防范措施对问题劳动管理法律风险问题进行防治，最终为中小企业劳动管理工作水平的提升及发展奠定坚实基础。

关键词：中小企业；劳动管理；法律风险问题；防范

所谓中小企业，即企业资产、人员配置及生产经营等方面低于传统大企业规模的单位，具有业主直接管理、营业额不高和雇用人数不多等特点。为了促进中小企业的健康发展，对劳动者进行科学合理地领导、计划安排、组织协调和控制，做好员工录用、考核、调配、组织安排、使用、工资和奖金福利发放、工作绩效评价等方面的管理工作，需要对劳动管理法律风险问题防范方面的工作加强重视，下面对相关内容进行具体分析。

一、中小企业劳动管理法律风险问题

（一）机制缺失引发的劳动管理法律风险问题

劳动合同管理可谓是企业人力资源管理中的重要组成部分，在实际管理工作开展过程中，需要结合企业实际对内部劳动关系管理机制进行构建，为劳动合同签订、履行、变更以及解除终止等方面工作提供更多支持，减少劳务派遣、非全日制用工等方面的法律风险问题，但是很多中小企业未能按照法律规定对劳动争议解决机制、沟通机制等进行构建和完善，无法为劳动管理工作的开展提供更多保障，某些情况下甚至会造成劳资矛盾的扩大，使争议解决成本增加。另外，企业未能对集体协商制度进行制定和完善，劳动者处于弱势地位，无法将自己的真实想法等进行传达，在自身权益受损时，不能在第一时间获得相应的帮助和救济。

（二）执行不力引发的风险

很多中小企业开展劳动管理工作时，可能会遇到以下问题：企业对劳动管理的相关规章制度进行了制定，然而却未能将其较好的落实下去，例如，部分中小企业存在向新招纳员工收取各类押金费用和保证金的情况，这些行为明显与企业制定的规章制度不符，企业未能按照规定要求规范劳动管理方面的操作，并且未能对相应的违规行为进行惩处。另外，规章制度执行程序错误、执行过程不合法等问题同样为执行不力的一种表现，如何对这些因素导致的劳动管理法律风险问题进行防范和处理成为企业需要考虑的问题[1]。

（三）制度缺失引发风险

部分中小企业未能对严谨、规范和完整的劳动管理制度进行制定，对劳动管理工作的开展产生一定影响：首先，部分中小企业现有劳动规章制度在法律效力方面有所不足，无法为劳动争议问题处理工作的开展提供相应的法律依据；其次，对劳动规章制度进行制定时，未能对现行法律方面的内容进行考虑，导致二者存在矛盾和冲突，不能为劳动管理工作的开展提供正确的方向和依据，可能增加了企业的民事赔偿责任；再次，未能按照法律规定要求对劳动规章进行制定，发生劳动争议时根本无章可依；最后，劳动规章程序存在不合理、不公开的问题，未能使劳动者更多的参与规章的制定工作中，不能对劳动者合法權益、心声等进行更多考虑，导致劳动者对相关规章制度的接受度较低，规章制度执行困难，无法起到其应有的作用及效果[2]。

二、防范措施

（一）完善各类机制

其一，针对劳动合同管理方面的重要工作，中小企业可以结合自身实际及发展需求组建相应的劳动关系管理部门，在需求较少的情况下，可安排相应的专业管理人员对其进行负责。上述劳动关系管理部门或相应的人员需要具有一定的独立性，直接对企业决策层负责，在企业自身能力、资金等方面允许的情况下可组建相应的法律事务部门，而规模较小、能力及资金有限的企业可通过加强外部合作的方式进行处理，获得更多专业法律机构的支持和帮助，为劳动管理提供更多支持，能够对劳动合同签订、续签、变更以及解除终止一类的法律事务进行合理应对，增强中小企业劳动管理法律风险问题的抵御能力。

其二，对企业内部劳动争议解决机制、劳动矛盾沟通协调机制进行构建。调解对企业中劳资矛盾的解决、劳资关系协调等具有重要帮助，因此企业需要依据相关法律健全劳动争议解决机制，成立相应的调解委员会；此外，通过增加双方沟通、交流的方式，对谈判机制进行健全等同样为劳资冲突和矛盾处理的重要方式，在沟通协调机制的辅助下可以使员工感受到企业对自己的尊重和重视，同时能够使企业对经营管理和劳动管理工作中的问题进行了解。一般而言中小企业可通过现代化双向沟通机制的构建，多角度、全方位的沟通和完善劳动者集体协商机制的构建对此方面工作进行辅助，确保企业领导、管理部门、基层员工等方面信息畅通，使企业对劳动者诉求产生更多了解，平衡双方的力量，减少后期劳动管理法律风险问题的出现[3]。

（二）增加执行力度

部分中小企业劳动管理工作存在执行不力的情况，为了对劳动管理相关规章制度进行有效落实，提高执行力度，企业可以组建相应的监督检查小组，安排专人完成劳动管理执行情况的监督检查工作。此外，需要对相应的惩处机制进行构建和完善，一旦察觉工作人员出现违规行为，能够按照相应的制度和机制对其进行处理，一方面保证了企业劳动管理规章制度的法律地位和效力，另一方面能够对工作人员进行警醒，做到奖惩得当，在获得更多信服的同时提高劳动管理人员依法、依照规章制度办事的积极性[4]。

（三）对劳动管理相关规章制度进行健全

为了对劳动管理法律风险问题进行有效防范，中小企业需要结合自身发展实际、现实需求等对相关制度进行制定和完善，并且加强对相关法律规定的了解，确保规章制度具有较高的科学性和可行性，避免与现行法律方面出现冲突问题；在实践过程中，企业可以不断根据实践情况对其进行改进和完善，进而使相应的规章制度更加符合企业工作实际，能够对中小企业劳动管理工作中的问题提供指导。具体来讲中小企业可以结合劳动过程的组织工作、劳动管理工作实施情况和相关法律确立相应的规则，对交易活动参与人员的主观看法进行参考：其一，在劳动主观赞同意愿的基础上对相应的约束和契约规范进行制定；其二，在劳动规章现有法律规范性质的基础上约束劳动者，和劳动者自身意志和是否认同没有联系，即法规范说观点[5]。

为了解决中小企业劳动规章制度中的法律风险，企业自身需要加强对此类问题的重视，按照劳动合同法的要求确立内部制度，这既是法律赋予企业的权利，也是企业应尽的义务。另外，企业需要对劳动规章权限、程序以及内容方面进行关注，使制度获得更多法律的认可和保护。

结束语：

总结全文，随着劳动合同法和企业劳动争议处理条例等方面的健全和完善，企业员工开始学着利用法律的武器保护自身合法权益。但是在很多中小企业中，存在劳动管理法律风险问题，在制度、保障机制和执行方面存在诸多不足，如何对劳动管理法律风险问题进行有效防范和处理成为人们研究的重点问题。本文已经对中小企业劳动管理法律风险问题和防范措施进行具体分析，以期为中小企业劳动管理法律风险防范工作提供一定启发和参考。

参考文献：

[1]毛潇逸.中小企业劳动管理法律风险问题研究[J].山西青年，2016（19）：172-172.

[2]陈玉江.淮安中小企业法律风险防范现状及成因分析[J].世纪桥，2012（13）：133-134.

[3]任积丽.中小物流企业劳动合同管理的法律风险防范[J].物流技术，2014（9）：59-60，91.

[4]王玲.中小企业劳动管理法律风险及其防范探究[J].现代商贸工业，2016，37（7）：145-146.

[5]郝猛.谈企业劳动合同管理的法律风险与防范[J].统计与管理，2016（8）：141-142.