浅谈建立完善校务监督委员会工作的必要性

王康乐 周象光

摘 要：校务监督是落实学校行政、教学和财务等方面透明化管理的必要手段，是建设依法治校、推进校园民主建设的有效举措。为了实现监督，学校可以建立校务监督委员会，以保障学校管理实现民主管理，实现科学和谐可持续发展。

关键词：校务监督；委员会；民主管理；干群矛盾

為贯彻落实党的“十九大”精神，进一步强化校园党风廉政建设，我校在领导的倡导下，不但确立了依法治校的制度，还建立健全了还权于教职工的校务监督委员会制度。该制度的建立不但可以从源头上杜绝腐败、懒政等行为，还可以密切干群关系，促进广大教职工积极、主动地参与到学校管理中来，为进一步强化学校民主监督、民主管理、民主决策，群策群力营造良好的校园环境出谋划策。鉴于此，我就结合多年的教学管理经验，参照实际情况从三个角度对学习建立完善校务监督委员会的作用和意义进行分析和探究。

一、建立完善校务监督委员会工作是学校民主管理的内在要求

民主管理是学校管理制度的基本原则，通过民主管理，让行政、财务和教学等管理工作透明化，才能将权力放到笼子里，才能有效防止权力私用、滥用，有效杜绝以权谋私的腐败现象。校务监督委员会通过依法监督来强化民主管理，达成优化教学环境的目标：

（一）学校教学管理事务透明化，学校每位教职工都有知情权、建议权和监督权

这不是教职工的个人要求，而是通过学校民主管理制度的完善而确定的监督权利，各位学校党政领导和教师要依法行政，提高自身的廉政文明建设，虚心接受监督。

（二）学校管理层要注意对管理事务主动公开

一方面通过传统手段以“校务公开栏”“教职工大会”等方式将校务决策过程、执行进度等各个环节进行细化公布；另一方面还可以通过校园网络进行最细化的流程公开，以便于监督委员会进行有效监督，进一步促进民主管理依法治校。

学校的主要功能是教学，要想办人民满意的教育，管理层就得廉洁奉公，能经得起监督和检验，只有这样才能为学生创造一个良好的学习环境。所以说建立完善校务监督委员会工作是学校民主管理的内在要求。

二、建立完善校务监督委员会工作是解决校务公共权力监督乏力与民主管理要求矛盾的现实需要

传统的校务管理往往是少数领导进行决策，这就很容易滋生权利滥用和经济腐败。为达到廉政管理，文明办学的目的，我们要通过建立和完善校务监督委员会来落实权利监督问题，让民主管理成为现实。为此，在上级纪检部门和校党委的领导下，我校校务监督委员会组建成功，并着重行使以下工作职责和权利。

（一）监督委员会有以下职责

主动收集、核查校务基本工作，对教职工的意见和建议要积极听取，认真查实，督促相关人员依法履行工作职责。只有这样才能全方位促进校务民主管理的软着陆。

（二）校务监督委员会有以下几项权利

1.知情权。校务监督委员会可调研具体校务工作的决策和进程以及结果，也可以对教职工的心理动态和工作情况进行深入了解。只有全面掌握信息，才能做好监督，为民主管理保驾护航。

2.监督权。学校各级领导和教职工要虚心接受校务监督委员会成员的监督。校务监督委员会成员在学校的重大决策，包括干部任免、师资调动等有参与列席进行监督的权利。

3.建议权。校务监督委员会通过实行自己的职责和权利，能获取的校务管理信息比较全面，所以，它有权利进行针对性的建言建策，如果发现有违规操作及腐败现象时，还可以向有关部门进行反映和举报。

三、建立完善校务监督委员会工作是化解干群矛盾的重要环节

干部和群众应该是融为一体的，学校管理过程中，为了使广大教职工没有意见，就需要通过校务监督委员会进行有效监督，消除误会和质疑，才能坦诚相见，彻底化解干群矛盾。

学校管理过程中容易产生私权和私利的大概包括三个方面：大资金的使用、教师职称评定以及学生管理等。所以校务监督委员会可以通过以下三个方面做好校务监督工作，让政务透明，创造廉洁公正的校园环境。

（一）资金透明管理

资金管理最容易滋生腐败，也最容易产生质疑。为了杜绝经济腐败，一方面校务管理人员要及时公布教育收费、捐资助学等费用收支情况，对财务支出要明确时间、金额、事项和经手人。如此薄物细故，每一项大小支出都很明确，利于监督和管理。

（二）人事管理

人事管理也是争议比较多的地方。学校人事管理中涉及人员聘用、职称评定、晋级晋职、评先评优、绩效奖惩等，都可能会有人有怨言。所以整个流程要民主决策，接受校务监督委员会监督，这样才能公服于众。

（三）学生管理

学校招生管理以及报送、特长生推荐，还有奖学金、困难学生补贴等方面也是容易产生质疑的地方。校务监督委员会要督促相关管理人员，在公开、公正、透明的原则下，公平评选，不能有任何人擅自指定，如有不当行为，可向上级纪检监察部门报告。只有这样才能问心无愧、消除质疑，赢得广大师生的认可，做好校务管理工作。

本文是我结合多年的教学管理经验对建立校务监督委员会工作必要性的分析。总的来说，民主管理是校务管理的基本原则，而校务监督委员会就是执行校务管理具体决策、流程和结果的教职工民主代理人。可以说，建立校务监督委员会是校务民主管理的内在要求，也是监督公权滥用，杜绝腐败，消除质疑环节干群矛盾的重要纽带，所以，我们一定要做好校务监督委员会制度。

参考文献：

[1]张宏.树立法治理念，规范办学行为[J].领导科学论坛，2015（23）.

[2]徐正辉.校务监督：学校民主管理的应然选择[J].基础教育研究，2016（10）.