遥远的二河
2018-04-19文丨
文丨 谭 华
从遵义市唯一深度贫困县正安县城向西方向出发,翻过县内最高峰黄沙岩,行程六十余公里,到达小雅镇,在往南行十来公里,进入二河村地界。
从远处看去,白云生处,依稀可见漫山遍野的“洋房”隐约出现在山林之中。在进入二河村的小桥上,几只弥猴安详地蹲在桥栏上,凝望着过往的行人和车辆,形态亲和,让人感觉到这方水土上的和谐与安宁。
二河是距县城最边远的村,与绥阳县青杠塘和太白两镇隔河相望。地势呈‘八’字分布,平均海拔850米,国土面积17.4平方公里,境内有一条大河一条小河得名二河。
二河因地势陡峭,三面环水,1985年才架桥通公路,因边远,2005年还有村民没有去过县城。不便的交通,封闭的信息,村民们几乎过着与世隔绝的生活,耕作方式传统,思维方式守旧,“养牛为耕田,养猪为过年,养鸡为找盐巴钱”是当时农民生活的真实写照。
中药材前胡长势喜人
那山那水
很多变化都不是在朝夕之间发生的,俗话说“穷则思变”,祖祖辈辈长年累月的贫穷让这个地方的人们不得不思考“变”,可是怎么变?变什么?大家都没有头绪。
实施退耕还林和天然林保护工程,是二河村“变”的第一步。
二河村现在森林覆盖率为65%,据当地林业部门统计,村里植物18科26种,有红豆杉、楠木等名贵树种,野生动物30余种。
其中,弥猴算特产,饲养员隔三差五在规定的地段投食物,遇到有受伤的还要治疗敷药,有时猴群偷食庄稼,村民们抱着包容的心态,连追带吼,不伤害它们。
长久以来,村民良好的环保意识,换来繁茂的森林植被,河长制的设立、《村规民约》的约束,捕鱼的没有了,炸鱼毒鱼的没有了,多了打捞河面垃圾的小船。
下游清溪河电站蓄水,呈现大河小河一曲的壮观。正安、绥阳县城和重庆的许多垂钓者慕名而来,络绎不绝。
村民陈隆晶家,住在河边,当地政府曾尝试让他移民搬迁,他不愿意离开祖辈生活的地方。于是,驻村工作队帮助他设计开“农家乐”,为远道而来的垂钓者提供食宿服务,可以预见,收入一定可观。
那人家那炊烟
炊烟升起的地方,是为家。
二河村辖5个村民组,433户1682人,2014年,贫困发生率为29.57%,有建档立卡贫困户127户,如何消除贫困,有效实现精准扶贫,村支两委反复思考,定了“一打基础二抓产业”的发展思路。打基础主抓水电路讯房,抓产业发展主抓烤烟、畜牧、劳务。
经过四年的艰苦努力,全村修建水窖56个6100立方米,覆盖所有贫困户,全村人畜饮水安全率98%,实施农村电网改造高压线路3500米,覆盖所有农户,修建通组公路4条18公里,投入资金900余万元;新建4G通讯机站一个,覆盖全村三分之二的自然村寨。改造危房36户,易地扶贫搬迁11户,改造人居环境112户,同步实施改厨、改厕、改圈,消除安全隐患,改善了村民的生产生活的。
在小雅镇党委、政府的带领下,二河村坚持把“产业扶贫”贯穿始终,全力促进贫困户增收脱贫。大力发展种植、养殖、务工三大产业。全村烤烟产值年均450万元,四年获正安县“烤烟生产先进村”称号。
贫困户李世学养殖黑山羊40余头,年收入在4万元,像这样从事小规模养殖猪牛羊还有112户,年产值在200万以上。曾经的贫困户龚明孝等十几人在国外务工,人均年挣10万元,贫困户李维堂夫妻俩在外省务工,盖起了二河“别墅”,如龚明孝一样,常年在外务工的有400多人。
该村从2014年起,贫困人口义务教育学生入学保障就达100%,非义务教育学生实现应保全保。村支两委不断为村小学办实事好事,外出务工村民把孩子留在本村上学放心,在今天很多村小学面临撤校的情况下,二河村小在校生还有100余人。四年间有30余名孩子考上大学,为现实的脱贫攻坚和将来从根本上铲除穷根提供了智力支撑。
脱贫攻坚的“二河经验”
问渠哪得清如许,为有源头活水来。
二河村近年的巨变,源于抓党建就是抓关键,抓作风就是抓重点,镇党委书记周国昌表示二河的试点经验将在全镇推广,镇财政将每年增加15万元提高村民组长待遇。
经验一:加强村民组组长队伍建设。“撤区并村”后,原有的村民小组根据地理区位适度合并,一些青壮年村民选择外出务工创业,留在家中的也愿经营自己的“一亩三分地”,村民组组长每年200来元的待遇,耗时耗力,无权无责。组长难当无人想当,开展工作被动,基本上是村干部直接联系村民开展工作,缺乏地缘人缘基础,确有困难。
二河村在选好配强村民组组长的同时,多渠道提高他们的经济待遇和政治待遇,把村民组长纳入脱贫攻坚领导小组成员,和村支两委班子一起接受群众监督考核,报酬提高了1000多元,让他们有获得感和尊严,不再坐“冷板凳”,在村支两委与农户之间发挥了桥梁纽带作用。
经验二:凝聚村民智慧是推动发展的根本保证。践行群众路线,让村民的事由村民自己来说,四年来,村里组织召开群众大会220余次,无论是脱贫攻坚的精准识别、动态管理、精准退出、还是产业发展、基础设施建设,危房改造、易地搬迁、人居环境改造等,每一项工作都让群众坐下来商议,最后由村民代表大会来决定。群众的主人翁意识增强,对脱贫攻坚、产业发展热情很高,积极参与,实现真正意义上的村民自治。
李佳荣是二河村的名人,大家都认识,支书主任“一肩挑”的他干起工作没日没夜,讲起管理头头是道,说起村情如数家珍。他是市、县、镇三级人大代表,是连选连任五届的村主任,2000多元的月薪待遇,对今天很多人来说不在眼里,然而,他却不在乎,他说:“我是共产党员,要时刻不忘入党初心。”
关于未来
2017年底,二河村贫困发生率下降到2.23%,从贫困行列中退出。立足新时代、步入新起点、村里确定了新目标,那就是朝着“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标迈进,着力巩固脱贫成果,补齐发展短板。
“二河脱贫致富,必须在农业产业结构调整上下功夫,要瞄准市场,因户施策,大力发展烤烟、前胡、辣椒产业。”镇长谭义昌说道。
新年伊始,二河村已落实2018年产业发展的前期工作,全面退出玉米,做大做亮烤烟和中药材(前胡)、辣椒产业,走公司+农户+贫困户的运作模式,扩大养殖规模,进一步引导劳务输出,壮大集体经济,实现农民人均收入比上年增加1000元的目标。烤烟、前胡、辣椒三家公司已前来签订收购和技术指导协议。
这样一来,遥远的二河村,脱贫在望。