当前我国网上意识形态研判

2018-04-18黄楚新

人民论坛 2018年7期

黄楚新

【关键词】网络意识形态风险群众路线

【中图分类号】D64 【文献标识码】A

当前，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国网上意识形态工作整体向上向好。但同时，一些反华制华乱华势力、各种利益集团与各类思潮思想借助各种机会，扰乱网上舆论场。2018年作为贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，网上意识形态斗争将更加复杂尖锐严峻，要以高度政治责任感、崇高使命感，做好做强网上意识形态工作。

当前我国网上意识形态的主要特点

第一，我国主流意识形态在网络的传播力、引导力、影响力、公信力进一步提升。2017年是迎接、宣传、贯彻十九大的重要一年。习近平总书记的系列重要活动、重要讲话以及十九大会议内容的网上宣传报道，成为网上意识形态传播的“指南针”和“方向盘”。网络新媒体对中国特色社会主义主流价值观的传播角度新、手段新、形式新。一批网络新媒体作品内容丰富、短小精悍、传播效果好。

第二，网民对国家经济社会发展的信心愈加增强。“两个一百年”奋斗目标、“四个全面”战略布局、供给侧结构性改革、“五大发展理念”、社会主义核心价值观等重大主题在网上广泛传播，深入人心，广大网民对国家经济社会发展的信心更加坚定。据中国社科院舆情实验室2017年12月在全国的调查数据显示，网民对中国未来五年经济发展的乐观度为73.8%，对中国未来五年社会政治发展乐观度为80.3%，对自己未来一年发展的乐观度为75.1%。

第三，网民的爱国主义和民族自豪感不断被激发。“一带一路”国际合作高峰论坛、C919国产大飞机首飞、“复兴号”动车组首发、055驱逐舰首舰下水、香港回归20周年庆典、建军90周年阅兵、金砖国家领导人会晤、党的十九大胜利召开、西成高铁贯通等充分展现中国实力、中国风采和中国自信。这些大型活动、重大成就通过网络立体传播，使网民的爱国主义、民族自豪感不断提升。

第四，全党抓网上意识形态工作的成效彰显，网上意识形态阵地不断得到新拓展。2017年，大规模全网联动恶性事件少发，网络舆论生态总体上呈现出积极理性的良好态势。大V慎言发声，中V异军突起，小V积极参与，沉默的大多数被唤醒的舆论格局逐步形成。传播主流价值观的网上红色地带不断壮大，网民自我教育、自我引导能力明显增强。多家国家级重点理论网站、地方理论网站，多个“学习系列”APP、微信公众号、微博账号以及民间思想网站，形成了从中央到地方、从体制内到民间的网上理论传播新格局。

第五，互联网成为社会思潮和意识形态获取、传播、扩散的主要渠道，社会思想舆论格局正在重塑。根据中国社科院舆情实验室2017年12月在全国的调查结果显示，通过互联网了解当前“意识形态”的网民达79.2%，通过微博微信了解的网民达59%;通过互联网了解国外社会思潮的网民达82.8%，通过微博微信了解的网民达44.3%，互联网成为社会思潮和意识形态获取、传播、扩散的主要渠道。尤其是当今网络空间的信息技术迭代升级速度空前，各种崭新的媒介形式不断出现，如知乎、哔哩哔哩等为代表的网络交流社区迅速发展。2017年发生的一些重大舆情事件，如北京红黄蓝幼儿园等事件就是由知乎网站帖子扩散，构成了舆情发生的主要信息源以及舆情发酵关键渠道。

当前网上意识形态存在的问题

借助错误思潮炒作热点事件，否定现行社会制度。一是借俄罗斯、乌克兰对列宁的“政治清算”，否定马列主义。二是历史虚无主义、民族主义、民粹主义、极端主义等思潮借朝鲜半岛事态、中印边境冲突、英美逆全球化政策等国际事件趁机呛声。三是“左”右派网民形成话语对峙，一些学者以学术名义解构党史国史。四是对香港回归20周年、十九大召开等重大事件歪曲解读，质疑发展成果。

利用敏感议题渲染全民焦虑，激化阶层对立矛盾。2017年，网民围绕房价、物价、就业、股市、读书回报率和财富分配等问题在网络新媒体进行讨论。在这些舆论讨论中不断凸显民众的分层站队，焦虑情绪持续变种变异，不断“碰瓷”意识形态，产生忽视发展成果、漠视社会进步与蔑视党的领导的舆情暗示、舆论“景观”和社会心理。

社会事件泛政治化现象凸显，攻击主流意识形态。即将社会事件经过议程转换和话题嫁接，演化泛化为制度问题、人权问题。将民生问题上升为阶层矛盾冲突、“阶层固化”问题，引发民众质疑社会制度和社会公平，并形成舆论。网络大V出现“圈层化”特点，并有向街头政治发展的迹象，或成为海外反华制华舆论的攻击由头与“颜色革命”的利用工具。将国家维护金融安全、对外投融资政策等经济事务与意识形态相关联，使之泛政治化，试图搅混海内外的舆论视听。

網上文艺批评交锋对峙激烈，引发意识形态纷争。小说《软埋》获路遥文学奖、《白鹿原》停播复播、《武训传》DVD发行、白桦获电影编剧终身成就奖引发意识形态交锋。热播剧《人民的名义》吸引大量年轻网民关注政治生态，成为主流意识形态的关注者、支持者与建设者，而谁来监督党的一把手、达康书记会不会沦为腐败分子等问题，形成网上争议。《芳华》上映后，针对刘峰等人的经历引发人们对阶层固化的大讨论。

反华势力合谋攻击体制机制，破坏国家长治久安。民族问题凸显西北，台独分裂势力遥呼东南，反华势力海内外“抱团”发声，妄图争取海内外敌对势力的舆论支持，达到分裂国家、搞乱中国的险恶目的。网上反分裂力量对以上行径形成制衡，同时其极化思想有违民族宗教政策，容易激化宗教矛盾、危及民族政策，甚至存在民粹主义、民族主义趋向。

网上意识形态发展趋势

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是马克思诞辰200周年、《共产党宣言》发表170周年，网上意识形态斗争势必更加激烈。

海内外敌对势力搅局依然是斗争焦点。以政治斗争、政治角逐为由头臆测我国政治发展进程，趁机攻击党和国家的根本制度。一些敌对势力利用党的十九大等的重大政治决策，如修改党章及宪法，进行关联攻击，散播政治谣言，借社会问题恶意炒作，利用突发事件造谣。肆意攻击网信法治进程、管理体制与网络主权理念。

各种社会思潮鱼龙混杂是诉求热点。这两年网络民族主义一直非常盛行，而民族主义特别容易发展出民粹主义，进一步走向极端主义。这几年是中国政治和社会发展的重要节点，标志性的大事件密集，是众多党史国史的关键时刻。因此，民族主义、民粹主义、极端主义应该是今后5年特别值得关注和警惕的网络思潮。

民生问题是触发燃点。民生问题是普通百姓普遍关心的基本问题，民众对收入、住房、环境、教育、健康问题的焦虑，已经持续了好多年。这些焦虑往往也会成为每年形成网络思潮的触发点。其背后的意识形态根源主要是功利主义、消费主义和生态主义。这是社会发展的潜在隐患。

境外有害信息倒灌是管控难点。海外有害信息通过相关“翻墙”软件、虚拟专用网络（VPN）、电子邮件、信息截图等手段倒灌境内，并通过境内社交媒体大量传播。移动社交平台出现文字图文化、图片视频化、视频图片化等新趋势，对有害信息进行变种传播，通过微传播加快扩散，增加了监管难度。境外势力依靠技术、资本、公关、广告等方面的支持，妄图潜入国内社交媒体，传播散播不利我国的意识形态内容，甚至操控舆论。

泛政治化和泛娱乐化是再生热点。网络自创的文艺影视中对敏感事件刻画、人物形象塑造，容易产生意识形态的联想空间。舆情热点事件的网上讨论中掺杂思潮话题和意识形态暗示，变相或者异相地进行渗透。进行议程转置和话题嫁接，一方面将娱乐话题演化泛化为制度问题、民权问题;另一方面通过娱乐化的表达和处理，讨论敏感政治话题或者拓宽政治话题的讨论尺度。

防止当前意识形态风险的建议

系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的十九大精神。要强化党管新媒体原则，增强宣传阐释的理论力度。要充分用好网络手段，通过网络直播、网络视频、网上交流等形式，做到全网跟进，积极回应广大网民关切，引导网上思想舆论。精心组织新闻宣传，充分利用各种宣传形式和手段，采取人民群众喜闻乐见的形式，推动党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络，提高习近平新时代中国特色社会主义思想的传播力、引导力、影响力、公信力。

组织制定网上意识形态内容底线标准，在风险管控上强干立枝，推进网上意识形态管理的法治化进程。一是组织相关专家研究，有步骤制定底线标准，实现网上意识形态内容管理分类科学化、系统化与网格化，让主管部门、网站平台、网民有法可依、有章可循、有例可遵。底线标准内容主要有：维护政治安全是根本，传播正能量是方向，加强法治建设是关键，夯实文化安全是重点，引导社会思潮是要务，包容非意识形态内容是要求。二是把握网上舆情、网上舆论与网上意识形态的关系，掌握网上舆情、网上舆论转变为意识形态的节点拐点，以及网上意识形态舆论化的特点、变型与规律。三是有效打击网上谣言攻击意识形态行为，区分网上意识形态与社会思潮、社会心理关系。

加强网上内容建设的有效供给，疏导网上舆论“堰塞湖”。一是推进党史国史文献数据化建设，推动与搜索引擎的深度合作，实现权威内容的前置性、易检索性与可获得性。二是加强网上内容建设，为网上意识形态建设提供动力活力。建设网上“知识共享云”传播工程，积极探索AR、VR、IA等弘扬社会主义核心价值观的新技术应用创新。三是要坚持把党管媒体原则贯彻到新媒体领域，所有从事新闻信息服务、具有媒体属性和舆论动员的传播平台都要纳入管理范围。

走好网络群众路线，化网上“对比陷阱”为对比优势，增强人民群众的网上获得感。一是不断提高人民群众的网上获得感。积极保持主流意识形态的“朝阳群众”参与感，强化国家现行制度的“网上公民”自豪感，增强广大网民话语表达的安全感，弘扬广大网民的爱国责任感，让网上非意识形态讨论有存在感。二是积极发展移动电子政务，形成聚合式、立体化的综合信息服务模式。

加强海外公共关系建设，建设海外网上统一战线，构建海外网上正能量环境。一是加强公共关系建设，优化我网上话语权。二是重视海外战略布局，重视海外新生代培养。立足于海外网生代、新生代培养，加强海外网络社群“细胞”建设，发挥海外乡缘、政缘、商缘与学缘等优势，并利用美西方社交媒体平台与主流媒体阵地，讲好中国故事。三是扶持发挥成长型、关键性互联网企业的桥梁作用，推进国内“关键少数”的传播触角伸向海外社交平台，形成海外市场话语权与社交网络“朋友圈”。

把网上意识形态教育融入新媒介素养教育、国民教育之中，有效夯实意识形态基础。一是强化作为新媒介素养重要内容的网上意识形态教育。对此，各级党政机关与领导干部要作为政治素养考核，网站管理人員与编辑要作为业务素养培育，高校要作为教育责任实施，广大网民要作为公民素养履行，切实维护网上意识形态安全。二是作为国民基础教育，必须从娃娃抓起。三是要融入到社区教育，加强重点人群、主流人群培养。网上意识形态教育要深入基层，在社区教育中有所作为。

加强网上网下的联动，切实解决网民关注的民生问题。人们呈现在网络空间中的思想、观念、意识受现实社会经济生活的影响，是现实社会经济生活的反映。这些涉及群众切身利益的重大现实关切，往往成为网络公共讨论的焦点及舆论风险点。有关部门要进一步强化网络综合治理，坚持以网络上暴露出来的民生问题为切入点，努力形成网上网下同心聚力、齐抓共管局面，共同防范社会风险，共同构筑同心圆。