新疆三地区城乡居民最高教育学历的调查分析

李俊英

摘要：为了了解当前新疆城乡居民最高教育学历的分布，促进其人力资本投资，促进新疆大开发，项目组对乌鲁木齐、塔城地区，喀什地区8市县16周岁以上的1554名城镇和农村常住居民运用多阶段分层随机抽样方法进行了社会问卷调查。该文首先描述了三地区城乡居民最高教育学历的总体分布，其次通过对问卷数据的交互分析反映出新疆城乡居民最高教育学历存在着城乡差异、地区差异、性别差异和族别差异，再次对有关调查数据进行相关性假设检验，最后得到本调查的主要结论，提出促进新疆居民人力资本投资的政策建议。

关键词：新疆 城乡居民 最高教育学历 人力资本投资 交互分析

中图分类号：F287.5/F850.59 文献标识码：A

为了了解当前新疆城乡居民最高教育学历的分布，促进其人力资本投资，项目组对乌鲁木齐、塔城地区、喀什地区8市县16周岁以上的1534名城镇和农村常住居民运用多阶段分层随机抽样方法进行了社会问卷调查，问卷有效率为90.87%。本调查的样本结构具有良好的代表性，误差有限、可控。

一、新疆三地区城乡居民最高教育学历调查的总体分布

通过运用SPSS 19对问卷数据进行描述性统计分析后结果如下：

由表1可知受访者的学历分布，其中受访者的最高教育学历为高中、中专、职高、技校的频率最高，为354次，有效百分比为25.4‰其次为初中，其有效百分比为22.3‰然后依次是本科、大专或高职、小学及以下学历、硕士研究生、博士研究生；小学及以下学历的频率为190次，有效百分比为13.7‰硕士、博士研究生学历的频次合计65次，有效百分比合计为4.7%；因此，各种学历层次的受访者均有覆盖。

二、新疆三地区城乡居民最高教育学历调查的交互分析

基于本问卷调查的数据，通过对新疆三地区城乡居民最高教育学历调查的交互分析可以反映出新疆城乡居民最高教育学历的城乡差异、地区差异、性别差异和族别差异。

1.城乡差异

由受访者最高教育学历和城乡居民属性的交叉制表0可知分城乡的受访者最高教育学历的分布。

在城镇居民受访者中，最高教育学历为高中、中专、职高、技校的占比最高（27.0%），然后依次是本科（24.7%）、大专或高职（21.6%）、初中（14.8%）、小学及以下（5.4%）、硕士研究生（4.4%）、博士研究生（2.2%）。小学及以下学历的占比为5.4%，初中以下（含初中）累计占比为20.2%，高中、中专、职高、技校以下（含）累计占比为47.2%，大专或高职以上（含）累计占比为52.9%，本科以上（含）累计占比为31.3%。

在农村居民受访者中，最高教育学历为初中的占比最高（40.8%），然后依次是小学及以下（33.9%）、高中、中专、职高、技校（21.8%）、本科（1.7%）、大专或高职（1.7%）、硕士研究生和博士研究生占比均为零。小学及以下学历的占比为33.9%，比城镇居民受访者高出28.5个百分点；初中以下（含初中）累计占比为74.7%，比城镇居民受访者高出54.5个百分点；高中、中专、职高、技校以下（含）累计占比为96.5%，比城镇居民受访者高出49.3个百分点；大专或高职以上（含）累计占比为3.4%，比城镇居民受访者低出49.5个百分点；本科以上（含）累计占比为1.7%，比城镇居民受访者低出29.6个百分点。

因此，暂且不论城镇居民受访者的最高教育学历结构是否有待优化，就对比而言，农村居民受访者的最高教育学历结构与城镇相比层次太低，存在显著的城乡差异。农村高学历居民比例极低，留不住人才。

2.地区差异

本调查在乌鲁木齐、塔城地区和喀什地区8市县城乡进行了抽样问卷调查，考虑到城乡差异，这里探讨的地区差异将分别对比城镇和农村数据。由受访者最高教育学历和各地区城乡的交叉制表可知分地区的受访者最高教育学历的分布。

乌鲁木齐城镇受访者最高教育学历为本科的频次最高（占比为25.8%），按照由高到低然后依次为高中中专职高技校（25.2%）、大专或高职（20.8%）、初中（13.7%）、硕士研究生（7.1%）、博士研究生（4.0%）、小学及以下（3.3%）。初中以下（含初中）的合计占比为17.0%，本科以上（含本科）的合计占比为36.9%。

塔城地区城镇受访者最高教育学历为高中中专职高技校的频次最高（占比为31.0%），按照由高到低然后依次为大专或高职（27.9%）、本科（21.7%）、初中（13.2%）、小学及以下（4.7%）、硕士研究生和博士研究生均为0.8%。初中以下（含初中）的合计占比为17.9%，比乌鲁木齐略高一点；本科以上（含本科）的合计占比为23.3%，比乌鲁木齐低13.6个百分点。

喀什地区城镇受访者最高教育学历为高中中专职高技校的频次最高（占比为28.0%），按照由高到低然后依次为本科（24.2%）、大专或高职（20.4%）、初中（17.1%）、小学及以下（8.8%），硕士研究生和博士研究生均为零。初中以下（含初中）的合计占比为25.9%，比乌鲁木齐高8.9个百分点，比塔城高8个百分点；本科以上（含本科）的合计占比为24.2%，比乌鲁木齐低12.7个百分点，略高于塔城。

乌鲁木齐农村受访者最高教育学历为初中的频次最高（占比为52.9%），按照由高到低然后依次为小学及以下（17.6%）、高中中专职高技校（14.7%）、本科（8.8%）、大专或高职（5.9%），硕士研究生和博士研究生均为零。初中以下（含初中）的合计占比为70.5%，本科以上（含本科）的合计占比为8.8%。

塔城地区农村受访者最高教育学历为初中的频次最高（占比为51.0%），按照由高到低然后依次为小学及以下（25.0%）、高中中专职高技校（24.8%）、大专或高职（4.8%）、本科（2.9%），硕士研究生和博士研究生均为零。初中以下（含初中）的合计占比为76.0‰比乌鲁木齐高5.5个百分点；本科以上（含本科）的合计占比为2.9%，比乌鲁木齐低5.9个百分点。

喀什地区农村受访者最高教育学历为小学及以下的频次最高（占比为39.5%），按照由高到低然后依次为初中（35.3%）、高中中专职高技校（16.3%）、本科（0.4%），大专或高职、硕士研究生和博士研究生均为零。初中以下（含初中）的合计占比为74.8%，比乌鲁木齐高4.3个百分点，但是其小学及以下的占比远高出乌鲁木齐和塔城，分别高出17.7和10.3个百分点；本科以上（含本科）的合计占比为0.4%，比乌鲁木齐低8.4个百分点，比塔城低2.5个百分点。

总体而言，受访者的最高教育学历存在着地区差异。乌鲁木齐城镇受访者总体的受教育程度相对最好；塔城地区城镇以初中以下学历代表的低学历占比与乌鲁木齐略高，以本科以上学历为代表的高学历占比比乌鲁木齐低较多；喀什地区城镇低学历占比比乌鲁木齐高出一定比例，而高学历占比比乌鲁木齐低较多。乌鲁木齐农村受访者总体的受教育程度也相对最好，塔城地区农村次之，喀什地区农村与乌鲁木齐差距较大，与塔城也有相当差距。居民受教育水平的差异会影响到地区经济发展差异，与收入水平的相关关系后面将加以检验。

5.性别差异

由受访者最高教育学历和性别的交叉制表可知分性别的受访者最高教育学历的分布。

在715个男性受访者中，最高教育学历为初中的占比最高（23.8%），其次是高中、中专、职高、技校（21.8%）。初中以下学历（含初中）累计占比为38.3%，高中、中专、职高、技校以下学历（含）累计占比为60.1%，大专或高职以上学历（含）累计占比为39.9%，本科以上（包括本科、硕士研究生、博士研究生）学历累计占比为25.5%。

在661个女性受访者中，最高教育学历为高中、中专、职高、技校的占比最高（29.3%），其次是初中（20.9%）。初中以下学历（含初中）累计占比为33.2%，比男性受访者低5.1个百分点；高中、中专、职高、技校以下学历（含）累计占比为62.5%，比男性受访者高2.4个百分点；大专或高职以上学历（含）累计占比为37.5%，比男性受访者低2.4个百分点；本科以上学历（包括本科、硕士研究生、博士研究生）累计占比为20.1%，比男性受访者低5.4个百分点。

这些数据说明，女性受访者在低学历层次，如初中以下（含初中）比男性要好，在中等学历层次，如高中、中专、职高、技校以下学历（含）也比男性略好，但是在较高学历层次，如大专或高职以上学历（含）比男性略差，在高学历层次，如本科以上学历（包括本科、硕士研究生、博士研究生）则比男性低较多。因此，男性和女性受访者的最高教育学历是存在性别差异的。

4.族别差异

由受访者最高教育学历和族别的交叉制表可知分族别的受访者最高教育学历的分布。

在全体受访者中，最高学历为小学及以下占比由高到低依次为：维族（10.1%）、汉族（1.9%）、哈萨克族（1.0%）、回族（0.4%）、蒙古族（0.2%）、其他民族（0.1%），维族高出汉族8.2个百分点；在小学及以下的受访者l申，维族占比最高（73.7%），高出第二位汉族占比（13.7%）60个百分点，除这两民族之外其余民族受访者的占比较低；族别内此项占比最高的依旧是维族（21.9%），高出第二位哈萨克族（17.3%）个百分点，然后为蒙古族（15.8%）、其他民族（10.0%）、回族（8.0%），占比最低的是汉族

（4.7%）。

最高学历为初中的族别内此项占比由高到低依次为：哈萨克族（33.3%）、回族（32.0%）、维族（25.3%）、汉族（16.8%）、其他民族（10%）、蒙古族（5.3%）。

最高学历为高中、中专、职高、技校的族别内此项占比由高到低依次为：蒙古族（31.6%）、汉族（27.7%）、维族（24.5%）、回族（22.7%）、哈萨克族（19.8%）、其他民族（10.0%）。

最高学历为大专或高职的族别内此项占比由高到低依次为：蒙古族（26.3%）、汉族（21.5%）、其他民族（20%）、哈萨克族（16.0%）和回族（16.0%）、维族（10.3%）。

最高学历为本科的族别内此项占比由高到低依次为：其他民族（40.0%）、汉族（22.4%）、蒙古族（15.8%）、维族（15.2%）、回族（14.7%）、哈萨克族（12.3%），其他民族占比较高与按其人口比例选取的样本很少和抽样的随机性有关。

最高学历为硕士和博士研究生的族别内此项占比由高到低依次为：其他民族（10%）、汉族（7.0%）、回族（6.6%）、蒙古族（5.3%）、哈萨克族（2.9%）维族（1.2%），其他民族占比较高与按其人口比例选取的样本很少和抽样的随机性有关。

汉族受访者中初中以下（含初中）族别内此项占比合计为21.5%，高中、中专、职高、技校的族别内此项占比最高（27.7%），然后是本科（22.4%）、大专或高职（21.5%），本科以上学历（含本科）占比合计为29.4%。

维族受访者中初中以下（含初中）族别内此项占比合计为47.2%，初中的族别内此项占比最高（25.3%），然后是高中、中专、职高、技校本科（24.s%）、小学（21.9%），本科以上学历（含本科）占比合计为18.1%。

哈萨克族受访者中初中以下（含初中）族别内此项占比合计为50.6%，初中的族别内此项占比最高（33.3%），然后是高中、中专、职高、技校本科（19.8%）、小学（17.3%），本科以上学历（含本科）占比合计为13.5%。

回族受访者中初中以下（含初中）族别内此项占比合计为40.0%，初中的族别内此项占比最高（32.0%），然后是高中、中专、职高、技校本科（22.7%）、大专或高职（16.0%），本科以上学历（含本科）占比合计为21.3%。

蒙古族受访者中初中以下（含初中）族别内此项占比合计为21.1%，高中、中专、职高、技校的族别内此项占比最高（31.6%），然后是大专或高职（26.3%）、小学和本科均为15.8%，本科以上学历（含本科）占比合计为关系，教育学历越高，个人总收入越高；反之，教育学历越低，个人总收入越低。

第六，城镇居民受访者家庭总收入与其最高教育学历之间为正相关关系，教育学历越高，家庭总收入越高；反之，教育学历越低，家庭总收入越低。

第七，农村居民受访者家庭纯收入与其最高教育学历之间为正相关关系，教育学历越高，家庭纯收入越高；反之，教育学历越低，家庭纯收入越低。

五、促进新疆居民人力资本投资的政策建议

鉴于上述收入与最高教育学历之间存在的正相关关系，因此收入分配结构调整和提升居民收入水平必须要重视提高城乡居民的最高教育学历，以及重视包括教育投资和在职培训在内的人力资本投资。具体建议为：

第一，收入分配结构调整和提升居民收入水平必须要重视提高城乡居民的最高教育学历，以及重视包括教育投资和在职培训在内的人力资本投资。

第二，鉴于城镇和农村居民受访者均认为农村居民与城镇居民相比最大的不平等是“教育”，因此缩小城乡差异，意味着在进一步优化城镇居民最高教育学历结构的同时，着力切实加大对于新疆农村居民的人力资本投入力度，加大教育投入，推动起点和机会的公平。发展农村教育事业，让城乡的孩子受到同等的教育，提高农村居民的最高教育学历及其人力资本。并且设法创造优良环境吸引高学历人才农村创业，扎根农村，成为农村常住居民（注意常住居民⑥与户籍的区别）。

第三，政府在初等和中等教育投资方面必须加大在农村的投入力度，提高教育教学质量，实现城乡居民接受教育的起点公平，提供相对公平的个人发展机会。针对新疆民族地区的特殊、复杂的区情，尽快实现新疆“9年义务教育+3年高中（职高、中专）免费教育”。对于非义务教育阶段，通过设立助学金、奖学金，加大资助城乡困难学生力度，帮助家庭困难学生完成学业。

第四，提高包括女性居民在内的受教育程度，缩小居民受教育程度的性别差异。

第五，提高包括汉族在内的新疆各民族的受教育水平，尤其注意缩小族别差异。

第六，政府在职业技能培训方面要发挥重要作用，鼓励中高等职业技术院校的发展，针对城镇贫困和就业困难人群、以及农村居民的培训项目可以由政府埋单，加大实用技术的培训和推广。

增加新疆居民的人力资本投入，一定会在新疆大开发中产生巨大的正外部效应。新疆是一个多民族的聚集区，教育和人力资本的投入对居民收入的贡献是体现初次分配公平重要的前提。