社保基金实行会计集中核算的优劣分析

2018-04-15王水波

经济视野 2018年4期

文| 王水波

社保基金是我国实施社会保障制度的物质体现，对社保基金进行有效的核算及管理，对社会经济的稳定发展，都具有较重要的意义。社保基金数额巨大，要对其进行正确核算与管理是一项较为巨大的工程，社保基金进行会计集中核算对于实现社保基金的正确核算与良性管理，意义重大。

原因简析

1.会计信息的真实性是保障会计信息具有可用性的基础性要求，但当前我国的财务会计工作中，还存在着会计信息失真的情况。对于社保基金而言，政府的财政部门是社保基金的筹集者与供给者。对社保基金实施会计集中核算，对于更好的进行对社保基金的监控与管理，具有积极意义。

2.社保基金的核算是一项重要的工程项目，需要专业的人员参与进行，对社保基金进行会计集中核算，能够充分发挥会计核算中心的人才优势，保障会计基金核算的专业性，也避免了人力浪费的情形出现。

社保基金实施会计集中核算的优点

对社保基金实施会计集中核算对于较为明显的积极意义，能够切实保障社保基金的安全性与规范性，详见下文。

规范会计工作，保障社保资金的有效管理

由于各个企业具有整体的差异性，企业会计人员的素质状况也存在一定的差异性，因此会计人员的工作自由度过高，受监督力度较小，工作秩序还不够规范，会计工作常存在较混乱的情形，甚至可能出现公款私吞等严重不良的资金管理状况出现。将社保基金实施会计集中核算，可以很好的避免上述不良情况的出现。会计核算中心的会计都是拥有较高素养的会计专业人才，严格按照国家的规章制进行社保基金的核算，对会计工作起到了具体的规范作用，保障社保基金能够得到有效的管理。

保障社保基金安全

对社保基金进行会计集中核算，由于会计集中核算中心，具有专业性，且分工明确，能够很好的保障社保基金的安全性。保障社保资金的安全性是实行会计集中核算管理的突出优点。

有利于节约经济成本

在未实施社保基金会计集中核算之前，各个企业的社保基金由社保经办机构核算完成，对社保基金进行会计集中核算，可以避免社保经办机构设置专门的财务会计人员。达到节约经济成本的目的。且当前的考会计核算中心，普遍实行会计电算化来进行会计工作，对于提高会计工作的效率及准确性，都有积极作用，能够达到精简人员的目的，有利于进一步节约经济成本。

促进经济发展与社会稳定

各个企业的社保基金进行统一的会计集中核算后，有利于社会对社保基金进行统一的安排与管理，如若社保基金的调配临时出现问题，可由核算中心先行调配，保障社保基金能够及时的发送到各个受保人手中，从而保障基金的正常管理，保障社会稳定，就在此前提下，实现社会经济水平的不断发展。

对社保基金实施会计集中核算的缺点

对社保基金实施会计集中核算仍然存在着一些相关问题，这是具有不可避免性的，这是发展前期必然要经历的过程。

加大会计核算中心的工作量

对社保基金进行统一的会计集中核算后，必然会加大会计核算中心工作人员的工作量，常会使工作人员必须面临巨大的工作压力，致使工作人员在完成社保基金的核算工作后，步伐进行合理的分析，达到社保基金的核算工作，变得比较刻板，无法对其中存在的问题，进行及时的发现与解决，不利于社保工作长远的发展，可能会对经济发展状况造成一定的不良影响。

会计人员工作积极性降低

将社保基金的核算工作全部交于会计核算中心来完成后，企业的会计人员压力较小，会计工作的认真度减弱，工作的积极性也受到削弱。由于企业会计人员工作积极性的降低，可能导致企业会计的工作存在问题，无法保证企业信息数据的真实性，影响企业的总体发展。

会计核算中心的职能冲突

会计核算中心以往主要是起到监督社保经办机构工作的作用，实行社保基金会计集中核算后，使得会计核算中心既要承担进行基金信息核算的职能，还的履行自身原来所具有的监督职能，这就造成会计核算中心的职能出现矛盾，这就可能导致会计核算中心的监督职能失去效用，无法起到监督的作用。

影响社保会计核算能力的提高

社保财务制度，是社会的一项重要制度，为提高对社保制度的实施水平，社保相关会计应当开展定期性的培训活动，保障社保会计的综合素养的不断提升，提高社保服务的水平。在进行社保基金会计集中核算后，对社保会计进行培训的经费出资问题，将产生矛盾点，影响对社保会计的定期培训，使社保会计的核算水平，无法得到提高，影响社保制度的进一步发展，不利于稳定民生，不能为国家经济的发展，创造一个更有利的发展环境，影响经济的发展。