浅析建筑工程预结算审计存在的问题及措施
2018-04-15潘妙灵
文| 潘妙灵
我国工程预结算审计当中出现的问题
高套定额
我国建筑行业在建筑施工过程中会出现高套定额现象。高套定额是指在建筑施工项目工程决算中降低工程标准,但是套用的定额是最高标准,两者差距较大。如果说在施工中采用了高套定额的话就会增大工程造价。其次,有一部分建设单位自身的专业技能比较差,对工程预结算方面的内容并不是很了解,有的单位随意改变预算定额和相关的规定,这就造成了盲目鉴证的问题。
工程预算方法的问题
工程预算方法存在不足是现阶段我国工程预结算审计普遍存在的问题,缺乏完善的预算准备是国内大部分建筑企业在建筑工程预算上的通病,究其原因与不完善的工程预算方法以及较低的定额精确度有关。比如,计算工程预算中的纵观工程间接费用主要是通过工程的直接费用来进行,继而导致无法控制工程造价,在刚进行编制时仅需把几个有限材料的基本价格确立下来便可进行计算,且无法在计算间接费用时使用价格上的差距,因此,工程实施过程中涉及的材料非常多,在算工程的直接费用时就要计算材料的预算价格,材料费与间接费用呈正比,前者增加后者也随之增加。通常,国家政策或市场均会影响到材料价格,因此在预算过程中,材料的价格会与其使用产生差异,进而让间接费用的准确度受损,工程造价原本的意义也就不复存在。
工程量虚增
现阶段,我国大部分施工企业为了将工程的成本提高,纷纷采用虚增工程量的方法,虽然工程量的虚增并非全部都和人为因素有关,但却极大的影响了整个工程预结算。比如,在基建工程中,若未妥善处理好一个分项工程,则就会重复计算工程量,且这些现象一般在大量隐蔽工程中出现的较多,不易察觉。在进行工程决算时,施工单位会将已被列入定额项目中的决算项目再次纳入其它项目中,如此重复计算就导致计费也重复,进而降低预结算的精确度。
加强建筑工程预结算审计的应对措施
建立健全相关制度
建筑工程造价预结算审计工作可很好的保障建筑工程的成本控制与安全性能,在提高建筑工程的经济效益与社会效益方面作用重大,且不可替代。随着建筑工程造价预结算审计工作愈加深入的应用到建筑工程中,且建筑工程的方方面面具有涉及,就需要在进行审核时,对建筑工程造价预结算审计工作的制度予以健全,切实保障审核工作的制度,对建筑工程的资金安全与质量安全予以有效保证。
完善审计的编制
在当今的审计编制中,存在的类型比较广泛。所以说我们要根据工程实施的具体情况来选择相应的具体的编制。举例子来说,等我们工程处在一个比较稳定的情况下,我们可以选择一些比较固定核算的模式,对于一些相比而言不是很稳定的工程,我们可以利用滚动方式的编制去做。审计的方法可以是千变万化的。甚至说可以根据时间的不同进行一定的改变。在进行工程审计的过程当中可能会出现一些具有争议的地方,那么我们可以利用灵活的办法进行一定的改善。找出其中的缺点,并且利用好其中的优点。进行的编制一定要具有科学的合理性,才能够使审计编制更加的完善。
重视两种单的审计
我们应同时抓好设计变更单与施工签证单的相关工作,把好审计关。在进行审计时一定要提前将相关调查研究工作做好,每一环节均要引起重视。并对其合理有效与否进行判断,不要一见签证便给予计量,要严厉杜绝这一行为,必须对支出的费用进行严格控制,避免超额支出情况的发生。防止重复计算原工程预算,要关注所有细节,特别是签证单,一定要仔细核对其内容,一旦发现问题,需在第一时间联系签证人员。设计变更或签证单除了要同时有甲乙双方单位的盖章外,还必须有监理的签字。设计单位需负责那些十分重要的设计变更,并签字盖章。而针对那些缺乏完整手续的,需将其排除在计算范围之外,并具备齐全的资料内容。除此之外,禁止超出签证范围内的被列入签证。
贯彻落实签字责任制度
建设方应将签字责任制落到实处,而这样做主要是为了对一些签证随意、责任感缺失的建设单位进行约束。对于一些不根据审批程序办事,随意对设计进行调动又或是因为签证随意而造成投资失败的应该对签字人的责任展开追究。将这一制度落到实处,一方面可将建设单位现场管理人员的责任感显著提升,另一方面也能够让签证真实性得到保证。除此之外,该项制度也可以严格把关建筑工程预算审核。
结束语
综上所述,建筑工程的正常运行在很大程度上取决于预结算审计工作的有效开展,且对建筑工程的整体效益而言也具有非常重要的现实意义,所以在建筑工程中,建筑工程预结算工作所起到的作用是十分巨大的。但就目前的实际情况而言,我国建筑工程的预结算审计过程中还存在诸多问题,因此我们要求相关人员在开展工作时以相关规章制度为准,促进自身审计意识的增强和自己综合素质的提高,尽可能将预结算审计工作中的问题解决好,只有这样方可顺利开展建筑工作预结算审计工作,保障建筑工作的长远稳定发展。
[1]谢全惠.浅析建筑工程预结算审计存在问题及措施[J].四川建材,2015(01).
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[3]杜艳.浅析建筑工程预结算审计存在问题及措施[J].科技与企业,2013(24).