动物防疫人员转变服务模式 推进服务型单位建设

金立忠 王 芳 吉林省松原市动物疫病预防控制中心 138000

金凤菊 吉林省松原市农业技术推广总站 138000

随着我国畜牧业经济的快速发展，动物防疫工作也越来越受到广大养殖户的普遍关注，动物疫病防控工作面临着前所未有的机遇与挑战，而如何密切与养殖户的联系，推进服务型单位建设是需要全体动物防疫工作人员关注的重要问题。服务得好坏体现着一个单位的整体形象，反映出个人素质的高低。结合当前的工作实际和养殖户的现状，笔者认为，动物防疫人员应着重解决好以下几方面的问题。

1 建立包保责任制，定期开展服务

想要密切与养殖户的联系，必须建立包保责任制，分片包干，明确任务，落实责任，签订目标管理责任书。设立技术咨询联系卡和服务名片等，每个联系人可定期与所辖区域的规模场电话联系，询问养殖环节是否有问题、养殖过程有什么困难、动物免疫过程中的难点和要求，以及动物的健康情况等。通过定期走访调查、座谈沟通、开展问卷调查和查看现场了解情况，在条件允许的情况下，力所能及地为他们解决一些实际困难。如帮助解决部分消毒药，制作规范的免疫档案、免疫程序和管理制度，以及做好强制免疫疫苗的发放、使用、检测和监管等一条龙服务。

要摸索新型服务模式，改变长久以来一直存在的不管需要与否，动物防疫部门只负责提供指定服务，养殖场（户）只能被动接受的工作作风，通过座谈调研、发放问卷调查和试点运行等方式摸索新型服务模式，了解养殖场（户）的需求。将以往强行推销的服务方式转变为根据养殖场户需求，科学开展疫病防控。有条件的地方建立在线诊疗平台，采取专家定期在线坐诊和专家集体会诊，解决生产中的疑难杂症。建立经典病例库，分析和解读经典病例，了解疫情动态，及时为广大养殖户提供服务。

2 及时开展免疫抗体监测，提出预警预报

充分利用现有的实验室资源，及时为养殖户开展疾病检测、免疫抗体监测，并及时反馈监测结果，帮助制定适用的防控措施，有效地指导当前的防控工作。通过监测预警提升养殖户对动物防疫工作的可信度。

创新合作方式，实现共赢。即由企业提供相关的资金和试剂等，动物疫病预防控制机构出人员、技术、检测仪器和相关培训，采用定制式服务模式，提供养殖户急需的诊疗信息、免疫效果评价、疾病风险评估、细菌和病毒实验室检测、养殖场疫病净化、养殖场细菌菌类分型和细菌耐药性检测等服务项目，实现合作共赢。同时还可准确掌握养殖场的疫情动态，提出预警预报，开展有效防控。有条件的地方还可以建立大数据平台，采用云数据分析，以此来达到检测预警全覆盖，疫情监测、分析和防控一体化、自动化，以更好地服务于养殖户。

3 加强宣传，提高防疫员素质，实现联防联控

动物防疫虽然工作的对象是畜禽，但是必须密切联系养殖户，必须依靠广大群众，要充分调动群众的积极性，做到动物防疫工作家喻户晓，人人皆知。让广大养殖户认识到做好动物防疫工作的重要性和必要性，逐步转变动物防疫观念，提高动物防疫意识，积极主动配合防疫人员开展工作，这样才能够实现真正的“群防群控”和“联防联控”。

加强宣传和教育培训，通过发放宣传单、培训资料、科普常识，举办多种形式的培训班、电视讲座、现场咨询等活动来增强养殖户的防疫意识。

防疫工作的第一工作者是乡村两级防疫人员和实验室检验人员，他们的工作能力、工作态度和工作结果将直接影响广大养殖户对单位和防疫工作的信任度，所以要加强自我培训，强化训练，严格按照操作规程的要求去工作。防疫人员能够熟练地掌握常见季节性疾病的临床诊疗方法和防控知识，不断提高一线防疫人员的工作能力和水平，提高综合素质，增强养殖户对疫病的重视程度和防控能力的意识，进一步加强养殖户对动物防疫人员工作的认可度。

4 扎实开展流行病学调查工作，加强交流沟通

要按照计划和流行病学调查实施方案，每个月至少进行1次流行病学调查，这是与养殖户进行良好沟通的途径。在走访入户的过程中，对于养殖户提出的问题要及时解答，提出的困难要及时向上级领导反映，并且能够最快地给予答复，逐步建立起与养殖户互相信任的桥梁。

开展好流行病学调查，可查明当前某地区某种动物疫病的流行强度和该病在该地区的分布特点,能够及时为养殖户做好防控提供基础数据和目标指明方向,也可为制定疫病防制策略与措施以及评价防治措施提供科学依据。根据整体流行病学调查情况,有针对性地为养殖户及时开展实验室检测工作,建成真实、可信、全面的疫病基础信息,为广大养殖户、为政府决策、也为持续提升实验室检测能力和信任度，推进服务型单位建设提供基础保障。