开放崛起进程中壮大湖南对美文化贸易研究
2018-04-09陶庆先
[摘 要]在服务贸易规模不断壮大的现实背景下,发展文化贸易是湖南开放崛起的重要支撑,把握美国市场的发展机遇,依托湖南对美文化贸易的良好基础,从产业发展、平台开发、环境优化等方面壮大对美文化贸易规模,提升贸易档次。
[关键词]开放崛起;文化贸易;湖南;美国
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.11.063
文化产业是湖南的支柱产业,2016年湖南文化和创意产业增加值接近2000亿元达到1911.26亿元,2017年上半年计划突破1000亿元,2017年努力迈上2000亿元台阶。作为湖南的支柱产业,湖南文化产业理应在湖南创新引领、开放崛起中起到支柱作用,这样才能彰显文化的力量,才能持续保持文化产业在湖南的战略地位。促进文化对外开放,其重中之重在于发展文化贸易,而美国作为全球文化贸易大国、全国以及湖南文化进出口贸易的重要对象,必然要成为湖南文化贸易的重要目标。
1 发展对美文化贸易的重大意义
近年来,创意产品市场规模稳步壮大,文化制造与文化服务出口成就喜人。2005年,全球创意产品出口规模不足3000亿美元,到2006年、2010年分别突破3000亿元、4000亿元大关,阿联酋经济部中华人民共和国商务部:阿联酋创意产品出口额排名全球第九,网址:http://www.mofcom.gov.cn/article/i/jyjl/k/201703/20170302543721.shtml.的数据显示,2015年全球创意产品出口超过5000亿美元达到5380亿美元,出口总量规模不断迈上新台阶。2005—2015年全球创意产品出口年均增速达到6.47%。在这种不断壮大的外贸市场中,全面提升竞争力,抢抓国际市场机遇对于湖南文化发展意义重大。
1.1 美国市场规模大是全球文化贸易的首要目的地
长期以来,美国文化市场规模庞大,2016年,美国文化市场规模达到4900亿美元,且多年来一直保持全球第一的位置“世界主要经济体文化产业发展现状研究”课题组.世界主要经济体文化产业发展状况及特点[J].调研世界,2014(10):3-6.。从排名前10位的国家来看,排名第二的日本、第三的中国虽然總量均超过千亿美元,但与美国市场相比差距较大,美国市场庞大的规模客观上使得其成为文化贸易的重要目的地,湖南同样要把握这种市场机遇。
1.2 中国对美文化贸易规模大
从美国在中国文化出口市场的地位来看,2011年以来基本保持在前2位,2012—2014年中国香港排名第1,2011年、2015年均是美国排名第1,且中国对美文化出口总量规模保持持续增长态势,2011—2015年年均增速达到12.41%。由此可见,湖南要紧跟全国形势,加大美国市场挖掘力度。详见表3。
1.3 湖南文化对美贸易情况
长期以来,湖南文化产品积极开发美国市场,湖南湘绣、烟花爆竹、釉下五彩瓷等传统文化产品在美国占据了较大的市场份额,广播影视等新兴文化产品发展迅速,成为湖南对美文化出口的新突破。2017年上半年,湖南文化产品累计出口52.1亿元,同比增长1.8倍,在这种出口市场中,美国和香港占据了最大的市场份额,上半年对美出口文化产品超过13亿元。
2 湖南对美文化贸易的支撑体系
2.1 支撑政策不断强化
近年来,湖南大力发展外向型经济,构建了以《开放崛起发展规划》《开放型经济考核办法》和《关于积极推进招商引资工作的通知》为重点的三项政策,并实施了五大专项行动、布局了五大重点项目,这对于促进包括文化产业在内的产业开放、发展对美文化贸易具有积极促进作用。从文化领域来看,关于贯彻党的十七届六中全会精神加快建设文化强省的意见》《湖南“十三五”时期文化改革发展规划纲要》从总体上明确了促进湖南文化贸易战略任务与战略目标;《湖南省人民政府关于加快文化创意产业发展的意见》(湘政发〔2014〕23号)、《关于鼓励和支持文化产品和服务出口的意见》等政策从具体的行动方案上明确了文化贸易的支持政策、优惠方案。
2.2 支撑平台不断夯实
总体来看,当前湖南文化出口贸易已经形成了系列平台,为拓展美国市场提供了有效支撑。一是产品展销平台建设积极推进,近年来,湖南各类跨境电商平台、电商综合服务平台建设加快推进,如引进了全国最大的一站式外贸综合服务平台阿里巴巴一达通,打造跨境电子商务O2O交易闭环的新模式。二是积极推进各种园区平台建设,积极推动长沙临空经济产业基地、跨境电商产业园等平台建设,为推动湖南对美文化贸易奠定了基础。三是各类海关服务平台、外贸促进平台建设积极推进,有效简化了文化贸易审批流程,降低了贸易成本。
2.3 支撑主体不断优化
企业主体是开展文化贸易的基础,湖南抓贸易主体活动取得成效。一是积极培育外贸主体,近年来,湖南积极实施“破零倍增”行动,通过积极鼓励没有对美贸易企业积极开展外贸活动、有对美贸易的文化企业壮大贸易规模,有效增加了贸易总量。如长沙湖南省文化艺术产业集团等企业就积极拓展在美业务。二是积极健全外贸主体服务体系,围绕降低贸易风险、控制贸易成本、提高贸易便利化等目标为企业提供服务,有效提升了对美文化贸易企业整体竞争力。
3 促进湖南对美文化贸易的对策建议
促进湖南对美文化贸易,必须多管齐下,从产业发展、平台开发、环境优化等方面强化支撑。
3.1 提高产业开放度积极引导文化湘军开拓美国市场
要把握文化湘军的比较优势,大力提升产业国际竞争力。一是要加快培育具有国际地位的文化产业集群。进一步提升烟花爆竹、湘绣、陶瓷等有国际影响力产业的整体竞争力,促进新产品开发,提高产品科技含量和艺术价值,增强产品市场适应能力;培育壮大广播电视、文化旅游等行业影响力,做大做强服务贸易,培育贸易新业态,提高经济开放度。二是加快培育具有国际地位的领军企业。依托“湘企出海”“万商入湘”工程,依托八大国有文化企业集团,推进国际产能合作,形成“领军企业+配套企业”共同出海的战斗模式。三是加快培育具有国际地位的品牌产品。依托“湘品出境”等工程,加快培育具有较强影响力的标志性品牌产品,培育一批适应美国市场需求、具有强大竞争力的文化品牌。
3.2 打造具有国际影响的开放平台提升美国市场开拓能力
从一定程度上来看,平台的承载能力有多强,文化产业在美国市场的竞争力就有多大,因此,必须做好平台载体文章。一是打造具有国际影响力的跨境电商平台。依托“互联网+”、大数据技术手段,大力推进跨境电商产业园等平台建设,积极引导各市州深化与阿里巴巴等电商合作,形成具有宣传、交易等功能的跨境电商合作平台。二是加快口岸平台提质升级,全力培育铁路、公路、航空、航运“四大口岸”,深化湖南内陆口岸与沿海、沿边口岸合作,全面提升口岸通道功能,促进口岸与海关特殊监管区联动发展,为文化企业提供全程外贸供应链服务。三是要做实做强园区基地平台,扎实推进综合保税区、出口加工区、保税物流中心建设,深化跨国产业链合作,推动境外经贸合作区、跨境经济合作区等各类产业园区的建设。
3.3 营造具有国际吸引力的开放环境提升贸易竞争力
环境是开放型经济发展的高端要素,要依托环境优化面向全球市场集聚资本、技术、信息、人才、商品、服务等要素资源并进行优化配置,进一步壮大湖南文化产业,提升文化湘军国际竞争力。要围绕政策体系、管理体系、服务体系建设,大力提升政策的有效性;全面深化管理体系改革,推进经济行为市场化,推进政府行为法治化,加快建立权力清单、责任清单、负面清单管理新模式,提高管理的规范性;积极提高服务的透明度,推进境外投资便利化,加快海关特殊监管区域整合优化,深化区域通关一体化改革,建立健全关贸、检贸、汇贸协调联系机制。
参考文献:
[1]贾晓朋,吕拉昌.中国文化贸易的影响因素分析——以核心文化产品出口为例[J].地理科学,2017(8):1145-1150.
[2]魏鹏举,戴俊骋,魏西笑.中国文化贸易的结构、问题与建议[J].山东社会科学,2017(10):55-60.
[基金项目]本文系湖南省社会科学院院属课题(项目编号:17MGC03)、湖南省社会科学成果评审委员会课题“湖南文化产业融入‘一带一路的动力机制与实践路径研究”(项目编号:XSP18YBC233)阶段性成果。本文感谢长沙维世尔生物科技有限公司的数据支持。
[作者简介]陶庆先,湖南省社会科学院副研究员。