周恩来实事求是搞调研

周恩来在党内最早明确地提出了调查研究问题，并始终不渝地坚持实事求是的作风。周恩来在许多报告和指示、电报中，一再强调面向实际、搞好调查研究的重要性，强调各项工作都要“从目前实际出发”，“经过最实际的调查研究”，“找出此时此地的特点”，“规定当时适当的口号和策略”，“据此定出合乎实际的计划和指示”，要在周密调查研究的基础上决策、办事，不能“大概”“可能”“想当然”。

周恩来认为，调查研究不是一个简单地下到基层和群众中间获得情况的过程，而是一个贴近群众、密切党群和干群关系、倾听意见的过程。因此，他十分注意同群众接近的方式。他特别强调，领导干部不能搞特殊化，与群众区别对待和隔离起来，要杜绝那种事先安排、前呼后拥的调研方式。在调查中，他总是轻车简从，不要迎送，反对戒备森严。他曾严厉批评过那种把众人拦住为领导车辆让路的封建官僚做法。他说，到处设卡，连自己的人民群众都信不过，还谈什么为人民服务。

在调查中，周恩来坚持既听喜也听忧，而且还特别注意“求真”，防止“别人把我们封锁起来”。在尊重地方同志意见的同时，周恩来常常采用“突然袭击”的办法，到那些事先没有得到通知安排的地方去调查，从中发现问题。他说：“你要想摸到真实情况，就不要老是围着别人挑好的地方转，要多到那些事先没有得到通知的地方走一走，在那里你才会看到、听到最为真实的情况。”

周恩来公务繁忙，不可能长时间深入基层，事事都作直接调查。很多时候，他通过召开会议来集中听取各方的意见，进行调查研究，从中了解问题。在重大问题的决策时，特别是出现争论时，周恩来经常召集各种会议，反复讨论研究，从中进行比较和鉴别，把最好的意见和方案集中起来。他认为在会上多听取各种意见，可以集思广益，对问题获得比较全面的了解。在召开座谈会或讨论会时，他总是让大家畅所欲言，充分发表意见，积极参加讨论，仔细研究如何解决问题；不满足于看书面材料，而是利用会上会下一切机会，向来自现场、来自基层的人进行调查，非常具体，非常深入。

在1970年2月的全国棉花生产会议上，周恩来把30个粮棉高产典型的代表请上台去，一个个询问，对每个典型都作了详尽、周密的调查。有些地区报典型材料的数字不准确，有的单位领导不能准确地回答问题，周恩来都给予严肃的批评。通过周密细致的调查，弄清了情况，发现了问题，作出了有针对性、切合实际的指示，提出了解决问题的办法。这种科学的工作方式和决策方法，避免了节外生枝，使不少问题得以迎刃而解。

周恩来进行调查研究的方式方法灵活多样，讲究科学而且卓有成效，为后人树立了调查研究的光辉典范。■