定安县旅游目的地开发与管理

□康 慧

(海南热带海洋学院M TA教育中心；海南省交通运输厅信息中心 海南 三亚 572022)

定安县位于海南岛中部偏东北，全县总面积面1 177.70km2，总人口34 1379人，农业人口占总人口的71.12%，汉、苗族为世居民族，分别占总人口97.93%、0.81%，阳光充足，雨量充沛，年均气温24℃，年均降水1 953mm，距省会海口市中心34km具有无以伦比的区位优势，属海口半小时经济圈，素有“海口的后花园”的美称，公路四通八达，辐射全省各地，交通方便快捷。

定安县历史悠久，可追溯至元二十九年（1292年），地灵人杰，民风淳朴，名伶辈出。定安县在海南享有“一里三进士”、“父子进士”、海南历代科考名次之冠的美誉，明清两代全县中进士12人，举人93人，其中明代南京礼部尚书王弘诲和清代殿试被钦点一甲第三名（探花）张岳崧是定安县优秀人才的代表[1]。定安也是琼剧的发源地，名伶辈出，素有“无定安不成剧团”的民间流传，被誉为 海南“琼剧之乡”,2011年11月文化部授予定安“中国民间文化(琼剧)艺术之乡”称号。定安县有丰富的自然和人造资源，南丽湖是海南岛的掌上明珠，文笔峰是中国道教南宗宗坛所在地，南丽湖、白玉蟾风景区是《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》中确定的全省17个重点旅游景区和度假区之一。百里百村乡村旅游示范区打造龙门冷泉乡村公园、皇坡王子爱情乡村公园、翰林森林氧吧乡村公园、天池富硒农副产品乡村公园等旅游产品，是全省乡村游一张亮丽的名片。母瑞山是元文宗龙起之地和琼崖革命的摇篮，创造了海南革命“23年红旗不倒”的奇迹，2005年被中央确定为全国100个红色旅游经典景区之一。热带飞禽世界是全国最大鸟文化主题公园，万嘉果热带植物园是全国农业旅游示范基地，定阳古城是中国历史文化名城，旅游资源丰富多彩。

1 定安县旅游资源开发与管理现状

在海南国际旅游岛的带动下，近年来，定安县提出“静美定安，祥和家园”的口号，倾力打造海口后花园品牌，特有的“古色、绿色、红色”三色旅游发展脉络逐步清晰，定安知名度明显提高，旅游业日益兴旺。

2017年，定安旅游经济发展迅速，旅游接待态势十分良好，接待总人数 320万人次，其中，一日游接待游客32.11万人次，收入0.84亿元；过夜游接待游客105.08万人次，同比增长14.3%，高于全省平均水平1.7个百分点；全县实现旅游总收入7.14亿元，是去年的2倍，全省旅游收入排名上升至第10位，比去年上升3个名次。元旦、春节、五一、中秋传统节日和军坡节、美食文化节等活动的开展，刺激了居民的消费，活跃了商品市场，推动了消费市场的发展，旅游人数和旅游收入不断增长。

1.1 大力开发建设南丽湖片区旅游资源

引进华田、海博园、中野集团等大企业进入，共同建设开发南丽湖旅游。目前，丽湖银湾大酒店已启动了丽湖兰亭项目改造建设，拟打造一个集五星级酒店、18洞国际标准高尔夫赛事球场和高级别墅区为一体的旅游度假区。中野旅游产业发展有限公司投资3亿元人民币整体开发了文笔峰道家文化苑，形成了“南有南山（佛教），北有文笔峰（道教）”的文化旅游格局。海南发现者投资有限公司启动了海博园项目建设，该项目计划投资41亿元,项目将以海南本土文化为核心，以水的世界、花的海洋作为总体景观配套，延伸道家文化涵，将中国传统养生理念以现代旅游的手段表现,满足国内外不同顾客群的疗养、养生、康复度假的高品位需求，形成海、山、湖的差异化经营。经过几年的努力，南丽湖已真正形成了大公司进入带动大开发的发展格局，夯实了旅游也跨越式发展的坚强基础和后盾，将成为琼北经济区的旅游亮点。

1.2 积极打造母瑞山革命老区“百里百村”乡村游品牌

定安不靠海，以海水、沙滩为主的海南蓝色旅游定安不具备，结合定安实际，依托独特的自然资源、深厚的历史沉淀及近几年来定安县委、县政府的大量基础设施投入及宣传，跨越式发展母瑞山革命老区“百里百村”乡村旅游。定安发展乡村旅游主要是母瑞山革命老区“百里百村”，目前，已建成4个旅游服务驿站和线路上11个旅游服务点，配套沿路旅游游览图、指示牌，形成具有初步接待能力的景区。“百里百村”通过引进龙头公司，重点打造龙门国家5A级旅游景区和社会主义新农村建设示范区，计划一期建设全国最大的热带冷泉水上娱乐主题公园及新龙门客栈风情小镇；利用农民专业合作社的方式，创立了翰林镇“槟榔茶”、龙门镇花生油、火山富硒香米、龙门萝卜干等一系列特色农产品知名品牌；通过举办端午美食文化节，评选出特色原生态美食，像翰林猪脚、“革命菜”、龙门萝卜干等，通过举办大型节庆活动，母瑞山革命老区“百里百村”欢乐健康游、海南养生国际论坛研讨会等，加大推介宣传力度[2]。

1.3 旅游业规模不断壮大，旅游接待设施不断完善

截止目前，已建有丽湖银湾大酒店、丽湖水庄、天籁谷3家旅游饭店，接待房间700多间，接待硬件设施明显提高；全县社会旅馆发展已超过70家，接待客房近1 800间、床位2 500多张，华达、春阳宾馆等社会旅馆硬件设施已达到星级饭店评定标准；还引资建成了热带飞禽世界、万嘉果农庄等一批颇具特色的旅游景区（点），使得旅游格局进一步丰富和完善。

2 存在问题

目前，定安旅游业正在平稳有序发展，但同时也存在诸多不足：

旅游产品没有形成系统开发，现有旅游产品不够成熟，总量相对偏小;

旅游宣传促销力度不够，影响力低，知名度不高,大部分旅游企业实力有限;

旅游企业，旅游产品比较单一，目前，旅游饭店、景区、设施及购物点仅有6家，具有轰动效应的、高质量的、特色鲜明的旅游产品不多，缺乏高档次、低密度的旅游酒店和度假区;

基础配套设施建设滞后，景区污水、垃圾处置，以及旅游厕所等基础设施建设和配套设施建设比较滞后;

“百里百村”乡村旅游品牌知名度不高。定安的乡村旅游还处在起步阶段，未形成真正成熟的市场，体现在一是规划水平低，基础设施薄弱；二是景区数量少、规模小、档次不高、收人不稳定；三是旅游产品体系不全，只有一些观光点和档次不高的饭店，度假型、农事体验型和民俗文化演艺型的项目不多；四是产品配套性不强，“吃、住、行、游、购、娱”等要素不全，住的简单，没有公共交通，道路狭窄，大巴车难以进入，旅游景点小、散，娱乐项目单一。

区位优势受到削弱。东环高速铁路的建成使用，也将严重削弱定安现有的交通优势，使定安边缘化。

3 定安县旅游资源开发基本措施

在建设国际旅游岛的大环境下，定安旅游发展机遇和挑战并存，我们必须把自身放在全省旅游大格局中，把握住我们的旅游资源特色，开发出我们独特的旅游产品，全力推进定安旅游产业的发展。

3.1 把握发展趋势，创新旅游发展思路

围绕定安县“一城三地”发展战略，以打造海口后花园为目标，树立旅游精品意识，以南丽湖开发为抓手，推动一批有分量、上档次的旅游精品项目建设；以创建文笔峰道家文化苑国家4A级景区和海博园及龙门宏福火山冷泉5A级景区为动力，推动旅游产品发展；以创建母瑞山革命老区“百里百村”乡村游为契机，推动南部地区“四镇一场”原生态乡村休闲游开发、风情小镇建设；以打造五大历史名村为核心，推动历史文化沉淀、生态文化和农家文化的挖掘和发展。

3.2 强化旅游规划管理，奠定旅游发展基础

紧紧抓住海南建设国际旅游岛开发热潮，继续坚持规划先行理念，督促、指导海博园、龙门宏福等旅游企业完善修建性详规和项目设计，为下一步大开发建设做好基础工作；邀请海南各旅游发展研究会专家对“百里百村”乡村旅游资源进行认真调研并梳理，认真编制“百里百村”总规和控规，以促进未来项目开发和建设。

3.3 打造旅游精品，提升整体竞争力

依托定安特色旅游资源，进一步整合最具特色和魅力的生态资源和人文资源，建设一批极具吸引力和竞争力的旅游精品景区，将其作为吸引高端游客的有效载体。重点挖掘“六个一”旅游精品：一是烧好一炷香，打出文笔峰“早晨一炷香”旅游品牌，吸引游客前来烧香求愿，带旺人气。二是用活一湖水，建设南丽湖水上娱乐和“湖底世界”项目，购进大游船，推出聚观光、娱乐、餐饮为一体的“游丽湖、赏湖色、品湖鱼”项目。三是保护一片绿，突出南丽湖“天人合一”特色，保护好湖边及岛上候鸟，引种珍奇树种，建设一批独具一格的南丽湖小岛生态旅游项目。四是建设一个馆，建设大型定安历史文化博物馆，将定安的历代名人、历史文化、乡土文化浓缩于一馆，全面展现定安的历史人文风貌。五是装点一座山，恢复琼崖革命根据地原貌，挖掘母瑞山红色文化的内涵，结合新农村建设，打造“百里百村”乡村游品牌。六是努力将“海口一日游”扩展到定安，充分利用海口旅游补贴对策，不断扩大定安旅游的影响。

3.4 加强综合配套设施建设，不断提高旅游发展承载能力

充分利用“建设海南国际旅游岛”发展战略、政策以及国家各项旅游发展资金等有利契机，加强旅游饭店、景区以及旅游设施的公共标示体系、旅游星级厕所、游客到访中心、景区道路、污水处理和垃圾处理等配套设施建设，努力做到配套齐全，布局合理，便捷安全，与自然景观相协调，与游客需求相适应；引导旅游企业按照“建设国际旅游岛”的标准，改造旅游要素，改善吃、住、行、游、购、娱等各个软硬件环境，努力为游客提供安全、舒适、便捷的旅游服务；同时加快旅游风情小镇建设，把风情小镇也作为旅游区和旅游目的地的重要组成部分，提升城镇旅游功能。

3.5 加大旅游宣传促销，提高定安旅游知名度

搭建定安旅游宣传促销大平台，帮助企业大造定安旅游宣传促销热点，策划具有震撼力的宣传促销和节庆赛事活动，以高档次、大规模的促销活动突出定安旅游亮点，进一步提高定安旅游知名度；瞄准国内外高端客源市场，大力宣传定安特色旅游产品，以“静美定安，祥和家园”为基本宣传口号，重点策划、包装和推出富有竞争力的旅游产品，让更多的国内外游客吃在定安、住在定安、玩在定安。

参考文献：

[1]王台庆.海南旅游文化内涵的发掘与提升——以定安县为例[J].琼州学院学报,2007,14(1)：104-105.

[2]赵德旭.定安百里百村休闲游[J].中国乡镇企业,2012(10)：23-24.