内蒙古奈曼旗农牧民思想政治教育问题研究

刘亚新 宋孝忠

（华北水利水电大学马克思主义学院 河南·郑州 450046）

引言

农村和农民的问题作为党和国家的一项重要任务，从建党之初就受到了高度的重视。十六大以来，我党发布多个一号文件反复强调 “三农”问题的重要性并制定了相关的指导方针。加强农牧地区农民的思想政治教育是确保党的农牧区各项事业有序发展的重要保证。内蒙古奈曼旗作为国家级的贫困旗县，农牧民的思想水平相对较低，政治教育滞后，严重阻碍了该地区的经济社会发展。本研究以现有党在农村发展建设中的指导方针和工作经验为指导，结合奈曼旗地区的具体实际情况，提出了完善该地区农牧民思想政治教育的具体措施，为当地今后的思想政治教育工作提供参考。

一、现阶段农村思想教育工作中的问题

（一）农民的精神文化水平有待提升

近年来，随着新农村建设的逐步推进，农村物质文化生活水平有了显著的提升，农村建设取得了阶段性的成就。但是，农村中的一部分人只顾物质的富裕和享受，不求思想的进步[1]。在内蒙古奈曼旗地区，一些历史的农村陋习仍然广泛存在，与国家关于新农村建设的方针政策背道而驰，严重影响精神文明建设的速度和质量。

（二）农民的法律意识淡薄，有待提升

新时期，我国的法制建设取得了突破性进展，尤其是在很多农村地区，农民已经学会利用法律武器来保护自身的合法权益，自觉运用法律知识协调各类矛盾。不过，农民的法律意识仍然处于低水平，发展滞后性明显[2]。例如在内蒙古奈曼旗地区，邻里之间产生了矛盾，通常都是寻找熟人从中协调，有的也仅仅是寻求村委会的帮忙，极少有人愿意诉诸法律的途径来解决矛盾。此外，由于自身的文化素质较低，有的农牧民对法律的规定不能理解，产生了一些抵触情绪，甚至在不自觉的情况下采用违法的手段解决一些实际问题，引起矛盾的不断升级。

（三）农民有一定的参政议政意识，但水平普遍不高

近年来，我国在保证社会经济稳定发展的同时，着重致力于民主法制的积极建设，特别是在广大农牧地区，农民的主人翁意识不断提升[3]。在奈曼旗地区，农牧民开始关心国家关于农村发展和改革的各项具体措施，要求农村财务情况透明化，扩大自己对农村土地规划调整及生育政策的知情权，主动积极地参与到国家政治生活中。然而，由于农牧民的文化素质较低，加之固有观念的影响和参政渠道的局限性，农民还没有真正参与到国家的政治生活管理中，参与的质量普遍较低。

二、奈曼旗地区思想政治教育的具体方法

（一）合作讨论学习法

广大农牧民在生产实践中联系密切，因此在学习方面可以相互探讨、交流，弥补自己的不足之处[4]。具体来说，可以先行搜集文件、书本等，引导大家理解党的各项方针政策，向农牧民传播党的惠农措施[5]。以优秀人物为榜样，定期组织村民观看优秀视频，讲榜样的故事。然后，在广大农牧民已经有一定知识储备后，再设立学习交流讨论的小组，选取一位积极拥护党、对党的政策有清晰认识的人作为组长，引导大家相互交流所学的知识，在讨论中增强对党的先进思想的理解[6]。同时，设立一个专门的书屋，方便村民查阅书刊资料，及时更新刊物的种类，对所选刊物要多加筛选，确保内容要与党的指导思想相符合[7]。采用这些方法可以使他们加深对党的政策和措施的认识，理解党的具体做法，同时提升自身的法律意识，推进农村的法制化建设向着高质量、全方位的方向发展[8]。

（二）引导式鼓励教育

建设相关的投入机制可以在很大程度上减轻了农民的负担，同时也使农民的少部分钱真正投入到生产建设中，使农民切实感受到在新农村建设中，自己也有出资出力，本质上提升了农民的主人翁地位，对农村社会的稳定和国家的整体发展有积极的作用[9]。引导式鼓励教育正是在这一背景下，采用正确的引导方式为农牧民指明自身发展建设的总体思路和方向。和灌输式、强制式的教育理念有别，它科学地将工作中积极的人和不够积极的人分开，使教育工作更有针对性，抓住了教育的重点[10]。

（三）使用多媒体进行辅助教育

在奈曼旗地区，广大群众信息技术的掌握程度有限，很多干部不能够积极利用多媒体指导村民的教育工作[11]。因此，积极提升该地区信息化水平，将多媒体作为思想政治教育的一种重要辅助工具，是积极落实党的政策思想的一项重要措施[12]。具体来说，要先行对党员干部进行定期培训，监督干部信息技术的掌握情况，认真组织考核测试，真正提升他们的信息技术水平。然后，通过对现代先进科学技术和设备的充分利用，党员干部对当地的农牧民进行先进思想政治教育活动。例如，使用手机将党的最新农村政策和措施发送到每位村民手中[13]。利用这种快捷的形式，也可以定期组织村民们进行理论政策的讨论，更能够直观形象地了解村民的具体情况。

（四）精神文化的潜意识熏陶

要将党的政策运用多种亲民的形式传递到普通村民家中，使之真正成为老百姓常聊爱聊的话题。要多使用亲切温和的口吻感染他们，使奈曼旗地区的村民意识到，自己不仅可以正确地理解这些政策，而且可以合法地表达自己的想法，这就使该政策和文化在村民中广为流传，有效地增强了群众的自豪感和凝聚力，通过他们又能带动更多到当地进行生产生活的外来人员。

三、结束语

内蒙古自治区是中华人民共和国的一个重要组成部分，独特的自然环境和地理位置孕育了淳朴、友善的民风。近年来，在自治区党委政府的正确引导下，内蒙古地区的经济得到了长足的发展，人民的精神文化水平也有了一定的提高。但是，该地区农牧民的政治思想仍然有一定的局限性，其文化水平与思想觉悟还与当地的经济发展不协调，反过来影响了当地经济的快速发展，对自治区内各项建设和发展造成了不利影响。由于现阶段农民的精神文化水平不高、农民的法律意识淡薄、参政议政意识普遍不高以及落后思想的存在和缺乏科学思想的指导，该地区农牧民的思想政治教育具有艰巨性。因此，运用党关于农村的方针政策，结合该地区的具体实际，对农牧民进行正确的思想政治教育显得尤为重要。具体来说，可以采取合作讨论学习法、引导式鼓励教育法、多媒体辅助教育法及精神文化潜意识熏陶的方法，循序渐进，从本质上改变农牧民的落后观念和传统封建思想，更好地为新农村建设添砖加瓦，使农村社会更稳定，国家更和谐。

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