新形势下地方高校思想政治教育工作的实践研究与创新

徐继开,张鹏仙

(中北大学 人文社会科学学院，山西 太原 030051)

思想政治教育工作作为地方高等学校教育工作的主轴线和重要组成部分，应置于整体教育工作的首要地位，这是关乎地方乃至国家办学的社会主义方向的重要问题。进入新时期，地方高校思想政治教育工作面临着新形势。准确把握其所面临的新形势和新问题，并有针对性地提出创新与实践的路径，对指导地方高校思想政治教育工作具有重要的理论意义和现实意义。

一、地方高校思想政治教育工作实践面临的新形势

科学判断和把握新形势是地方高校进行思想政治教育工作创新与实践的认识基础，也是地方高校取得思想政治工作教育创新与实践成效的基本前提。当前地方高校思想政治教育工作创新与实践面临的新形势主要有以下几方面。

(一)国家教育方针：加快教育现代化

党的十九大报告指出：“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，加快教育现代化，办好人民满意的教育。”[1]加快推进教育现代化必须全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。基础教育要推进城乡义务教育一体化发展，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。在高校要加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展。

(二)社会教育需求：普及大众教育

自1977年高考制度恢复以来，我国高等教育发展进入快速发展时期，从注重少数的人才培养方式转向大众化培养方式。如今，我国进入了建设新时代中国特色社会主义的伟大时期，高等教育占世界高等教育总规模的20%。在办好学前教育、特殊教育和网络教育，普及高中阶段教育的基础上，要完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作，进一步普及大众教育让更多学生接受高等教育。同时,办好继续教育，加快建设学习型社会。

(三)地方经济建设：期待务实性发展

地方高校作为当地经济文化发展的一部分要牢固树立社会服务意识，服务地方经济的意识。全方位开展服务，积极开展科学文化知识普及工作，提高当地居民的科学人文素质，比如，农业类院校，要以十九大报告为遵循，为服务地方经济而注重培养应用型高素质人才。党的十九大报告指出：“实施乡村振兴战略，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。”[1]帮助其培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

(四)高校思想政治教育：高度重视思想政治教育工作

党的十八大以来，党和国家出台了一系列有关大学生思想政治教育工作的政策文件，对高校思想政治教育工作提出了新要求。十九大报告指出：“落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理。”[1]思想政治教育工作作为地方高校意识形态领域的主阵地，地方高校要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全方位育人，要把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿到日常教育教学中，确保各项工作重点落到实处，取得实效。

(五)思想政治教育学科：学科专业性增强

思想政治教育学科作为我国哲学社会科学学科体系中的重要组成部分，经历了近30 多年的发展取得了巨大的成果。思想政治教育学科的专科、本科、硕士以及博士等各层次的专业设置日趋完善。在不断完善专业设置的同时形成了自身独特的话语体系和专业的课程系统。十九大报告中强调要深化马克思主义理论研究和建设，加快构建中国特色哲学社会科学体系，加强中国特色新型智库建设。这表明思想政治教育学科其专业性更加鲜明。

(六)思想政治教育工作队伍：专业化与职业化稳步发展

在2016年12月的全国高校思想政治工作会议上，习近平总书记对教师队伍提出了明确的要求：“高校教师要坚持教育者先受教育，努力成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者，更好担起学生健康成长指导者和引路人的责任。”[2]这就要求教师加强师德师风建设，不断提高政治素养、专业素养。思想政治教育工作队伍的职业化也在不断推进，诸如《辅导员选拔与管理办法》相继出台,实行辅导员严进政策，要求专业对口才能竞聘上岗,从源头保证了辅导员队伍的专业化和职业化。

(七)教育对象：大学生需求多样化

新时期大学生的思想特点和需求状况有明显的时代烙印，他们个性独特，具有较强的批判精神和思辨能力，个体需求具有多样性和差异性。在学习兴趣、态度及能力等方面存在差异，有学业辅导、生活引导、就业指导以及人际陪伴等多方面需求，这些需求的满足程度对大学生的健康发展有很大影响。思想政治教育者必须全面把握大学生的需求，政府、社会、高校多方联动，形成全力，尽可能通过优化化解大学生成长中遇到的各种问题和矛盾，不断提高大学生的素质。

二、地方高校思想政治教育工作创新与实践面临的新问题

新形势下地方高校思想政治教育工作既有机遇也有挑战。积极迎接挑战，提升对思想政治教育工作的认识水平和重视程度，保障地方高校思想政治教育工作实效。

(一)意识形态领域斗争复杂

新形势下意识形态领域斗争尖锐复杂，挑战前所未有。社会主义和资本主义在意识形态领域的较量和斗争是长期的、复杂的。西方国家通常利用遏制、西化、分化手段对社会主义进行歪曲宣传,利用信息技术优势进行意识形态渗透，宣扬西方的政治制度和价值观念，抹黑中国、唱衰中国、捧杀中国等。广大学生的思想观念、价值取向、行为方式受到前所未有的冲击和影响，高校意识形态工作面临着多方面严峻挑战。

(二)思想政治理论课缺乏时效性

思想政治理论课是马克思主义在当今中国的运用和发展，这就要求教学内容与时俱进，时刻关注时代和社会发展方向，走进大学生的思想世界。然而在学生实际学习过程中，思想政治理论课对当前社会中出现的热难点问题，对学生的思想困惑和人生矛盾回应得不及时、针对性不强。教师教学内容的立足点、切入点有时选择不当，与学生思想和生活实际相脱离，缺乏说服力。

(三)思想政治教育队伍专业化不强

思想政治教育工作者作为提高学生思想道德意识的主要承担者，肩负着重要任务。现阶段仍存在教育者素质与肩负重任不相适应，对投身思想政治教育事业的信心和决心不坚定，对自身角色定位不明确的状况。另外，思想政治教育队伍的专业化程度不高，也是一个比较普遍的问题。

三、新形势下地方高校思想政治教育工作创新与实践的路径

针对地方高校面临的新形势和新问题，地方高校可遵循教育发展规律通过以下路径进行创新实践。

(一)抓住机遇，迎接挑战

中国特色社会主义进入新时代，地方高校的发展前景十分光明，挑战也十分严峻。十九大报告指出：“要培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。”[1]因此，地方高校应积极迎接“双一流”的发展时期，坚持以中国特色、世界一流为核心，以立德树人为根本，以支撑创新驱动发展战略、服务经济社会为导向，创新专业发展方向，加快建设世界一流大学和一流学科，争取实现高等教育内涵式发展。

(二)积极转型，坚持特例特办的办学方向

新时代中国特色社会主义要建设教育强国，地方各级各类高校就必须分工明确，定位清晰。在高等教育发展过程中要坚持大众教育与精英教育结合发展，把培养学术型人才的精英式教育作为研究型大学的主要职责，把培养应用型人才的大众式教育作为普通高等学校的主要任务，办好继续教育。地方高校要树立服务发展理念，创新职业教育发展模式。农林水利类院校应增强对农村贫困地区职业教育的引导和支持力度，坚持特例特办的办学方向。

(三)融入特色，形成优势

地方高校面对新的发展机遇要坚持特色办校，比如，在立德树人上把当地特色文化资源融入思想政治教育工作之中。尤其在山西，红色文化可作为优质的教育教学资源，挖掘红色文化资源的现代意义，建立红色文化资源理论教学与实践活动相结合的教学模式，调动学生主动参与的积极性与热情，实现自我教育。

(四)深化改革，顺应新时代

地方高校思想政治教育工作应遵循十八大以来相关文件精神“推进高校思想政治工作改革创新”[3]，不断更新观念、探索方法，切实加强思想政治教育工作的实效性。高校要坚持“立德树人”教育思想，将其落实到课堂教学、校园文化建设和社会实践活动中，形成全方位的育人平台。要建立健全校领导、院(系)领导联系师生、谈心谈话制度,加强学生网络文化活动平台建设，利用大学生喜欢的活动形式开展各类思想政治教育工作。高校的思想政治教育工作可与职业教育相结合，学校进一步完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作，使学生在职业规划与职业体验中锤炼其品质。

(五)夯实基础，强化业务能力

众所周知，教师队伍素质水平的高低直接影响和决定学生整体素质水平。这就要求教师应具有较高的专业素质和科学研究素质。地方高校应设法拓宽培养教师专业素质的渠道，提高教师职业道德水平及自我修养能力,加大对教师教学成果和教育教学研究论文的奖励。学校应积极落实强化监督管理机制，实现育人的宗旨。同时，教师要不断改进教学方法，增强教学的艺术性，提高课堂教学效果。

[1] 习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利：在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[N].人民日报，2017-10-28(1).

[2] 习近平在全国高校思想政治工作会议上强调：把思想政治工作贯穿教育教学全过程 开创我国高等教育事业发展新局面[N].人民日报，2016-12-09(1).

[3] 中共中央国务院印发《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》[N].人民日报，2017-02-28(1).