新形势下高校网络舆情的特点与应对策略

吴 妍余本功

（1.安徽邮电职业技术学院学生处 安徽 合肥 230031；2.合肥工业大学管理学院 安徽 合肥 230002）

网络作为最广泛的信息交流平台，包含着政治、经济、文化、生活等各方面信息，根据中国互联网络信息中心在2016年发布的数据显示，中国网民人数已达到6.88亿人次，大学生群体占有很大比重。高校网络舆情是大学生对校内外事件的自我认识及感受，并在网络平台上传播信息、观点和意见，使得对该事件的态度、情感在校园内集合。[1]大学生涉世未深，面对洪水猛兽般的网络舆情，高校必须妥善应对。因此，分析高校网络舆情的特点，对现存问题进行有针对性的改进，对网络舆情应对、大学生思政教育至关重要，并能够化解危机、维护校园稳定。

1.高校网络舆情特点

1.1 舆情平台的复杂性与虚拟性

大学生驰骋于各类网络平台。短信、BBS、贴吧、博客、微博、QQ、朋友圈、论坛、社区、社交网站……对国内外的热点事件、突发性校园事件，他们畅所欲言.这些看法又成为高校网络焦点，吸引更多大学生的关注。而网络所搭建的虚拟空间，人们之间匿名交往使大学生没有了束缚，觉得不会被发现、察觉，不用承担风险和责任。[2]

1.2 舆情传播速度的迅捷性

“高校网络舆情源自于现实生活和社会事件中所发生的公共事务，其传递的刺激性信息也是舆情形成的前提和必要条件。”[3]大学生几乎人手一部智能手机、笔记本电脑，可以便捷的浏览网络信息、发表意见。高校的突发事件和国内外热点问题通过大学生使用的网络媒介迅速传播。往往高校的某一事件刚通过网络发布，瞬时就被关注转发，扩散速度成千上万倍的递增，正、负面舆情迅速聚焦高校，成为名副其实的“舆论场地”。如果不能妥善应对，极有可能有引发严重的群体性事件。此外，伴随着互联网在国际间的开放程度，网络舆情的影响遍布全世界，如2008年的北京奥运火炬传递受阻，中国学生围堵家乐福，不仅影响了全世界的网民，也将影响整个国际间现实社会的安定。

1.3 舆情传播主体的特殊性

大学生年轻、受教育程度较高，思维活跃，好奇心强、时间相对充裕、遇到事情有强烈的诉求表达愿望，渴望利用掌握的知识对感兴趣的话题发表意见，在自己擅长的领域畅所欲言。他们认为通过网络平台表达意见、看法、观点是最好的途径。与此同时，随着科学技术的发展，大学生对先进通讯设备的掌控，使得他们同其他群体相比，涉及网络舆情的深度、广度都是之最。

1.4 舆情应对的不理智性

同时，也正是因为大学生涉世未深，情绪化、爱批评、不信任等特点使他们想法独特，观点容易偏激。一旦发生热点事件，特别涉及到国家民族利益时，如钓鱼岛事件、南海领土争端等，他们很快就成为了积极的舆情传播者和评论者。对于涉及自身利益的事件，如评奖评优、学分改革、高校管理制度、考研制度等，他们更是疯狂的发布言论，爆料内幕，助推事件，有的学生甚至在网上大打口水战，用煽动、偏激、谩骂的语言抨击真知灼见，他们的论点往往具有传染力，带来更多的负面情绪，造成严重的网络舆情事件。

2.当前高校网络舆情应对存在的问题

2.1 网络舆情应对校园平台建设滞后

大学生不仅仅思想受到网络的洗礼，行为模式也被网络再塑。一些综合性的网站、平台靠着雄厚的资金、扎实的技术和丰富的创意，创办出了内容独特、画面充实、开放性强的交流平台，牢牢吸引了大量的网民，青年学生首当其冲。与这样“高大上”网络平台一比，大多数校园网络平台的建设明显滞后，内容、形式、设计理念，维护技术都落后，对学生毫无吸引力。一般除了查课程、成绩、就业信息，他们很少会主动登陆学校网站。

2.2 网络舆情应对部门协同性不够

高校的职能部门在日常工作中，分工清晰、职责明确。然而针对网络舆情这样一种看似普通却在爆发时犹如洪水猛兽般的产物，各部门往往不能够协同作战。在舆情爆发的初期常是单靠学生处辅导员做思想工作，高潮期校领导、保卫处匆匆介入，等到了衰退期思政处再报道事件处置情况，这样的应对方式使得舆情一旦发生就会变成不敢应对、不知如何应对的局面，在推搡间错过了应对的最佳时机。此外还有涉及师生利益、民众高度关注的高校突发事件，本可以内部处理，却因各部门单打独对，使得事件越演越烈，学校、当事人都受到了高度关注，造成了恶劣影响。

2.3 网络舆情应对管控力量薄弱

虽然高校知晓舆情应对的重要性，但是不少领导和职能部门认识和管控不足。一方面，硬件的落后导致网络技术跟不上，另一方面，缺乏专业技术人才，预防监管力度不够。三是很多高校没有建立完善的舆情危机应对体系。四是如何精准的对网络舆情的尺度进行放与管，是高校管理层一直深思探索的问题。管的过严，会导致学生不满，太松，又会丧失对舆情的掌控权。因此，没有科学的制度规范及惩戒措施，大学生在网上肆意发表言论，无须承担任何法律责任。

2.4 网络舆情应对总体处于紧急应对状态

高校网络舆情分潜伏、扩散、爆发和衰退期四阶段。潜伏期，高校往往疏于关注，一旦学生对某事件的关注度上升到一定程度，就会有大量的转发、跟帖，疯狂传播后，危机随即进入扩散期。此时高校管理部门再想从源头找到发帖者，已是难上加难，往往只能眼睁睁的看着危机进入爆发期。如果热点问题依无法被解决，加之媒体的参与使问题进一步扩散。最后当事件被有关部门控制，热度下降，舆情进入衰退期。高校在舆情潜伏期时预备不足，没有制定舆情应对的预案、扩散期不能及时研判和处置、在爆发期不得不迅速组织力量拿出紧急应对方案，往往缺乏系统性，后果也势必非常严重，最后在衰退期对学生的思想政治教育也不够及时、深入。

3.如何提升高校网络舆情应对策略

3.1 创新理念，建设全方位、多功能校园网络平台

新媒体技术突飞猛进，各高校加大了校园网站的建设力度，在内容、功能和表现形式方面都有所改善。但是，给人的整体感觉仍然是获取必要信息的办公网站。网站的作用更多的仍是发布信息、新闻。高校是由老师和学生共同组成的一个小型社会，每天上演各类事件、学生的喜怒哀乐、心理诉求急需倾吐。因此，管理层需要创新理念，把校园网站建设成融科学研究、情感意见交流、便民服务、解疑答惑为一体的综合性全方位、多功能的网络平台，真正的为广大师生服务，让师生愿意畅所欲言。与此同时，网站也要收集意见和建议，及时改进，网上网下更好的互动。

3.2 让学生参与事务管理，实现网络舆情应对的协同化

网络舆情的应对错综复杂，高校必须创新舆情工作机制，强调协同应对，各部门联动，师生互动。特别是让学生参与与自身利益相关的制度制定和改革中来，才可以真正的维护大学生的权益。高校可以通过竞聘，设置校长、处长学生助理职务，让优秀的学生作为代表，收集、反馈学生对高校的教育、管理方面的意见和建议。特别是学生高度关注的问题，要召开专门的会议讨论，各部门负责人和学生助理参与，共同协商解决问题。对于规章制度的制定、修缮，学生助理也可以参与。只有在日常工作中各部门、各层级通力合作，让完备的应对机制做保障，才可以在网络舆情危机来临时齐心协力，有效应对。

3.3 夯实技术保障，实现网络舆情应对的专业化

高校网络舆情应对工作，有着独特的思想性、时效性和技术性，只有专业化的团队，高技术的网络人才队伍才可以胜任。首先，高校要研发舆情分析软件，及时整理校园网络舆情信息及其特点、时刻了解师生思想动态；定期对网络信息予以总结，提炼出当下的热点话题，全面监控，以获得主动权；化解疑点，避免散布不良信息，及早将舆情危机控制在潜伏期。其次，高校需建立网络实名注册制度。当前，舆情的发布者都是虚拟身份，无规则可依，无制度监管。一旦实名注册，受到了道德层面的约束，恶意匿名发布现象必将减少。再次，网络技术发展一日千里，要想成为合格的专业技术人员，网络人才队伍必须持续学习、培训、交流，方能成为舆情应对的专业化人才。

3.4 改进舆情引导策略，变被动应对为主动教育

一方面设立网络评论员、网警，在网络上加强引导。在真实的生活中帮助学生化解思想矛盾，解决心理困惑。其次，要注意方式方法，把握住网络舆情引导的最佳时机，关注控制，始终保持清醒，苗头问题越早发现、越早报告、越早处置。再次，提升大学生网络素养，在日常的班会、团会中开设专门模块，教育、引导大学生自觉的抵制有害信息，做到不信谣、不传谣、不跟帖、不转发，不做违反法律校规、校纪校规的事情，真正提高网络法律意识与自身的责任感，为网络的道德自律提供保障。