对加强基层农机技术推广工作对策的探讨

杨极乾

近年来，为加快农机化新机具新技术示范推广，有效增强农业综合生产能力，宁夏彭阳县农机部门利用农机购置补贴、省农业新型经营主体补贴、保护性耕作作业补贴等惠农政策，利用农机合作社、家庭农场示范先进适用的农业机械化技术，带动周边农户推广使用先进适用的农业机械化技术，取得了突出的推广效果。

1 基层农机技术推广工作存在的问题

1.1 农机推广工作在基层政府中的地位有所下降

农业经济是国民经济建设的基础，但实行家庭联产承包责任制度以后，土地承包给农民群众，基层政府部门对农业的管理和引导作用逐步减弱，工作重心逐渐向着工业和经济发展等领域转变。农机技术推广工作，作为农业各项工作的组成部分，自然没有受到充分的重视。乡镇机构改革之后，由于农机站合并，原有的办公场所、办公设施、场地资源被挤占或者变卖，使得农机技术推广工作，缺乏相应的工作场所，工作地点，工作设备。

1.2 农机技术推广经费严重不足

进入新世纪以来，随着国家对各个地区的农业产业结构不断调整，农业生产方式发生了极大转变，先进的农机设备在农业生产中的应用比例越来越大，一大批新技术新设备投入到农业生产中。在这一背景下，就对农机技术推广工作提出了更高要求，推广部门面临着越来越大的压力。但由于乡镇政府对农机技术推广工作重视程度不高，缺乏相应的推广经费，导致了农机推广部门的示范推广工作难以实效开展，很多创新项目难以实施，严重制约了一些先进的大型的农机设备和技术的推广应用。

1.3 基层农机技术推广人员专业素质有待提升

在很長一段时间，由于编制问、工作环境、待遇问题等多种因素影响，很多高素质的技术人员不愿意到农村地区开展农机技术推广工作，而基层地区现有的推广人员老龄化现象日趋严重，推广人员数量呈现逐年萎缩趋势，新生力量薄弱，专业骨干技术人员缺乏，再加上缺乏必要的培训教育，使得现有的农机技术推广队伍专业知识落后，人才结构老化，创新能力不足，无法更好的适应新时期农业机械化发展要求。随着一大批先进农机设备的推广和应用，越来越多的农机手迫切需要农业技术人员为其提供相应的技术服务和技术指导，但由于整个工作队伍专业能力较差，知识结构更新速度缓慢，对一些先进机械设备的正常操作技术使用不甚了解，无法很好的满足社会大众农业技术人员提出的新要求，影响了农机新技术新设备的示范试验推广。

1.4 农机与农艺发展不协调

目前在广大基层地区，农业生产相对较为分散，仍然以小规模生产为主，集约化、规模化生产经营能力欠缺。在家庭联产承包责任制度下，农民传统的种植方式与先进农机设备的技术要求极不相适应，农业机械化作业无法发挥其拥有的优势，严重制约了农业新技术新设备的推广应用。此外，由于农机技术推广体系建设落后，缺乏相应的推进措施，许多农艺技术不能够通过机械化手段作出调整，加上农民群众传统种植理念根深蒂固，文化水平较低，对新技术新机具的接受能力较差，严重影响了农机技术推广工作的开展。

2 加强基层农机技术推广工作的对策分析

2.1 进一步加强基层农机推广机构建设

为了确保基层农机技术推广工作更加高效的开展，需要进一步明确相应的管理机制，构建完善的组织机构，进一步增强推广条件。农机技术推广过程中，要逐步引导推广部门，对农民群众的农机需求进行全面的调研分析，根据农民群众的需求，推广相应的农机技术。通过深入到种粮大户，农机合作社群体当中，进一步掌握农民群众，特别是规模化农业生产户的农机需求，以构建完善的农机社会化服务体系为出发点，提升农机技术服务水平，切实将农机服务和农机管理有效结合。

2.2 强化经费支持

农机技术推广工作是一门技术性、持续性、涉及面广、社会效益高、自身效益低的公益性事业。为了确保农机技术推广工作更好开展，除了要积极向上级部门申请专项资金之外，还应该利用多种渠道筹集资金，配置相应的办公设备，办公场地，购置先进的农机设备和交通工具，逐步改善基层地区农机技术推广部门的工作条件。同时要保障基层农技推广机构工作所需要的业务经费，充分发挥市场对资源配置的引导作用，鼓励社会资金投入到农机技术推广当中。

2.3 高度重视基层地区农机推广人员专业培训

首先，强化专业技能培训。要定期组织技术推广人员，深入田间地头，深入广大基层地区，对农机驾驶户，农民群众开展全面的技术培训，重点讲解农业技术，设备操作维修，保养，故障排除等专业技术，并深入到农户群体中，手把手的帮助农机手解决农机操作中所面临的各种问题;其次，强化技术服务。农机技术推广工作开展过程中，应该将工作和农机购置补贴政策相结合，以农机经销商为依托，邀请农机厂家的技术人员，对购买新型农机的农户，进行手把手的技术服务，面对面的教学，提高先进技术的进一步推广应用范围，应用效率;最后，创新培训模式。技术培训工作开展过程中，要逐步打破过去以教师掌握课堂节奏的传统教学模式，要结合农机手的实际技术需求，针对性的开展培训。在课堂上与农机手进行广泛的互动交流，利用生动活泼的培训模式，确保农机手能够在较短时间内掌握相应的农机技术知识，解决自己操作过程中所遇到的各种技术问题。

2.4 构建完善的农机技术服务组织

逐步引导农机大户，种粮大户，农机合作社，带头应用先进的农机设备。壳通过规模化的开展，统一整地，统一播种，同一栽培管理，统一植保，统一收货，等机械化服务，使得农业生产的各个环节均实现农机化操作，逐步促进农机技术应用的标准化和规模化。