浅议新时期煤炭企业女工家属协管安全工作的新途径——以陕煤集团黄陵矿业公司一号煤矿女工家属协管工作为例

段 倩（陕煤集团黄陵矿业公司一号煤矿，陕西 延安 727307）

2012年11月，一号煤矿成立家属协管委员会，主要成员由热心于矿山安全宣传工作的职工家属组成，平均年龄35岁。近年来，一号煤矿家属协管会主要围绕矿井安全生产，用亲情感化职工，将关爱职工的热心从家庭延伸到井口、班组和个人,充分发挥了女工家属在安全生产中的协管作用。如何建立女工家属协管安全的长效机制，使女工家属在煤矿安全协管工作中更好地发挥作用，主要从以下几方面进行了一系列探索。

1 建章立制，进一步保障家协会权益的落实

近年来,随着矿井的快速发展,该矿积极探索适应安全发展、和谐发展的协管会组织机制，在构建安全协管网络上，制定了《女职工家属协管工作制度》《家属协管员管理办法》《家属协管员绩效考核办法》《“三违”帮教管理办法》《一二三四五、六六六协管工作法》等行之有效的协管工作办法和相关配套制度，进一步明确了家协工作职责。家协会在矿工会和女工委的领导下，不断创新工作载体，在人员选拔上，引入竞聘上岗机制，选取了思想进步、责任心强、乐于奉献、热心煤矿协管工作、具有一定组织能力和文化水平且身体健康的矿工家属成为专职协管员，并积极推行“五勤”（脑勤、眼勤、口勤、手勤、腿勤）和“五心”（热心、爱心、细心、耐心、用心）工作法，印制了《家访工作记录》《三违帮教通知单》《三违帮教记录单》，编制建立了协管员绩效考核表、“三违”人员登记表等，要求协管会工作做到年有规划、季有安排、月有内容、周有活动，确保安全协管工作有章可循、有序进行。她们每天和职工一起参加班前会，积极开展谈心走访、“三违”帮教、安全叮咛、班前“危险人”排查等工作，协助基层区队搞好安全工作。另外，在协管员的待遇问题上，每人每月发放1800元，并严格按照奖惩办法每月从家访次数、帮教情况等方面对家属协管员进行考核，同时，为家属协管员办理了工伤、养老保险，切实维护了她们的权益。通过自上而下建立的一套比较完善的女职工家属协管工作组织体系，为制度化、规范化开展家属协管工作奠定了良好的基础，也充分调动了家属协管员参与安全管理的积极性。

2 以人为本，不断创新安全协管工作方式

对重点工种、各协管员进行了调查摸底，建档立卡，对这些职工家庭住址、工作单位、所上班次以及由谁负责都清清楚楚，一目了然，实现目标化管理；对于职工有情绪的时候，注意观察职工的思想变化，及时做好超前帮教工作，对于重点人物，要及时与区队、安监部门取得联系，共同进行深入细致的思想教育工作。

3 真情互动，筑牢安全生产第二道防线

一是以“情”感人。一方面充分利用女人的耐心、细心和热心，鼓励职工家属当好一线亲人的家庭贤内助，让亲人全身心的投入到安全生产工作当中。一方面制定协管员包队、包人制度，因人施教，有针对性地开展“三违”帮教，创新形式，开展家访谈心工作，经常深入区队班前会和职工家中，了解职工的思想、工作、生活状况，及时实现信息的双向反馈，使得职工八小时以外的一些不安全因素及时得到制止。

二是用“爱心”帮人。女工家属协管员结合合井下职工需求、本着以亲情关怀温暖职工，以温情和爱心唤起职工的安全意识，促进矿井安全生产。如我矿建立的爱心服务站，深受一线职工称赞。该服务站一年365天，每年在最炎热的夏季坚持100天亲情服务，开展“递一杯绿豆汤，送一句安全嘱托，献一份亲情”活动，把温馨送到每个职工心里，内化为职工遵章守纪、安全操作的自觉性，让“安全第一、生命至上”的思想在职工头脑中扎根，做到安全警钟长鸣。 以“亲情感化、爱心呼唤”为服务主基调，通过不断创新服务安全生产工作的内容、形式、方法和途径，使亲情服务活动日益成为矿井安全生产不可或缺的重要工作。

4 存在的问题及工作对策

4.1 家属协管员队伍素质不高

作为女工协管员，在三违帮教、谈心做思想工作上有较强的亲和力，说服力效果较好。但大多数协管员都是矿工家属，队伍素质参差不齐，在安全知识掌握上，协管方式方法上，看待问题比较简单，对企业各时期安全生产主题领会还存在一定差距，在帮教中如何说服职工更好地按章操作能力不够，这在很大程度上影响了女工协管工作的质量。

4.2 部分职工对女工协管工作有误区

鉴于当前的安全生产形势，各单位对安全生产工作都比较重视，特别是安全检查严、细、实，部分职工觉得家属协管工作就是“面子工程”说说而已，仅凭家属协管员婆婆妈妈的帮教，对安全工作根本起不到实质性的作用，认为协管工作就是多此一举，比如，近期开展的关于《进一步加强班前安全亲情确认》工作，要求家属协管员每天在群里督促职工家属做好职工的安全确认工作，刚开始一些家属都好会配合，时间久了，家属嫌麻烦，最后多数不回复、不确认，将问题反映给区队，区队认为家属协管员没事找事，这些一定程度上制约了协管工作的深入开展。

针对以上问题，如何更好地发挥女工协管安全工作的作用？笔者从近两年的安全协管工作中认为可以从以下几方面加强。

4.3 从思想上加强对女工协管工作的认识

一是各级领充分认识到家属协管工作的重要性。尤其是基层区队领导,他们是安全生产的执行者,也是与协管工作联系最紧密的一层,他们更应认识到协管工作的亲情化优势是任何一种教育方式都无法替代的。二是协管员必须充分认识到,女工安全协管工作不等于抽象的说教和无目的的劝导活动,必须紧扣安全生产主题，制定协管工作目标和措施，以亲情化教育，使安全生产的思想深入职工脑海，从而转化成职工自觉行为，实现安全生产。

4.4 加强培训,不断提高女工协管员的素质

随着煤矿管理体制的不断完善以及管理力度的不断加大,协管员素质的高低直接决定着协管工作的成效。这就要求建设一支与之相适应的、专业化的、素质过硬的女工协管员队伍。因此,要采取多种形式,加强对女工协管员的培训教育,不断提高她们应对工作的素质和能力。

4.5 落实协管经费

协管活动要正常开展,经费是必不可少的,而且大多家属协管员都以极大的热情投入协管工作中。因此,在单位经营条件允许的范围内,落实协管的活动经费,给协管员一定的补贴,这样不仅可以提高协管员的积极性,也可以吸引更多人参与到协管活动中。