市政工程施工安全管理分析

严俊杰（福建福晟集团天津公司，天津 300200）

1 市政工程安全管理特点

1.1 流动性

市政工程的施工队伍具有一定的流动性，并且工程项目具有固定性的特点，从而使市政工程项目生产过程中是在项目变化过程中流动的，施工队伍也要不断变换，具有较大的流动性，并且生产周期较长，作业环境比较复杂，具有较大的可变因素。

1.2 复杂性

我国不同地区的差别较差，地区之间的发展并不平衡，市政企业的数量比较大，并且规模、技术、资金等都各不相同，从而导致市政工程安全生产管理也较为复杂。

1.3 法规性

现代市政工程的工业化程度比较低，需要投入大量的人力资源，是比较典型的劳动密集型行业。因为市政工程行业具有大量的外来务工人员，这些都是没有通过专业技能培训的人员，从而对安全管理工作提出了一定的挑战。

2 市政工程施工安全管理存在的问题

2.1 安全管理意识不足

大多数建筑施工公司的管理者在施工安全管理方面缺乏完整充分的认识，在日常管理工作中，他们很大程度上忽视了施工安全管理重要性，而且即便实施安全管理，但形式大于实际。尽管部分施工公司在其单位制定了较为完善的安全管理制度，但制度最终的落实并不有效，市政工程的安全管理形式化。工程施工公司的管理者倘若没有安全管理意识，施工人员必然缺乏安全施工意识，即便利用安全保障设备进行弥补也是于事无补的。因此，深化施工公司对于安全管理认识，才能从根本上提高企业整体的安全管理水平。

2.2 施工安全管理人员素质水平低

在配网规划工程的相关管理工作中，相关管理人员的综合素质普遍较低，管理水平参差不齐，这样就导致管理人员不能充分的、有效的对配网规划工程实施完整的科学的管理。由于当前经济和社会的发展速度极快，对于供电配电方面的知识也在不断的更新，而且相关的管理知识也会发生改变，但是目前大部分的管理人员未能按照实际需求提高自身的综合水平，补充全新的规划管理知识，造成自己的管理水平和实际不相契合，管理质量和效率较低，严重的影响了配网工程的有效进行。除此之外，在配网规划工程进行时，往往会出现所在岗位上的技术人员分布不均，技术人员缺乏，经常出现配电网络规划建设时期无人可用的尴尬状况，相关技术人员严重缺乏，从而导致配网规划工程的管理无法有序进行。

2.3 施工现场的安全管理问题

在市政工程施工的过程中，现场安全管理能够保证工程的施工安全和质量，决定着市政工程的质量。因此，需要加强施工现场的安全管理工作。不少的工程施工企业设置相应的现场管理部门，但是对现场施工安全管理缺乏重视，安全管理人员缺少安全意识。一些施工企业没有进行相应的安全知识教育和宣传。在现场施工之前，施工人员对现场缺少了解，同时现场的监督管理缺少力度，缺乏相应的安全管理机制，管理工作的开展缺少相应的依据，存在一定的随意性，很容易造成安全问题的发生。

3 市政工程施工过程中安全管理的有效措施

3.1 做好施工现场的安全管理工作

在市政工程施工安全管理工作开展的过程中，施工现场管理具有重要的作用，人员安全、施工安全、机械安全等是施工现场安全管理的重要内容。市政工程在施工的过程中，其环境比较复杂，因此，在施工现场安全管理的过程中，需要对施工环境进行有效的控制，同时构建相应的安全管理部门，派遣专业的管理人员进行施工现场的管理。在施工现场管理工作开展时，施工企业需要根据国家相关的制度和安全管理机制进行施工机械和物品的管理。另外，监理人员需要进行相应的技术指导工作，对管理人员进行有效的指导，促使其能够及时发现和解决问题。

3.2 促进安全管理机制的完善

在市政工程安全管理工作开展时，安全管理机制的构建是其工作开展的基础内容，安全管理工作的开展需要按照相应的安全管理机制开展。针对市政工程施工企业来讲，工程的负责人员需要按照国家相关的规范和制度，并且根据工程的实际情况对安全管理工作进行规范化管理，保证企业的安全管理工作具有相应的制度依据，促使安全管理工作能够实现制度化、科学化以及规范化。企业的安全管理制度能够对企业内部的管理情况进行反映，并且对企业未来的发展具有重要的影响。在对安全管理机制进行制定时，需要保证制度具有有效性以及可操作性，促使不同的部门能够对工程施工中安全管理的责任进行明确。在对安全管理机制进行完善之后，需要根据制度的内容对管理以及施工人员开展相应的安全教育工作，促使相关的工作人员能够对制度的内容进行掌握，更好地进行制度的落实。同时，市政工程施工企业需要促使奖惩机制和责任机制的完善，促使安全管理机制的有效实施。在安全管理工作开展的过程中，出现安全事故问题，需要追求相关的责任人员。通过奖惩机制能够调动工作人员参与工作的积极性，促使管理机制能够发挥最大的价值和作用，在市政工程施工安全管理的过程中，对于表现优异，并且顺利完成工程的人员给予相应的奖励，针对没有按照安全管理机制进行管理工作，导致安全事故发生，应当给予相应的惩罚，通过这样的方式能够促使市政工程安全管理的有效开展。

3.3 提升工程相关人员综合素质

通常而言，人员是市政工程项目施工工作的核心因素，管理人员的综合素质和专业技术在很大程度上影响了对市政工程项目的管理和建设。较高的综合素质和技术水平能够最大限度的提高市政工程项目管理工作的质量和效率。所以，工程管理人员必须加强学习，全面提高个人的综合素质和管理水平，具体而言:其一，管理人员要增强学习的积极性，对目前城市市政工程安全管理方面的知识进行系统的了解和学习，这样可以更新管理人员的管理思维观念和思维方式，从而有效的提高管理人员的综合素质和水平。其二，管理人员必须主动参加建筑企业单位组织的多种培训课程和活动，利用培训的机会，学习管理经验，提高管理水平。

3.4 转变安全管理的创新管理方法

管理人员要转变管理观念和思维方式，充分运用各种方式对市政规划和建设工程进行管理。管理人员要按照规划工程的需求，转变思维方式，创新管理方法，综合利用过程管理法以及计划管理法，从而保证市政建设的整个工程管理更加系统，更加全面，避免出现脱节，提高规划工程建设的效率和进度，有效的保证了规划工程的质量。

结论

市政工程和建筑工程相比，其存在周期比较短，并且战线比较长，在露天工作，工作环境较为复杂，以此市政工程具有较多的安全隐患，从而为施工安全管理造成了较大的困难，所以对于市政工程施工的现场实施安全控制具有重要的作用。基于此，以上本文根据市政工程的特点，对市政工程的安全管理工作问题进行了分析，并且针对这些问题提出了相应的改善措施，以此实现市政工程施工过程中的安全性。