云南农村思想政治工作现状与对策分析

王家永　史祝云

【摘要】当前，思想政治工作重点在基层，难点和薄弱环节在农村，做好农村思想政治工作，对构建社会主义和谐社会、实现中华民族的伟大复兴意义重大。本文在分析云南农村思想政治工作现状的基础上，提出加强农村思想政治工作的一些对策。

【关键词】农村思想政治工作 现状 对策

一、当前云南农村思想政治工作现状

随着1978年农村家庭联产承包责任制的实施，农村社会生产力获得了极大解放和发展。但是，由于世居山区，受地理环境、交通、信息、环境等因素的影响，云南农村思想政治工作还很薄弱。具体说来，云南农村思想政治工作现状表现在以下方面。

（一）传统道德观念下滑，陈规陋习有所抬头

过去“孝顺、诚实、谦虚、勤劳、节俭、忍让”等中华民族传统美德正在逐步弱化。随着农村集体经济的解散，农民的集体意识、合作意识都被自我欲望，拜金主义吞噬。传统道德的淡化，表现为重幼轻老；农村红白喜事讲排场，比阔气，攀比成风；婚姻中彩礼越来越离谱，风气还在愈演愈烈，除了造成铺张浪费严重，还给普通家庭造成巨大的经济压力。

此外，一部分80后，90后农村青年厌恶劳作，贪图享受，对土地缺乏深厚感情：诚信意识受到冲击，毛主席时代那种“夜不闭户”的良好社会风气一去不复返。

（二）集体主义、国家观念弱化

家庭联产承包责任制的推行，让以集体经营的理念受到弱化，户与户之间，存与村之间的经济利益矛盾更加突出，个人主义、利己主义呈现蔓延趋势，一部分农民利己主义思想严重，对国家和集体利益漠不关心，只注重个人利益，眼前利益，追求个人利益最大化，甚至不惜损害他人和集体利益。

（三）社会风气滑坡，丑陋现象不断滋生

一是一些农民封建思想沉渣泛起，封建迷信活动有所抬头，遇灾害、疾病求神拜佛请巫婆屡见不鲜，建房修坟看风水，红白喜事择吉日，建宗祠，联宗祭祖大受欢迎。

二是上世纪60年代在全国各地掀起的“雷锋精神”，现在都不见了，人与人之间的关系变得淡漠，大公无私、舍己救人、见义勇为行为弱化，而虐待老人，不赡养老人的事例不断出现。拜金主义的滋长，让一批农民的价值观发生扭曲，是非、善恶，美丑混淆不清，血缘、地缘观念正在解體，“一切向钱看”，唯利是图成了人们的“理想”。这些不良的社会风气，毒害了农民和农村青少年的心灵，带来了许多社会问题。

（四）法律意识、环保意识、生育观念滞后

许多农民法律意识淡薄，“知法、守法、用法、护法”观念不强，虽然大部分农民遵纪守法，但运用法律武器解决纠纷、矛盾的能力不强。还有，社会治安混乱，打架斗殴、仗势欺人、偷盗时有发生。赌博陋习司空见惯，大街小巷随处可见麻将桌，麻将、斗地主逐渐演变成了人们精神生活的主要形式。这些不良行为导致农村社会治安恶化，给农村和谐稳定带来隐患。

一些农民致富观念强烈，但环保意识不强，随意滥采乱伐，盲目扩大耕地面积，造成了山体泥石流和水土流失。还有一部分村民生育观念滞后，违反国家计划生育政策，躲着生，越穷越生，违反国家计划生育政策。

（五）市场经济观念淡薄

目前，农民难以进入市场的一个原因便是市场经济观念淡薄。特别是云南山区的农民，多以少数民族人口为主，长期受自然条件和传统自然经济观念影响，缺乏市场知识，“以农为本，重农仰商”的思想根深蒂固。“这种重生产，轻流通，重农业、轻工商的小农意识和计划经济条件下形成的思维定势，长期束缚着广大农民的思想和手脚，改革开放以来虽然受到不断的减弱，但远还没有彻底清除，还没有实现思想的更大解放”。

二、云南农村思想政治工作滞后的原因分析

农村思想政治工作在党的领导下取得了一些可喜变化。但是，目前农村思想政治工作还不太乐观，还有许多工作去做。归纳起来，云南农村思想工作滞后的原因主要有以下方面：

（一）基层干部对农村思想政治工作认识滞后

“认识是行动的先导，错误或偏差的认识必然导致错误或偏差的行动”。根据笔者的调查，在村干部眼中，经济工作、基础设施建设才是硬指标。思想政治工作是软指标，显得不太重要。只要经济上去了，农民手里有钱了，什么都好办。正是一些村干部的偏颇认识，思想政治工作成了“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的工作。本该基层党组织、干部该做的关心人、表达诉求、化解矛盾、协调利益的政治功能部分的丧失了。在党组织应该出面的地方却看不到党组织身影，党组织在农民中显得“不作为”，没有真正做到急群众之所急，想群众之所想。

（二）农民整体素质偏低

云南农村的农民，文盲、半文盲偏多，初中文化程度以下的人口占了农村人口的90%左右。农民整体文化素质不高，思想、观念偏于保守。他们的素质、生活目标与价值取向显得偏低。他们考虑的只是让自己家人吃饱穿暖，稍微取得一点成绩便会骄傲自满。平时他们对基层事务缺乏认知与热情，他们不喜欢学习，对党的一些政策方针不了解也不知道。他们获取信息的，途径极为单一，多是通过村干部或电视获取。农民整体素质偏低的状况，给基层做好思想政治工作带来很大困难。

（三）农民精神文化匮乏

上世纪90年代初期，农村经济虽然不太发展，但农民的精神生活很充实。他们的娱乐方式多种多样，精神生活丰富。到了90年代后期，随着国家加大农村的扶持，农村改革不断推进，市场经济的发展，农民对生产开始重视起来，种植经济作物，发展产业，外出务工。人们农闲时间少了。电视开始悄无声息的走近农家，电视对人们产生了极大的吸引力，人们放弃了其他娱乐方式。现在，正如老百姓说“一杯茶，一包烟，一副扑克、麻将搞一天”，“早上听鸡叫，白天听牛叫，晚上看电视”，电视成了人们精神寄托的载体。虽然乡镇上有文化站，但对于文化程度不高，平时农活繁重的农民来说，他们看书学习的欲望不高。总的说来，农民的文化生活是单一的，这种单调乏味的生活男人们只能靠赌博，喝酒来打发闲日。

（四）思想政治工作内容陈旧、方式方法和机制僵硬

农村思想政治工作人员层次不齐。在工作中，其內容多是灌输式的，其效果甚微。在工作中，方式方法粗糙，喜欢用行政命令进行说教，缺乏与农民心灵心，春风化雨，润物细无声的交流。正如毛泽东所说：“企图用行政命令的方法，用强制的方法解决思想问题、是非问题，不但没有效力，而且是有害的”。在机制上陷于僵化，随着农村思想政治工作环境、任务、内容和渠道、对象的变化，一些村干部感到“老办法不顶用，硬办法不敢用，软办法不管用，新办法不会用”。只能照本宣科的照搬上级文件，不分对象和层次，不开动脑筋，不深入群众，不尊重民意，不关心群众的切身利益而搞“空对空”。

三、优化农村思想政治工作的对策

“党的思想政治，是经济工作和其他一切工作的生命线”。加强习近平新时代农村思想政治工作，是服务农村，构建和谐农村的有效之举。优化农村思想政治工作，是构建社会稳定的“防火墙”。

（一）深入了解群众思想，积极疏通

农村思想政治工作，必须坚持“三贴近”，即“贴近实际，贴近群众，贴近生活”，把思想政治工作做到农民的心坎上，“把解决思想问题与解决实际问题结合起来，关心群众疾苦，多为群众办实事，建立血肉相连的党群、干群关系”，与农民打成一片，遇事、解决问题多听党员、群众的意见是做好农村思想政治工作的前提。一方面村干部要积极关心群众生活，多下村，多与群众交流，多与群众谈心，多向群众学习，把自己置于群众当中，哪里有农民就把思想政治教育做到哪里，把教育群众与服务群众结合起来。另一方面，在与农民交谈的过程中，向农民进行党和国家路线、方针、政策的教育。三是帮助农民解决生活中的困难，积极反映民情，为农民争取合法利益、合法保障，不拿群众的一针一线。四是与农民交流的过程中，切实做到“不打棍子，不戴帽子”，鼓励农民讲真话，让他们畅所欲言。倾听他们的呼声，关心他们的疾苦，把他们的安危冷暖放在心上。始终坚持“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。

（二）以经济建设引领思想政治工作

发展是硬道理，只有加快农村经济发展，千方百计增加农民收入，让农民得到看得见摸得着的利益，农村思想政治工作才会有说服力和号召力。

一是要引导农民树立市场意识，要破除“等、靠、要、懒”思想，树立致富光荣和勤俭持家的意识，转变小农经济的保守思想。还有，政府多组织一些农村实用技术培训，搞智力支农，科技下乡，从根本上提高农民的科学文化水平，让农民掌握必要的生产技术、管理，从而加快农村产业结构的调整。二是利用传媒工具，（电视、手机、报刊、杂志）尽可能多的向农村输送致富信息，提供市场态势。加强农村思想政治工作，就要发展农村经济，增加农民收入，让农民吃不愁，穿不愁。总之，让农民明白“讲社会主义首先就要使生产力发展，这是主要的。只有这样，才能表明社会主义的优越性”。只有经济发展了，农民富裕了，农民的思想观念才容易转变，思想才会畅通。

（三）加强政工队伍建设

目前由于认识上的不到位，虽然乡镇一级都有“宣传干事”，但是一些党委政府还没有把思想政治工作当作重点来抓。宣传干事主要是搞乡镇宣传，写总结，写报告，很少进行实地调研，与农民促膝交谈，解决农民思想上的困惑。针对情况，加强基层政工队伍建设，打造一支理论基础好，综合素质高，有丰富党务和群众工作经验的政工队伍显得迫切。此外，这支队伍除了掌握官方语言、政治语言之外，还要掌握群众语言、少数民族语言，这样才能更好的了解群众的价值需求，拉近与群众的距离，把思想政治工作做好、做到位。

在工作中，“必须善于疏导群众情绪，排解群众思想困惑，要把问题讲透、道理说清，动之以情，晓之以理。对群众提出的合理要求，能解决的要尽量帮助他们及时解决：条件不允许、不成熟，一时不能解决的，要尽量给老百姓解释清楚；对不符合法律法规要求的，要尽量给他们讲清政策”。要把疏与导结合起来，让农民满意，乐于接受。

在工作中，不能用压，因为“压服不行，压而不服，一定要说服，说服就要有一个过程，一次谁都认识不了”。所以，做思想政治工作要有耐心，不怕失败，反复做，尊重农民的信仰和价值观，善于运用说服教育、示范引导和提供服务以及感情疏导法，取得群众的信任。

此外，每年应该对政工队伍进行培训，不断提高他们的理论知识和宣传能力，不断掌握新载体、新方法，不断增强工作实效性。

（四）坚定不移地进行社会主义核心价值观教育

进行社会主义核心价值观教育，要把党的基本理论、基本路线、纲领以及爱国主义、集体主义、社会主义教育与帮助群众解决生活问题结合起来，让他们在潜移默化中接受思想政治教育，把思想化成行动，以实际行动尊老爱幼，严格要求自己，遵纪守法，关心和帮助他人，积极发展生产，自觉抵制不良社会风气，在农村形成文明、健康、向上的良好社会风气。

此外，在进行社会主义核心价值体系的过程中，要加强党员的学习教育。发挥党员在村中“领头羊”、“一面旗”的作用，以自己的行动感染和带动群众，发挥模范作用，引领群众学科学，勤劳致富，树立致富光荣的理想。以实际行动学习和践行社会主义核心价值观，把村建设成“生产发展，乡风文明，村容整洁，管理民主”的社会主义新农村。

四、结语

思想政治工作说到底是做人的工作，必须坚持以人为本，把人的利益放在第一位。在工作中，农村思想政治工作思想上要尊重农民，感情上贴近农民，工作上依靠农民，把农民作为工作的出发点和落脚点，增强农村思想政治工作的针对性和实效性，增强党与人民的血肉关系，发挥群众的积极性，主动性和创造性，让农村思想政治工作真正落实到实处。