城市社区工作人员激励机制研究

摘要：随着社区经济的迅速发展，社区工作人才激励保障制度的建立和完善为社区工作向职业化、专业化的方向发展提供了强有力的支持。激励保障制度的建立不仅有助于社区工作人才工作积极性与主动性的充分激发，而且对于社区工作效率以及核心竞争力的提升也具有极为重要的促进作用。文章主要是就城市社区工作人员激励机制进行了研究与探讨，并以此为基础提出了激励社区工作人才的相关措施。

关键词：城市；社区专业人才；激励

引言：

随着我国对于构建和谐社区投入力度的持续增加，激励机制制定和实施效率的高低，已经成为了影响专业化社区工作人才队伍建设质量的关键因素。所以，政府相关部门必须充分重视这一问题，加大激励机制研究的力度，才能建设出符合和谐社区建设要求的高素质专业化社区工作人才队伍。

1、社区工作人才保障激励机制的必要性

以往人们提起社区工作者时，脑海中出现的往往是居委会大妈。但是随着社区经济的不断发展，社区工作开展过程中出现的问题也呈现出多样化的发展趋势，尤其是在面对失独老人、留守儿童的心理疏导等各方面问题时，居委会大妈已经出现了力不从心的现象，而这也就体现出专业化社区工作人才的重要性。当今的社区工作最大的意义在于社区工作人才要利用自身的专业知识和技能在帮助他人解决实际问题的同时协调社区关系，将预防和解决社区问题作为其工作的重心。社区工作作为一种新兴的产业，工作人员作为整个行业的实践主体，往往因为受到工资福利待遇较低等各方面的影响，而出现了社区工作专业人才流失的现象。之所以出现这样的问题，是因为目前我国尚未建立完善的社区专业工作人才激励保障机制，不仅制约了社区工作专业人才工作积极性的提高，而且也降低了社区工作的行业吸引力，削弱了其在和谐社区建设过程中的积极作用。另外，由于我国社区工作发展的相对较晚，所以政府部门必须根据社区工作行业发展的特点，建立科学合理的激励机制，才能将社区工作人员的工作积极性和创造力充分的激发出来，促进社区工作服务质量和效率的全面提升，为我国社区工作行业的长期稳定发展奠定坚实的基础。

2、社区工作人才保障激励措施

2.1开拓资金投入渠道，提升社区工作人才的资金支持

资金投入是确保社区工作人才激励保障机制顺利实施的关键。经过深入的调查研究发现，西方发达国家在发展社区工作领域时，大多从以下几方面着手：（1）政府财政。西方发达国家的正常财政资金是确保社区工作职业化、专业化发展目标顺利实现的关键因素。政府部门通常采取将购买社区工作服务资金纳入公共财政预算的方式，通过项目发包吸引社区组织机构参与到政府主导的社区管理与公共服务中。这种社区工作服务方式不仅满足了政府部门对社区工作服务所提出的稳定性要求，而且也为民间社区组织参与社区工作服务提供了机遇；（2）民间资金。由于社区工作服务的投资无法在短期内获得较高的经济效益，因此为了吸引社区资本进入社区工作服务领域，政府部门大多通过立法的形式，采取激发社区爱心与市场经济相结合的操作模式，鼓励和引导企业家积极的参与到社区公益活动中，确保社区工作服务的顺利发展。

2.2建立社区工作人才的职业保障机制

2.2.1提高薪酬待遇水平

通过分析西方发达国家社区工作者的薪酬后发现，社区工作者的福利待遇标准必须高于社区经济发展的平均水平，才能促进该领域吸引力的有效提升。比如，采取以岗定薪、以绩论奖、按劳取酬、实效激励的原则，逐步的建立并完善我国现有的社区工作人员人事薪酬待遇制度，促进社区工作人员薪酬待遇的全面提升，以达到提升社区工作行业核心竞争力的目的。

2.2.2健全福利保障

社区工作人员的薪酬水平与福利待遇等物质需求的满足，是激发社区工作人员工作积极性的重要因素。由于大多数社区工作人员正处于由青年向成年成长的特殊阶段，而在这一年龄段的社区工作人员对其生存需求的满足尤其关注，所以相关部门必须将如何解决社区工作人员在住房、交通、生育等方面的问题，作为其工作的主要内容。

2.3建立社区工作人才的激励机制

2.3.1坚持物质激励与精神激励相结合

激励机制在社区工作人员管理过程中，对于被管理人员的职业选择、工作绩效等方面具有决定性的影响。所以，社区工作管理机构必须制定完善的人才激励机制才能避免专业人才的流失。虽然物质激励制度存在的缺失是导致社区工作人才流失问题出现的主要因素，但这并不能说明物质激励永远都有效，对于那些自我意识相对较强的社区工作人员而言，物质激励实际发挥的作用是十分有限的，而此时精神激励的作用也就显现出来。由于社区工作人员在其学习生涯中受到各种知识的熏陶，不仅要满足其自身的物质需求，而且其内心对于精神上的接受和理解也更加的重视，所以，社区工作管理机构必须针对这一特点制定物质激励与精神激励相结合的方式，才能将社区工作人员的工作积极性和主动性充分的激发出来。

2.3.2长期激励与短期激励相结合

社区工作分工的不同所采取的激励模式也应该存在相应的差异。不仅要制定和实施可以在短期内兑现的激励措施，而且也必须要有长期实施的几率措施，采取具体任务与中长期发展规划相结合的方式，对于社区工作人员工作积极性的提升具有极为重要的促进作用。而完善的社区工作人员激励机制在建立的过程中，必须制定明确的发展目标，采取将个人目标与组织目标相结合的方式，根据目标的不同选择与之相适应的激励机制，不仅有助于社区工作人员自我价值的充分体现，而且对于社区工作效率的提升同样具有积极的促进作用。

2.4建立社区工作专业人才的职业生涯发展規划

社区工作管理机构必须根据社区工作人员的实际情况，制定有助于其职业目标顺利实现的发展规划，才能将社区工作人员的工作积极性充分的激发出来。对于渴望通过社区工作实现自身职业价值和目标的人而言，其不仅愿意为社区行业奉献出自己的力量，而且也会在积极参与社区工作的过程中，发现自身存在的问题，并在深入分析相关问题的基础上，设计出符合自身职业发展的规划。

结束语：

总而言之，社区工作人才激励保障机制的建立和完善，不仅关系到吸引社区工作专业人才，而且也为社区专业工作人才扎根于社区工作提供了全面的保障和支持。所以，社区工作人员管理机构，必须深入的分析社区专业工作人才发展过程中存在的问题，并以此为基础制定出切实可行的激励机制，才能确保社区工作事业的健康稳定发展。

参考文献：

[1]杨小平. 城市社区工作人员激励机制研究[D].深圳大学，2017.

[2]寇晓南.我国女性社区工作人员的激励机制研究[J].新西部，2017，No.42431：18-20.

[3]潘桂芳.对社区志愿者工作稳定性的思考[J].考试周刊，2017，55：190-191.

作者信息：黄静如，女，汉族，广西南宁人，广西质量技术工程学校讲师，武汉大学政治与公共管理学院在读研究生，研究方向：公共管理。