学习五大发展理念，为故乡发展献计策

谭圆圆

摘 要：习近平总书记在党的十九大报告中强调：“发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。”这是对以往发展理念的丰富和完善，也是在更高层次上向传统发展思想的回归。在仔细详读五大新发展理论后，作为一个土生土长的湖南人，也想为湖南的未来发展尽绵薄之力，本文以自己的所见所闻为基石，谈谈一些感悟跟构想。

关键词：创新；协调；绿色；开放；共享

理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。发展理念是否正确，从根本上决定着发展成效乃至成败。“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路，为我们党带领全国人民夺取全面建成小康社会决战阶段的伟大胜利，不断开拓发展新境界，提供了强大思想武器。

关于创新发展

“创新发展”是“五大发展理念”的核心，是发展的发动机，是是引领发展的第一动力。随着我们改革的列车不断驶入爬坡道跟深水区，对发动机的要求会越来越高，如果发动机满足不了列车所需要的动力，那么这辆列车就会停滞不前，所谓的发展也就无从谈起。超级杂交稻、高铁电传动系统、“天河二号”超级计算机等一批世界领先的科技成果涌现，这些都彰显着在推进创新型湖南建设方面的成就。在过去的一年里，长株潭获批创建“中国制造2025”试点示范城市群，湘江新区列为国家级双创基地，高新技术产业增长16%。为了进一步推动大众创业万众创新，湖南省健全激励创新创业的政策和服务体系，建设一批国家级、省级双创基地，建立“苗圃+孵化器+加速器”全链条服务体系。积极推进制造强省建设，对接“中国制造2025”，制定先进轨道交通装备、航空等产业支持政策，电子信息、生物医药、新能源汽车等新兴优势产业增长态势良好。全社会研究与试验发展经费支出占地区生产总值的比重为1.47%，战略性新兴产业增长10%。虽然这些数据跟我自己的日常生活并没有太大的关联，但却如实的反应了湖南坚持创新发展的决心和力度。当然，仅这些措施还远远不够，仍然还有很大的发展和提升空间。所以，个人认为，在鼓励自主創新方面可以进一步加大力度，尤其是针对于受过或正在接受高等教育的人群，应为他们的创新项目提供更加适宜的土壤、更加滋润的雨露、更加灿烂的阳光，让他们成为真正的时代英雄。

关于协调发展

在管理学上有个著名的“木桶定律”，也叫“短板效应”，意思是一只木桶盛水的量并不取决于那块最高的木板，而是最短的那块。协调发展，就是要“补短板”，注重解决发展不协调不平衡问题。贫富差距需要协调，发展与环境的关系需要协调，协调发展，是其他发展的主要方法论，是持续健康发展的内在要求。湖南2016年城乡居民人均可支配收入分别为3.12万元、1.19万元，比上年增长了9.3%，但是城乡差距仍然很大，这种差距产生的原因肯定是多方面的，而农村居民的收入渠道问题在我认为是众多因素中的一个很重要的影响因素。像现在我们生活中经常可以见到很多拿着自己种植的蔬菜水果在农贸市场售卖的农民，这是很多农村居民除了外出务工以外，最重要的一个收入途径，可这种传统的农产品输出方式带来的利润非常微薄，且跟付出的劳动力成本是完全不等价的，所以要解决城乡的协调发展问题，就必须大力发展现代农业。加快重大现代农业项目建设，引导发展高效生态农业，增加收入渠道，提高收入水平。

关于绿色发展

我们的习近平主席曾掷地有声的说过：“宁要绿水青山，不要金山银山”， 绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活迫切要求的重要体现，由此可见，绿色二字对于当今中国的重要性。在探寻绿色发展的路上，湖南所取得的成效也有目共睹：湘、资、沅、澧四水流域水质总体为优，全省空气质量平均优良天数达到293天，湿地保护率达74.13%，森林覆盖率达59.64%。实施湘江保护和治理第二个“三年行动计划”、洞庭湖水环境综合治理专项行动。完成淘汰“黄标车”和老旧车辆年度任务。全面实施土壤污染状况详查，继续开展重金属污染耕地修复及农作物种植结构调整试点。建设美丽乡村304个。县以上城镇污水处理率达到93%，生活垃圾无害化处理率达到99.57%。全面完成节能减排年度任务。地质灾害防治效果明显。官方的数据在现实生活中的体现就是雾霾少了，绿化明显多了，各式各样的花在各条道路上绽放了，乡村变得越来越绿了，城市变的越来越美了。在生态环境改善方面，政府的力度必不可少，但发挥决定性作用的主体是人，只有人人都为生态环境的建设奉献自己的一份力量，才能真正的实现绿色生活、生态文明的目标。因此，在后期的绿色发展中，应充分挖掘人民群众的力量，让大家都为更绿色、更环保的生活而动起来。

关于开放发展

开放是发展的途径，是国家繁荣发展的必由之路。如果没有向全球化张开臂膀的姿态，没有迎接竞争、适应变化的勇气，蜷曲在自身的躯壳里是难以拓展发展空间的，最终将会掣肘发展。湖南积极实施“走出去”战略，抓住“一带一路”建设机遇，积极推动海陆内外联动，东西双向互济格局，主动谋划，发挥优势，大力开展对外投资、对外劳务输出、对外工程承包和国际产能合作，加快“走出去”步伐，进一步拓展开放型经济发展新空间。同时加强“引进来”的力度和结构，引进并培育壮大潜力型、成长型科技企业。二十一世纪的竞争，归根结底是人才的竞争，要使“走出去，引进来” 战略获得成功以及开放发展持续进行，人才问题至关重要。为吸引和留住人才推出了切实可行的优惠政策，并严格执行对提升湖南自主创新能力、促进高新技术产业发展具有十分重要的意义。个人认为在人才方面还大有空间，特别是可以重点培育和引进创新人才，着力培养引进科技领军人才、专业技术人才、高技能人才和具有国际影响力的创新团队。创造更加开放、包容的就业创业环境，主动吸引高层次人才回乡创业创新。

关于共享发展

共享发展，就是要把“蛋糕”分配好，注重解决好社会公平正义问题。以更加公平、更加正义、确保人民共享发展成果为价值取向。这也是“五大发展理念”的终极目标。要实现共享发展，就要突出增进人民福祉，切实办好民生实事，完善各项公共服务设施。如现在民众最关心的养老问题，截至2016年底，全省60岁及以上老年人口已突破1200万人，占总人口比重17.61%，大大超过了国际通用标准10%的底线。湖南省先后出台了《湖南省实施老年人权益保障法办法》等系列法规和政策，力求以法治方式和手段，促进养老问题走上有法可依、有章可循的发展道路，但是，养老问题仅仅依靠政府是不够的，还需要强化全社会的认知，俗话说“老吾老以及人之老”，政府可以保障的是物质，但精神的寄托则需要社会各方的努力。因此，政府应积极鼓励各类社会团体组织关爱老人活动，并给予一定的扶持力度。

“创新、协调、绿色、开放、共享”这五大发展理念是以习近平同志为总书记的党中央治国理政的新理念，是马克思主义中国化的新成果，是适应新阶段、应对新挑战、引领新常态的重要指导思想。新发展理念同引领我国经济发展新常态相适应，同实现“十三五”时期全面建成小康社会新的目标要求相契合，同人民群众热切期盼在发展中有更多获得感的新期待相呼应，是对我国改革开放39年来发展经验的深刻总结，也是对我国发展理论的又一次重大创新。我们一定要深刻领会五大发展理念的重大意义，使之真正成为引领发展实践、开创美好未来的一面旗帜。有了这五大发展理念作为指导，我相信在政府的领导下，在全省人民的共同努力下，一定能创造出更加美好的新生活！

[参考文献]

[1]许达哲，2017年湖南省人民政府工作报告[N]，湖南日报，2017-01-14.

[2]引领中国发展全局的五大发展理念[N]，北京日报，2015-11-16.

[3]坚持创新发展——“五大发展理念”解读之一[N]，人民日报，2015-12-18.

[4]任理轩，深入学习贯彻习近平关于“五大发展理念”的重要论述[N]，中国新闻网，2015-11-01.

（作者单位： 湖南工艺美术职业学院，湖南 益阳 413000）