浅谈我国社会保险存在的问题及改革措施

李荣

【摘要】随着我国经济的快速发展，企业也得到了快速的发展，特别是我国石油化工企业，社会保险制度也需要进行完善，从而使员工的利益得到充分保障。本文就我国社会保险面临的问题及改革进行探讨。

【关键词】企业；社会保险；问题；改革措施

现阶段，我国的社会保险制度在不断地进行更新，完善的社会保险制度可以保障劳动者的基本利益，可以很大方面提升劳动者的生活水平质量，因此社会保险制度受到了企业的重视，另外企业的社会保险是我国非常重要的制度内容之一，也是社会和谐发展道路上不可或缺的因素，更是经济发展的必然要求。

一、社会保险的概述

企业中的社会保险和员工的利益有着非常重要的关系，因此国家对保险制度的完善非常看重。社会保险这一种制度，主要作用是为了确保劳动者在生老病死等困难发生的时候，能够得到一些帮助，而这种帮助主要体现在物质方面。社会保险主要是五方面的内容，即养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险以及生育保险。

二、我国养老保险改革的进一步深化

我国现行的社会养老保险制度虽然已经初成体系，但是仍需要进一步深化完善。

第一，社会养老保险制度在法制化方面有所欠缺。目前还没颁布关于养老社会保险方面的法律，这样一来就会出现一些问题，比如养老保险的保费收取困难。按规定说，企业都必须按规定时间缴纳养老保险费，如果处理不当会进行罚款处理。但是在实际情况中，有的企业没有及时进行缴纳，而没有进行相应的处罚，最主要的原因是因为没有相关法律来进行约束。所以，应该加快养老保险的立法进度，让养老保险有法律进行约束，从而更好地促进我国社会保险制度的发展。

第二，企业养老保险补充制度需要进行具体化操作。目前我国的养老保险制度体系主要是三个层次，第一个层次是社会统筹：第二层次是个人账户：第三层次為企业补充部分。关于企业补充养老保险这一层次的制度，我国目前还不够完善。不是所有企业都能进行补充养老保险，而是具有一定资格的企业才能进行补充养老保险。企业推出补充养老保险主要作用是为了稳定单位的职工队伍。从另外一方面来讲，推出企业补充养老保险的企业，会向单位员工提出一些要求，比如工龄，只有达到条件的员工才能享受企业补充养老保险的资格。在这方面存在一些问题，应当进行合理地处理，才能更好地保障员工利益。

第三，现阶段社会养老保险金的基金运用问题和职工基本养老保险金购买力有很大关系，除此之外对于国家的财政负担也会有一些影响。我国的通膨率现阶段处于一个较高的水平，怎样实现对社会养老保险基金的保值问题，成了现阶段急需要解决的一个问题。另外由于我国股票市场和地产市场还不够完善，如果投入这些市场，风险也会过大，很难实现保值的目的。

三、加快失业社会保险改革步伐

失业保险制度是进行企业体制改革中重要的一部分，也是现阶段完善市场经济体制的需要，同时也是建立科学的劳动就业制度的必然条件。从另外一个层次来说，也是保障社会安定团结的需要。但是现阶段我国失业保险制度和市场经济的需要还有一定差距，表现在以下几个方面。

第一，在失业保险法律方面不够完善，没有相关法律规定。随着经济的快速发展，市场需要法律的手段来保障市场经济更好地发展，这就需要在失业保险方面也必须走法制化的道路，从而更好地促进我国保险制度的发展。

第二，相对来说失业保险所覆盖范围较小，现阶段我国的失业保险主要是国企单位，享受对象有限，部分单位员工离开单位不能享受失业保险。这样一来就很难实现保障基本生活的目的，不利于社会保险制度的发展，需要进行合理的改革，从而更好地适应经济的发展需要。

第三，保障水平处于一个比较低的阶段。按相关规定来说，失业保险金按当地社会救济标准的120%—150%进行给付，相当于职工标准工资的60%水平。从而导致其绝对额相应较少，只是职工平均收入的25%左右。如果失业，就无法保障基本生活质量，这也是目前急需要解决的一个问题。

第四，改革失业保险制度，就需要坚持强制性原则，对失业保险制度进行法律规定，严格执行，另外需要坚持效率原则，只有坚持效率原则，才能够让失业保险制度和经济的发展相适应，从而更好地促进我国经济的发展。

四、其他社会保险项目的改革与发展

以上简要叙述了养老保险和失业保险，对于目前医疗社会保险、工伤社会保险、生育社会保险项目还不够完善，需要进一步进行完善。

五、总结

社会保险是一个国家经济快速发展中很重要的一部分，只有将社会保险切实落实好，才能更好地促进经济的发展。在以后的社会保险制度的完善中，需要充分发挥各方面的积极作用，只有这样才能更好完善我国的社会保险制度，促进我国经济更好地发展。