大学生创业孵化基地特点与功能的研究

胡宇彬

(湖北职业技术学院就业创业中心 湖北孝感 432000)

大学生创业孵化基地是一种新型的社会经济组织，它通过为大学生提供经营场地、办公设施、水电与通信网络、相关的培训和咨询服务，以及政策、融资、法律和市场等方面的支持，降低大学生创业的风险和成本，是提高新企业成活率和成功率的综合服务系统[1]。在研究大学生创业孵化基地时，学界通常没有划分大学生创业孵化基地与其他创业孵化基地的区别，在分析其组织特点与功能界定时存在一定的以偏概全的错误。大学生创业孵化基地中一个关键的限定词为“大学生”。大学生是一个特殊的群体，分为在校大学生和毕业大学生，而毕业大学生这个群体过于庞大，因此在大学生创业孵化基地这个概念中，对大学生进行界定时要缩小这个词的范围，一般指的是在校大学生和毕业三年(有时可以放开至五年)内的大学生。也就是说，大学生创业孵化基地的服务对象为在校大学生和毕业三至五年内的大学生。

1 研究大学生创业孵化基地相关问题的两个前提

1)当代大学生创业群体是一个比较特殊的创业群体。当前这代大学生基本上是“90后”，独生子女居多，他们是被过分呵护着长大的一代人，大多缺乏必要的社会知识和社会经验，而创业实践是以社会知识和社会经验为必要条件的。就大学生而言，由于其年龄、阅历和知识等方面的原因，自身还不能突破知识、经验、心态、技术与资金等方面的阻碍[2]。从这个层面说，大学生属于创业群体中的弱势群体，所以大学生的创业成功率远远低于社会其他群体。大学生创业孵化基地在中国的产生，除了基于大学生就业形势严峻，国家为寻求更多就业出路的考虑外，更是出于对大学生创业的保护和帮助。

2)大学生创业孵化基地依托大学，有其先天的优势。首先，大学拥有良好的科研资源、科研队伍、科研手段等方面的资源支撑,有创业意识的大学生也大多具有一定的创业能力，这使大学生创业孵化基地有着其他类型的创业孵化基地不可比拟的优势。其次，2012年开始国家要求普通本科院校开设创业基础必修课，也就是说国家要求大学承担创业教育和创业培训的职责，这使得大学生创业孵化基地拥有了集教育教学、科研和培训为一体的综合性优势，这是其他创业孵化基地所难以具备的。再者，大学有先天的知识优势和高水平的人才优势，先进科研成果和发明专利，都可以直接转化为创业项目。一方面可以促进大学的科研成果转化为生产力，另一方面可以使大学生创业项目具有科技含量，从而也提高了市场竞争力。最后，大学也是一个资源平台，可以给学生提供各种各样的信息和资源，这也是大学生创业孵化基地顺利发展的重要保障。

2 大学生创业孵化基地组织特点分析

1)准公益性。大学生创业孵化基地不仅要给创业大学生提供创业场地、水电网等办公设施，还要提供培训、咨询等各种服务，减少大学生创业的风险和成本，因此，大学生创业孵化基地具有公益性特征。孵化基地为大学生创业提供支持，有其独特的机制与各种服务，这些服务在创业项目起始阶段几乎是无偿给予的。基地的服务成本一般包括：政府或大学提供场地、办公设施、水电网等基础设施，基地工作人员工资，办公经费和创业项目启动经费。这些成本基本上由财政补贴来支付。

考虑到大部分大学生创业孵化基地都注册了公司，以企业的形式进行管理运营，尽管大学管理型基地和政府管理型基地带有浓厚的行政管理色彩，但是民营企业管理型基地是百分百的企业形态。企业的基本特征就是具有“赢利性”。但大学生创业孵化基地的赢利性与纯粹的企业经营赢利性又有不同：一方面大学生创业孵化基地软硬件设施在孵化期内要免费提供给大学生，公益性特点明显。而且不管哪种类型的大学生创业孵化基地都是以政府的财政扶持为主要收入来源，场地的提供及运营管理成本都主要来自于政府支持。另一方面，基地既然以企业形态管理运营，即便不盈利也要有维持运转的收入，单靠政府的资金扶持缺乏可持续发展的动力，因此基地就必须有其他形式的收益。因此大学生创业孵化基地是一种“准公益性”组织，以公益性为主，兼顾效益。

2)服务性。大学生是特殊的创业群体，也是创业的“弱势群体”。因此，大学生创业孵化基地必须为大学生创业提供优质的服务，这是其发展的核心要素[3]。孵化基地为大学生创业提供的服务内容包括：创业指导、创业培训、代办服务、各种咨询、企业融资等，通过这些服务帮助大学生创业，促进大学生创业的成功。检验大学生创业孵化基地的优劣标准不是看它带来的直接经济效益，而是看其提供创业服务的质量，要看有没有越来越多的项目和大学生进入基地参与创新创业活动，还要看是否有大量的孵化成功的企业和创新人才走向社会。大学生创业孵化基地存在和发展的目的就是坚持以服务为宗旨，提高大学生创业成功率。

3)教育性。大学生创业群体的特殊性决定了大学生创业孵化基地的教育性特征。无论是在校大学生还是毕业几年内的大学生，其创业意识、创新创业精神和创业能力都需要进行培养。大学生创业孵化基地依托大学，有大学教师提供最新的科技知识和科研成果，有基地管理团队提供专业化的创业培训，大学生在基地的创业实践中得到了锻炼，学生个人也得到了成长。基地给予大学生的教育是对大学教育的补充，也是在为社会培养创新创业型人才。

4)创新性。首先从创业本身的概念来理解，创业是具有开拓性质的活动，这种活动从整个人类社会角度讲，也许是有先例的，但就创业者自身来说，却是从未有过的。而且创业的成功案例并不能复制，创业是一种无法传授，也很难得到别人指点的事情。别人的创业成功经验仅能起借鉴和参考的作用，因此，创业具有开拓性和创造性，创业精神的实质就是开拓创新。其次大学生创业具有创新性。一方面大学生是一个高新知识群体，在得天独厚的大学环境里，大学生创业可以用科技或科技创新来开发新产品，占领新市场，具有很强的创新潜力与发展前景，而并非只为谋生或追求经济效益。二是项目的选择具有创新特征，要么是高科技项目，或者是创新产品(服务)，或者是商业模式创新等，从这个角度讲，大学生创业孵化基地也是创新型人才培养的摇篮。

3 大学生创业孵化基地的功能定位

1)项目孵化、服务功能。大学生创业孵化基地功能包括：免费提供创业场地以及水电网等办公设施以降低大学生的创业成本；提供工商、税务、法律、财务等诸多咨询、培训服务，帮助初创项目规避相关风险，提高项目的成活率；通过整合服务资源，建立完备的支撑服务体系，打造适于企业发展的创业平台；有效利用学校专业优势，产学研结合，依托专业培育和企业发展，实现创业项目孵化、专业技能催化和科研成果转化。

2)创新创业教育功能。大学生创业孵化基地的教育功能是其所独有的功能。大学生创业孵化基地一般建立在大学校园，或者邻近大学校园，是大学教育功能的延伸。教育部在《关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》中指出：“在高等学校开展创新创业教育，积极鼓励高校学生自主创业，是教育系统深入学习实践科学发展观，服务于创新型国家建设的重大战略举措；是深化高等教育教学改革，培养学生创新精神和实践能力的重要途径；是落实以创业带动就业，促进高校毕业生充分就业的重要措施。”无论是国家政策还是基地本身的特殊性，决定了在校大学生的创新创业教育是大学生创业孵化基地的重要任务之一。开设创新创业教育课程教会学生创业的基本知识和创业技能，为他们将来可能的创业打基础。创业的真正内涵是要有创新。创新需要知识，需要科技，需要眼光，这都需要孵化基地承担起教育、引导和培训的任务。大学生创业孵化基地集“教、学、做”于一体，既满足大学生的创业体验的需求，也提供多种教育元素，有效实现创业基地与学校人才培养和教学改革相结合、与学生教育管理相结合、与学生社会实践相结合[3]。基地通过营造商业环境、进行项目路演、聘请专家讲座、进行创业培训等方式，对大学生进行创新创业教育，从而培养创新、创造、创业型人才。大学生在基地提供的针对性的创业培训中，提高自己的创业能力和经营管理水平。大学生在基地进行的创业实践，实际上就是把已有的知识在实践中转化为发现问题、分析问题、解决问题的能力。他们把已有的经验用来指导实践，在创业体验中提高创业能力、培养创业素质、总结经验教训、丰富创业知识，这是创业实践教育的核心，也是大学创业孵化基地的重要功能。

3)科技成果转化，助推当地经济发展的功能。任何一个创业孵化基地都要立足于当地的经济社会实际，政府扶持大学生创业孵化基地就是为了基地能在当地的经济发展中起示范和带动作用，特别是当前供给侧结构性改革的形势下，地方政府更要在转变经济发展方式上下工夫。大学生创业孵化基地由于背靠大学强大的科研实力，可以利用学校学科及专业优势，通过产学研结合的方式和途径，培育和发展企业，实现创业项目孵化、专业技能催化和科研成果转化。所以大学生创业孵化基地的企业一般起点比较高，大多是高科技型企业。大学生创业孵化基地对大学生创业项目的筛选与项目投资，也是有一定的门槛的，要求项目要有科技含量，能对科技创新起到促进作用。如果大学生创业仅停留于从事家政、零售、家教、服务业等技术含量低的行业，那么大学生创业孵化基地就失去了其存在的真正价值。

科技创新需要一定的平台支持，创业孵化基地恰好能够提供这样一个平台。基地能够促进科技创新成果的转化，而科技成果的价值也正在于它的市场化、企业化、实体化和产业化，并最终形成经济效益。同时，科技成果转化也需要政策、场所、资金、设备等外部条件，而创业孵化基地正好具备这些条件。企业发展的内部动力来自科技创新，创业孵化基地的组织功能恰好能够将大学生科技创新和企业需求结合起来，实现科技创新与经济效益的双赢。