浅议地方纸媒民生新闻策划存在的问题及改进

路燕燕 宁夏石嘴山市新闻传媒中心

提起民生新闻策划还得从新闻策划谈起，策划一词运用到纸媒由来己久，但真正成为媒体人注重和常用的表现手段还需从20世纪90年代说起。据相关资料显示，从1995年到2006年，纸媒体由改革开放的180多种增加到1900多种，从单一的党报到党报、晚报、都市报、行业专业报和服务类报纸并存。

报纸繁荣的背后，必然存在着竞争。新闻策划是主要竞争手段之一。民生新闻策划更是被媒体和读者所关注。但据笔者观察，民生新闻的策划报道在地方纸媒中略显弱势，为此，笔者就民生新闻策划弱势存在的原因及改进的方法提几点建议：

一、民生新闻报道策划较为弱势的原因

(一)策划队伍显单薄、模式显仓促

近年来，由于市场经济不景气，地方纸媒人员分配也出现了编采人员少的现象。奔波在采访路上的记者常常是形单影只，编辑记者个个是单打独斗的局面，也让策划处于尴尬境地。即使编辑部发现了一个可策划的新闻线索，大多是编辑部主任匆匆对记者交待几句，然后记者带着主任的“嘱托”开始了一个人的战斗。策划在这种势单力薄、仓促无序的状态下进行必然为策划埋下了败笔。

新闻策划不能是一个人的战斗，它体现的是一个集体的智慧。策划选题确立后，编辑部首先要制定策划方案，明确策划牵头人，明确新闻报道框架，说明报道策划意图和目的，落实采写人员和交稿时间，最后还要敲定编采环节的衔接。

(二)策划选题显琐碎、内容欠深度

民生新闻主要以关注群众热点难点问题为使命。可是哪些是群众热点难点问题？发现了热点难点媒体又如何引导？这就涉及到了策划选题和记者业务素养问题。成功的策划与话题选择密不可分。有经验的记者会在具有成长性的话题上下功夫，但是由于有些报社在人才队伍分配上过于讲究年轻化，忽视了人才队伍的均衡发展，所以每次担当新闻策划的都是一些年青的记者，这些记者大多从事文字工作一二年，最多的也就二三年，对于新闻策划的理解还处于似懂非懂状态，因此，在选题上常常显得有些琐碎。即使选题视角大，但由于经验有限，采访深度不够，其内容同样显得空洞乏味。每年的端午节、元宵节、3.15等这些周期性活动常常成为一些记者策划的落脚点，但由于这类话题年年都有，各部门、各阶层所搞的活动基本大同小异，所以策划出新出彩的可能性很小。有某地市纸媒刊登了一期标题为：《元宵节 社区文化活动异彩纷呈》的新闻策划，此策划占了一个整版，所采写的内容无非某某社区演了哪些节目，举办了几场灯谜，慰问了哪些老人而己。纵贯整版内容稿件篇幅虽长，但信息量少，内容没有深度，这样的新闻策划感觉可惜了版面。

二、改进方法

(一)人才是托起民生新闻策划的主力

新闻报道策划就是一次创新的过程，创新需要人才，优质的人才队伍为新闻策划活动起到了事半功倍的作用。地方纸媒编采队伍的缩减，使编采人员成为报纸出版的活机器。报纸出版是一项文化技术工作，它需要报纸出版劳动者要不断学习，善于思考，而不是仅仅成为一部机器。所以，报社作为一个组织应注重培养人才，重视人才，尊重人才。要积极为编采人员提供学习的机会，适当减轻他们身上的任务量，给他们学习思考的空间。要在制度上建立各种奖励机制，鼓励他们自学成才。在思想上，号召编采人员遵循新闻规律，树立高尚的职业道德理想，勇于进取，善于研究。

当今媒体己唱起融合的歌声，甚至有些媒体已完成了融合。广播电视与报纸的融合，并不意味着谁代替谁，而是让媒体资源合理发挥利用，特别是人才资源的合理利用既是一个媒体组织人文环境正能量的体现，也是新闻文化内含的体现。地方媒体应抓住这一时机，在思想上、业务上建立一支有较强竞争实力的队伍。人才是提高民生新闻策划水平的主力，是提高纸媒编采校的源动力。

(二)创新是民生新闻策划的必要手段

创新是民生新闻策划的必要手段，地方纸媒民生新闻策划无论是选题琐碎还是内容肤浅，人才欠缺是一方面，编采人员创新意识不强也是不可忽视的问题。那么民生新闻策划创新的落脚点在哪呢？笔者认为可以从以下两点下功夫。

一是扩大民生新闻策划视角。媒体不能只把策划目光停留在群众的衣食住行上，我们还要关注群众的精神需求。党的十八党以来，党中央提出了文化自信的理念，群众的文化自信来自何处，主要看群众的精神追求。那么群众的精神追求又体现在哪里呢？体现在民风民俗、民情民貌，体现在个人理想追求上。所以文化场所的建立和管理显得尤为重要。引领舆论是媒体人的责任，我们应对地方城市文化场所，如文化活动中心和图书馆的建立和管理多加关注，多策划与此相关的新闻报道，让这些新闻报道既起到引领舆论的同时，还要起到监督作用。

二是增强新闻的服务意识。民生新闻涉及广大群众日常生活的各个方面。民生新闻的特性决定了民生新闻的服务功能，这也说明民生新闻不仅体现了新闻性，也体现了服务性。群众所关心的，也是我们新闻工作者所关心的。近年来，房价的不断攀升、药价不断上涨、城乡孩子受教育环境的不均衡、城市生态环境的恶劣都成为群众眼中的焦点。党的十九大指出：当前社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。为了解决这一矛盾，党中央在生态环境、教育、医疗等方面先后出台了一些重要举措和惠民政策。地方纸媒要紧紧围绕党中央解决这一矛盾的大政方针开展策划，抓住新闻点，精准选题，围绕群众的需求，将党的大政方针，用通俗易懂的语言传播给广大群众，为他们解疑释惑，充分发挥民生新闻策划的服务功能，将民生新闻策划做精，以便扩大民生新闻的影响力。