关于提升农机管理标准化水平的探讨

刀志江

农机推广是现代农业发展过程中的重要内容，也是农业实现现代化、产业化、规模化发展的基础与保障。随着农机推广工作不断开展，农机普及率也越来越高，提高农机管理水平是未来农机事业发展的重点内容。本文对当前农机管理过程中存在的问题以及对此进行分析与探讨，旨在提高农机管理标准化水平。

1 农机推广现状和存在的问题

1.1 农机推广现状

随着经济的不断发展，整个社会的现代化建设步伐逐渐加快，农机的广泛推广是农业实现全面发展的重要保障，农机标准化管理水平又是促进农机事业不断发展的关键，当前我国的农机事业一片欣欣向荣，各地政府积极加强农机事业的部署，为农机事业发展奠定良好的基础。以耿马县为例，多年以来，耿马县先后引进各种新型农机设备和农机技术，例如水田、旱地、山地耕作设备、甘蔗种植设备、茶叶和烤烟生产机械设备，全县利用机械设备完成的作业面积逐年上升，农机化在农业生产中的作用和科技含量不断提升。但是随着当地的农业产业结构不断调整，出现了新的优势特色产业，农机科技推广相对滞后，对农业生产水平带来较大阻碍。

1.2 农机推广存在的问题

1.2.1 农机组织化程度不高。在农机推广过程中，农机专业合作社发挥了十分重要的作用，但是当前由于农机专业合作社的管理比较松散，责权关系不清，导致农机专业合作社的社会化服务水平较低，不能对农业机械推广工作进行组织安排，从而导致农机推广效率受到极大影响。

1.2.2 对农机化的重视程度不高。农机化发展必须要受到政府部门的重视，但是当前基层政府领导对农业生产的重视程度还远远不够，所以在开展农机推广的时候也面临着被边缘化的问题，比如农机部门召开农机具现场会的时候，由于上级部门的重视程度不够，因此导致会议的支持费用不够，群众参与的积极性不高。

1.2.3 农机化投入保障机制不健全。在农机推广过程中，政府对农机推广的保障机制设置不明确，导致农民购机积极性受到极大影响。比如农机补贴规模以及补贴率还不能满足农民的需求，补贴的机械设备较少，对于很多农民而言得不到相应的补贴，极大的影响了农民的生产积极性。另外，农业机械使用过程中的作业成本不断增加，农民作为投资主体，其自我资金的积累能力较弱，制约了农机投入过程。

1.2.4 农机推广体制不健全。在传统的机械设备推广过程中，一般都是由各级农机推广部门为主导单位，在过去的农业生产模式中，这种方法行得通，但是随着农业生产模式的不斷调整，传统的推广机制的局限性越来越明显，由农机部门单独操作的模式，对农机推广工作产生了限制和阻碍，而且对农机部门的依赖性也比较大，无法满足当前农业生产模式以及产业结构现状。

2 提升农机管理标准化水平的策略

2.1 强化农机推广组织化程度

强化农机推广组织化程度可以促进农机事业实现规范化、统一化发展，而且能够为农机推广过程中的各项制度和标准进行确定，从而不断提高农机管理标准化水平。比如可以加强对其他开展农机推广的组织的建设，如农机专业合作社建设，是提高农机推广组织化水平的重要载体，农机专业合作社的建立，还能加强对农机推广工作的规范化管理。在农机事业发展过程中必须要加强对农机专业合作社建立的支持，从政策上给予一定的优惠，组建更多专业从事农机推广、农民培训教育的合作社，而且还可以积极加强不同区域之间的农机专业合作社的沟通与交流，让更多的农机专业合作社可以形成合力，拓展农机推广范围。

2.2 加强保障机制的建立

不断完善农机推广保障机制，促进农机推广工作更顺利，是未来农机事业发展过程中的重要途径。首先，应该要加强农机推广过程中的资金支持。资金是农业机械推广工作顺利开展的基础和前提，缺乏资金会导致农业机械推广工作受到阻碍，政府部门应该要加强对农机事业发展的重视，要发挥主导作用，为农机推广工作拨付专项资金，比如用于推广技术人员的招聘、农机培训等，为农机推广过程中提供更多的财政支持。其次，要加强对农机惠民补贴政策的落实。在农机推广过程中，惠民政策是促进农机推广工作进一步开展的关键，政府部门应该要积极加强对农机推广惠民政策的完善，让更多机械可以参与到惠民项目中，拓展惠民项目的覆盖面。第三，要建设一支高素质农机推广队伍，招聘更多专业和技术人员组成农机推广队伍，并且在日常工作中加强对农机推广人员的培训教育，对于一些新型的农机设备、农机操作技术等进行宣传讲解，使得农机推广人员能够掌握更多新技术，并且形成责任意识、服务意识，深入到农村地区，开展对农民的培训和教育，可以结合生产过程开展有针对性的教育，提高群众对农机操作技巧的掌握。

2.3 改革农机作业的标准化程度

现代农机事业想要实现长远发展，就必须要建立质量保障体系，对农机作业标准进行改进，从而为农机作业提供质量支撑。首先， 要建立农机作业准入制度。农机作业准入制度是决定农机作业质量的关键因素，在农机推广过程中必须要对农机设备进行以前检查，做好验收工作，确保农机质量满足要求。其次，要积极开展安全农机专题研究，农机安全是农机生产过程中的重要基础，当前很多农户对农机安全问题不够重视，在操作过程中也比较随意，因此出现了安全事故，对农机事业的进一步发展产生阻碍。所以在未来农机事业发展过程中，要进一步强化农机安全作业，定期开展农机安全操作技术专题讲座，提高农户对农机操作安全性的重视，同时对日常的操作行为进行控制，提高农机操作安全性。

农机推广是农业生产过程中的重要内容，在农机推广过程中必须要不断完善农机推广制度，提高推广水平。就当前农村地区的农机推广取得的成绩以及存在的问题，应该要积极加强对农机推广工作的安全与部署，进一步强化对农机推广工作的重视，并且不断提高农机推广人员的综合能力水平，促使农机管理标准化发展。

（作者单位：677500云南省临沧市耿马县耿马镇政府农业综合服务中心）