特色小镇文化创意产业可持续发展研究

骆 琼，苏 乐

(安徽信息工程学院，芜湖 241000)

特色小镇是一种新型城镇化模式，是我国经济发展到了新阶段，城镇化发展进入新模式的重大战略举措。国内特色小镇概念最早由浙江省于2014年提出，2016年7月，住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部联合下发了《关于开展特色小镇培育工作的通知》，正式拉开特色小镇发展的帷幕。[1]自此，国内掀起了一番特色小镇发展热潮，各地政府相继出台相关政策加快培育特色小镇建设。与传统的城镇化不同，特色小镇这种新型城镇化模式特点是以人为本、城乡一体、特色鲜明、多元化发展途径等。文化创意产业不同于传统产业，它有其自身的特点，创新性是文化创意产业的核心，想要实现特色小镇在产业上的“特而强”不仅需要技术、人才和资本等，也要破解“文化”瓶颈，提升文化软实力，在建设特色小镇产业中如何赋予文化创意内涵，及该文化创意产业的可持续发展将是未来建设特色小镇应该关注的问题。

一、特色小镇与文化创意产业

(一)特色小镇

自特色小镇兴起以来，各界对其解读和定义不断地在更新与补充，目前较为广泛的认可定义为，有明确的文化内涵、产业定位、旅游发展和社区功能的新型产业和特色产业。特色小镇作为产、城、人、文四位一体的新型模式，是带动地方及区域经济转型的重要举措，有强烈的特色文化产业功能和明显的地域文化元素，特色小镇大都聚集在大城市及城市集群周边，带动区域经济发展的同时可以带动旅游业的发展。特色小镇的特色在于文化创意与产业的结合，文化是一个非常广泛而抽象的概念，将文化的概念通过创意抽象、演变，以特色小镇为载体加以表现，激发人们的情感活动的同时带动小镇产业经济。特色小镇中的“特色”没有固定的概念，可以是艺术特色，可以是商贸特色，也可以是休闲旅游特色，但不管是什么“特色”产业都离不开文化创意的支撑，笔者认为“特色”应该结合小镇内的文化创意、产业规划来进行运营，有文化创意产业是特色小镇的灵魂，特色小镇不仅仅是一个产业，还应该有自己的文化定位及文化创意，这才是特色小镇能够持续生存和发展的保证。

(二)文化创意产业

2015年12月，联合国教科文组织正式以“文化创意产业”为标题，发表第一本全球文创产业地图，强调以文化为核心、尊重队员创意提供满足生活的各式需求，呼吁大家未来经济发展的主动力是文化创意产业。[2]在我国，文化创意产业从提出到现在，经过了十多年的发展和实践，已经有了较快的发展，国内的文化创意产业已经与省市的发展进行了有机的融合，并逐渐成为城市发展的核心，向经济价值与社会价值方向推进。

我国文化创意产业目前仍处于上升阶段，创意产业GDP增长速度已经远超传统产业，尤其是在北京、上海等创意产业发展较快的城市，这些城市地区已经将文化创意产业作为经济支柱产业进行培育。随着城市群的发展，文化创意产业呈现出由中心城市向周边城市扩散的趋势，随着经济发展方式的转变，各地文化创意产业蓬勃兴起，将文化创意产业融入特色小镇建设中，可以提升特色小镇城镇文化品位，扩大创意人才就业，促进创意人才创业，用创意实现创业，以文化创意产业带动就业。中国有着千年的历史文化，每一寸土地上都承载着不同的地方特色文化，随着时代的进步，人们开始了对精神和文化的追求，而特色小镇中植入文化创意产业就是目前社会的需求，文化创意可以在不经意间营造一种氛围，让参与者感受到文化带来的精神享受，在情感上产生共鸣或感悟。有了文化创意产业的特色小镇才是有灵魂的小镇，才更具有吸引力，能够引来游客的关注，文化创意产业是特色小镇的精神力量，特色小镇的规划发展建设离不开文化创意。

二、特色小镇文化创意产业可持续发展资源条件

(一)文化创意产业特色鲜明

文化创意产业是文化产业发展到新阶段的产物，是提升产业结构、带动经济结构转型的战略产物，特色小镇是推动新型城镇化发展，满足人民群众生产生活需求的重要平台，特色小镇和文化创意产业相结合，打造生态特色、产业特色、功能特色等都离不开文化创意，文化创意是特色小镇特有的核心和灵魂。通过发展一个个的特色文化创意产业和项目来实现特色培育，特色小镇不仅是以特色的居住环境为基础，以特色的新型产业和传统经济产业为目标的创新创业共同体，同时也是地域文化创意和产业融合发展的新载体。文化创意产业特色是特色小镇的基础，不同于产业特色和生态特色，正是有了文化创意产业的结合，特色小镇的产业特色和生态特色才具有丰富的内涵和鲜活的灵气。例如大多数的特色小镇发展木雕、石雕、根雕、陶瓷、茶叶、宣纸等历史经典产业，这些产业本身就是具有鲜明特色，并受传统文化特色传承与保护的，这些特色鲜明的历史产业与文化创意相结合就是特色小镇文化创意产业可持续发展的实践资源条件。

强化特色小镇文化创意产业特色不等于将传统的文化进行简单的叠加，而是要与自然、景观和人文相互交融，在特色小镇文化创意产业发展中要防止模仿、复制和抄袭，防止产生千镇一面的现象，要深入挖掘地方特色文化加以创新创意，既要传承历史又要因地制宜，使地方特色文化与现代文化协调融合。正确处理好保护、传承与创新关系，坚持在特色小镇规划建设中强调文化创意产业的特色，突出文化产业魅力，在特色小镇建设发展中塑造独特的文化产业精神，从而提升特色小镇文化形象和影响力。

(二)特色小镇文化创意产业发展模式选择

特色小镇的创建模式大多是以“特色历史人文+经典加工制造+时尚设计+旅游”的模式，比如生态旅游、红色旅游、古建筑文化等此种模式可打理发展小镇旅游业，带动小镇地方经济。在文化创意产业融合视角下特色小镇发展模式的框架构想是：通过文化创意产业融合促进特色小镇旅游产业优化升级，实现特色小镇旅游经济一体化，将文化创意产业实践在更广泛的领域，将文化创意产业、科技产业、生态产业、小镇旅游等多种元素融合在一起，多方位角度探索特色小镇文化创意产业的发展。将文化创意延伸到特色小镇资源中，实现创意产业优化发展，从而推动特色小镇文化创意产业永续发展。

特色小镇文化创意产业的发展离不开文化和创意两个主体，将科技、文化、灵感、创意融入到特色小镇中，将原来的静态旅游小镇进行整合开发，变成动态化、立体化的特色旅游小镇，打造特色文化创意产品，满足旅游者的变化需求。特色小镇文化创意产业本身就是创新的体现，要想保证其可持续发展必须不断创新，以文化创意产业为推手发展特色小镇，打造特色小镇文化创意产业按照“科技+创意+艺术”的发展模式，首先要立足于新型城镇化产业模式，运用现代科技推动特色小镇的产业发展，建立特色旅游产品和项目，再附以创意的艺术手法加以渲染。在我国，东西南北跨度较大，文化特色也各不相同，传统乡村小镇的建筑风格迥异，特色小镇文化创意产业可以将特色建筑以及古村落的自然风水文化纳入小镇旅游资源，文化创意产业和艺术表现手法相融合实现特色小镇文化创意产业的视觉美。

三、特色小镇文化创意产业发展现状分析

(一)特色小镇文化创意产业发展现状

1.特色小镇发展面临的政策机遇

2017年12月22日，安徽省文化厅印发相关文件通知，提出运用“文化+”的动力和路径，培育和建设一批文化类特色小镇，有深度地传承地方传统文化、推动文化产业融合、加速文化创意资源整合和改革发展，形成文化特色鲜明、文化创新产业集聚、宜居、宜游、宜业的特色文化小镇。

其中还提出了相关措施，例如加强小镇区域内传统产业和历史文化资源的挖掘、调查和保护，将文化、创意融入历史文化资源进行合理的开发利用，推行传统工艺产业振兴计划，实施非遗传承人研习培训计划和设立传习基地等。同时鼓励和引进规模企业和民间资本投足发展特色文化产业，鼓励旅游、金融等相关产业和特色小镇文化创意产业相融合。意见要求各级职能部门应给予相应的工作机制和组织保障，将培育建设特色类文化小镇列入年度文化工作考核目标。[3]

2.特色小镇数量分布及类型

到目前为止，由住房城乡建设部公布的最新特色小镇名单中显示，国内已经建成了403个国家级特色小镇，安徽省也已建成了30家特色小镇，其中包含15个国家级特色小镇以及25个省级特色小镇。从分布地区来看，我省的16个地级市都建成了本地的特色文化产业小镇，分布比较均衡。但从具体来看，地区差异较大，已经建成的特色小镇大都集中在皖南、皖中和沿江地区，皖北地区特色小镇建设相对较少。

在安徽省已经建成的特色小镇类型各不相同，每个小镇都是根据自身定位和产业发展来建设，有创意时尚型、历史文化型、生态旅游型、经典产业型等。其中生态旅游型和经典产业型占比较多，据了解，省内多数特色小镇都按照政府要求打造特色文化产业，与文化创意产业结合，将文化创意产业和旅游、金融等相关产业进行融合，发展文化旅游业。

(二)特色小镇文化创意产业存在的问题

继特色小镇建设以来，相关政策层出不穷，同时也浮现出一些问题，国家四部委提出的相关意见指出，不能盲目地建设特色小镇文化产业，产业的融合不是盲目地把旅游、教育基地等综合体进行融合，在建设过程中要避免大拆大建、严格控制节约用地，防止特色小镇向地产化倾向。在当下，特色小镇建设还处于热潮中，存在的主要问题就是过于追求高大上，一味地追求时尚、追求创新而忽略了基础产业，由于缺乏产业基础和运营经验，特色小镇的文化创意产业就会在缺乏基础的情况下被虚无化、概念化，某些旅游文化产业、传统特色文化产业小镇则会更加倾向于直接利用旅游和文化资源，而不是结合文化创意产业进行深度开发，导致最后没有产业。

特色小镇的最终落脚点还是文化创意产业，打造文化小镇，转变财政税收，打造田园文化综合体，但现在的特色小镇都在强调旅游、文化和环境，而忽视了文化创意产业和特色，比如很多特色小镇形成的不是特色产业，而是旅游消费集聚地，还有些特色小镇只是简单升级部分传统产业，并没有做到文化创意的结合和特色产业的创新，最终无法形成品牌，缺少竞争力和吸引力。

四、特色小镇文化创意产业可持续发展策略分析

(一)强化特色小镇文化创意产业凝聚力

特色小镇具有明确的文化内涵和产业定位，作为一种新型共同体，特色小镇的文化创意产业发展建设更需要建立赖以维系的共同精神纽带，需要将文化和创意联结在一起的凝聚力。这种凝聚力需要政府及相关政策的大力支持，在相关政策的推动下，我省文化厅、国土资源部等部门相继出台了支持小镇文化发展的政策文件，但特色小镇是一个系统工程，需要多方部门相互协调来完成，因此，需要其他职能部门尽快出台与其所负责特色小镇创建工作相对的政策措施，制定一系列人才引进待遇、考评机制等，只有多方力量的凝聚才能打造特色小镇创意产业的可持续发展。

特色小镇不是传统意义上的小镇，而是以一种产业为基础，是一个功能、人才聚集而成的新型城镇化形式，与文化积淀深厚、历史资源丰富的传统小镇相比，特色小镇的文化创意积淀相对薄弱、文化基础不够深厚。在文化创意和特色小镇的结合中更需要强化文化创意的凝聚力，是在功能再聚焦、人才再聚集、体制再创新的过程中，把文化创意凝聚到小镇的建设中去，形成一种共享、融合的文化创意产业凝聚力。

(二)培育特色小镇创意创新文化

培育特色小镇创意文化关键在于文化创意的获得途径，首先可以通过传承获得传统文化，中国文化博大精深，不同地区都有其传统的历史、工艺和技艺文化，在特色小镇的创意产业开发中，结合现代创意创新思想，通过培育这些传统文化，将传统文化进行修复和延续，相信通过这些延续和传承能够打造更多优美的、令人记忆深刻的特色小镇，将传统文化和创新创意文化的结合往往能够带来意想不到的效果，就像新设计与传统工艺材料的结合创新出新中式的风格，传统和创新的碰撞让小镇重获创新文化的新生命。其次可以通过对地方特色小镇本土文化的挖掘来培育创意文化，本土文化的挖掘范围很广，它可以是地方风俗人情，可以是当地的历史人文，也可以是城市的建筑特色和地域风貌，甚至是当地的戏曲文化、风俗故事、特色工艺等，通过对这些本土文化的挖掘创新衍生出来的相关特色产品、旅游产品等更能够激起人们的思想情感，也是特色小镇文化创意产业未来发展的动力。

特色小镇是集聚创新资源、转化创新成果，实现新型产业发展的载体，培育特色小镇创意创新文化，必须把培育文化创意精神作为前提和条件。文化是无形的东西，它需要通过一种载体来体现，文化创意可以体现在产品中、生活中，也可以体现在建筑风格中，文化存在于任何时期、不同时代背景下的人们都有着属于自己时代的特有文化，并且在传统文化和现代文化的碰撞、交融下迸发出新的创意，这种创意融入到特色小镇中将会成为小镇文化规划中的一道亮点。[4]这不仅体现了新经济发展的要求，也体现了特色小镇文化创意的独特魅力和价值，不仅能够扩大小镇自身的受益，还能带动其他地域更多的文化创意的形成。

(三)推动特色文化创意产业的科技创新

科技创新是文化创意产业发展的重要推手，特色小镇文化创意产业现阶段发展呈现以下特征：一是传统特色文化和现代创意文化产业科技含量低；二是新兴文化创意产业科技创新不足；三是特色文化产业科技融合欠佳。想要实现特色小镇文化创意产业可持续发展就需用现代科学技术提升特色小镇文化资源的传播力，要在充分整合挖掘特色资源要素的同时借助高科技力量，促进科技与文化的深度融合，跨越式的传播和发展特色小镇文化创意产业。

特色小镇发展至今存在着一些问题，其中包含功能叠加不足问题，大多特色小镇对其内涵理解不到位，仍然以打造特色旅游度假、特色工业园区、特色产业的旧思维来规划特色小镇，导致项目相对疏散、功能叠加不足。主要表现为产业和旅游功能融合不足、产业与文化创意融合不足等，而推动特色文化创意产业的科技创新能够弥补以上不足，通过科技结合文化产业、旅游业，提升文化资源的内在张力，开展科技文化产业和科技旅游，将一些数字媒体技术、智能语音技术等高科技手段投入到特色小镇文化创意产业中去，运用高科技丰富文化产业表现形式、升级传统文化产业科技创新能力，运用物联网、云计算、大数据等发展机遇，提升特色小镇文化创意产业的技术含量，让特色小镇文化创意产业在科技和文化的融合下稳步发展。

创意产业是立镇之本，在“互联网+”、智能信息等现代技术助力的前提下升级转型传统产业，以科技创新为驱动，提高产业水平，打造产业强、形态美、功能多的现代化特色小镇。例如在产业上强化文化功能与传统产业的深度融合，深入挖掘地方历史文化内涵的同时也要把握好小镇的社区功能，强化社区功能与产业的融合，提高小镇居民的认同度；在小镇形态上，利用文化创意将传统特色文化加以提炼、创新，融入到小镇建筑、景观以及环境设施中，也可将人工智能技术融入到小镇标识导向及小镇内产业介绍平台中去，提高特色小镇知名度。在功能联动方面，强化特色小镇内特色产业与旅游功能的融合，开发丰富的旅游项目和具有当地特色的文化创意产品，保证特色小镇文化创意产业的稳步发展。