关于市政道路工程全过程造价控制的探究

王爱培

摘 要：作为城市建设的基础工程，市政道路工程建设的重要程度不言而喻，在工程建设过程中，对造价的控制至关重要。对造价的管理，应该贯穿于整个工程建设过程中。笔者结合本人多年的工作经验，简单的对市政道路工程建设过程中的造价管理进行描述，方便人们进行造价的理解。

关键词：市政；道路；全过程；造价；控制

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.06.113

在市政道路工程建設过程中，对其造成影响的因素是比较多的，在造价方面，不仅会受到现场因素的影响，政府的指令、政策等方面，也会对造成产生很大的影响。所以对工程建设人员而言，如何调节好政策与现场的关系，进行全面的造价监控，是一项重要的问题。只有采取积极有效的措施，才能够从根本上提高工程建设的效益。要做好工程造价的管理，可从以下几个方面做起。

1 投资决策阶段

在市政道路工程开始阶段，就要进行一系列的决策，工程造价的决策占其中的一个重要方面，但是在初始阶段，人们很容易忽视对造价的决策，从而引起很多后续问题。所以在投资决策阶段，需要注意以下问题：①投资估算的编制。在投资前期，很多与资金有关的决策都是根据投资估算决定的，所以编制准确的估算是项目建设预估的重要基础。在进入工程项目的下一阶段之后，投资的预估就会作为设计任务的基础，也是进行各种资金筹集活动的重要依据。②必须保证数据的真实性和可靠性，因为在决策阶段产生的决策，都是后期进行工程建设的基础，所以这一阶段数据的准确性，将直接影响到整个工程项目的建设。

2 设计阶段

在工程建设过程中，后期所有的施工都是根据设计任务完成的，所以将工程的造价融入到设计阶段，会掌握更多的主动性。具体可按以下步骤进行：

（1）施工方案的确定，需要满足具体的工程要求，设计方确定初始方案之后，需要进行反复的审核和确认，以确保其基本结构的合理性。

（2）在设计过程中，不仅要考虑到技术方面的因素，经济因素也是重要的参考，设计人员应综合考虑，选择适合具体施工情况的方案。

（3）设计过程中，可结合“优化设计”和限额设计这两种设计方法。相关设计人员应该保持造价的控制意识，确保所设计的内容能力保证用户的实际使用，并以此为前提，将不必要的费用进行删减，最终提出适合本次设计的，且满足安全、功能、经济等各方面因素的设计方案。

（4）在招投标过程中，也要结合方案和造价。在设计阶段，如何正确的把握技术与投资之间的关系，是处理技术与经济的重要前提。对于企业而言，有一个好的招投标制度，对于提升公司在市场上的竞争能力有跟好的促进作用。在招投标过程中，将造价和方案进行融合，能够提升设计人员对于整个工程设计内容、市场等各方面的了解。这样在设计过程中，设计人员不仅需要对建筑的外形、功能等进行设计，还要参与到材料的使用、选择过程中，拉近了设计人员和造价人员之间的关系。这能对方案的技术性和经济方面的结合是十分有利的，能够保证施工方也业主方的利益，达到双方的有效结合。

3 施工阶段

整个施工过程中是工程建设过程中最受人们关注的阶段，施工阶段是项目跨越时间最久，也是成本的直接控制阶段，这一阶段低项目的影响也是最大的。

（1）严格控制设计变更。进行有效的事前控制是减少后期事故的重要基础。相关人员要注重施工各部分之间的相互关系，对他们之间的关系进行有效的协调，在施工之前，应对施工图纸进行认真审核，将可能对施工产生影响的因素消除掉，即使存在一些不可避免的因素，也要做好防范措施，避免由于设计问题造成的后期争端、工期的延长以及成本的增加。首先，针对设计变更的范畴进行详细的定义。有些项目在招投标过程中，招投标文件或者图纸上的内容不能达到施工要求，在具体施工之前，施工方要针对具体施工内容进行详细图纸的修改，对于调整部分，应与前一次的施工图纸进行比价，确定设计变更的范畴，并针对修改部分调整合同的价格。其次，竣工完成之后，还应将其与施工图纸进行对比，审核竣工图与施工图，查看两者之间的差异，对于项目变更、取消和的部分思维部分应该进行详细的计算，尽量减少不必要的工程变更。如果存在变更，也要严格按照变更手续执行，即按照提出-论证-编写变更文件-发出指令的顺序进行变更，这一过程对于节约成本、控制造价方面十分重要。

（2）严格控制现场的签证。工程竣工之后，需要根据各种现场签证结算工程款。所以签证是否与实际工程造价一致，也是影响造价的重要原因。如果签证管理不严，可能出现实际工程量与签证量不符、价格虚报等各种不实情况，从而直接影响工程造价。

（3）对主要材料的控制。材料的采购渠道不同，对成本的影响是很大的。所以在进行造价管理过程中，如何进行材料价格的选择，是对工程造价进行管理的重要方面。对于如何进行造价的管理，建立适当的招投标机制十分重要，将价格因素作为中标的重要条件，并将质量、保修等因素加入到招标文件中，既能保证原材料的质量问题，还能在最大程度上节约资本。①控制材质，对于施工方提供的材料是否符合招标要求等方面进行严格把关，保证进入施工现场的产品质量；②对于执行价格的确定；③对于现场所消耗的材料与规定的数量是否相符，如果存在差别需找出原因。在有些时候，施工方前为增加利润空间，会提出一些不常见的品牌，招标方可能不好确定价格，此时则可要求施工方提供详细的信息，招标商可自行询价，这一过程应避免和施工方通行。

4 竣工阶段

竣工的结算是整个工程的最后阶段，也是进行造价管理的最后一道管卡。在竣工验收过程中，应严格按照施工的要对，对施工质量、工期等进行检查，如存在不符情况，应严格按照合同规定进行索赔。工程的造价情况，直接决定这工程的质量，企业要做好施工的审计工作，在得到各方配合的情况下，将审计工作的作用贯穿于整个管理过程。

5 结束语

对市政道路工程项目进行造价管理，是一项长期而又艰苦的工作。现场先关人员的工作态度、责任心，会直接影响造价管理工作。所以对于企业而言，要做好一套完整的监控机制，实现对整个施工全过程的有限监控，以提高企业的经济利益。

参考文献：

[1]顾正艳.探究市政道路工程设计阶段造价的有效控制[J].商品与质量·建筑与发展，2013（06）.

[2]介宗鹤.市政道路工程全过程造价影响因素及控制方法[J].建筑工程技术与设计，2014（20）.