创新公共关系促成共同治理新格局

王禹权

【摘要】本文主要根据目前的实际发展情况，针对城管在具体实践过程当中，对创新公共關系，全面促成共同治理新格局做出了进一步探究。

【关键词】公共关系；城管部门；共同治理；新格局

城管执法部门对于维护社会环境秩序具有非常重要的作用，不过各个地区的城管执法在具体实践过程中，也将更多的问题显露了出来，从而对城管公共关系产生一定负面影响。而所谓的城管公共关系，实际上就是城管部门将本职工作真正落实与维护社会环境秩序的前提条件下，经过和群众之间的较好互动，从而获得他们的理解、认可与支持，并以此促成共同治理新格局。

一、将职能定位加以优化，主动作为

（一）完善相关制度

城管的形象问题十分显著，自身管理与社会负面影响的堆积，以至使城管公共关系建设的基础相对比较薄弱，所以，将有关制度加以完善则显得很有必要。应当根据城管形象与公共关系视角进一步完善制度，而其中最为关键的，就是让对内预防形象风险的队伍管理与对外增强形象、群众满意度的有关制度更加规范化。同时，还需强化公安确保城管执法的力度，将法制建设的力度适当加大，以此促进法制建设的速度，使市执法部门联席会可以发挥出更大作用，从而使城管执法和司法之间进行有效衔接。将法律顾问单位服务城管执法的领域加以拓展，从而让所有队员获得免费咨询服务，使城管执法整体效能得到相应提升。此外，还需将全市的环境秩序分类管控，加以制定标准并全面实行，经过相关研究，提出环境秩序问题高发时间段、区域与类型的城管执法勤务方式指导建议，有目的地将城市环境秩序问题进行妥善解决。并根据“疏堵结合”的有关概念，对服务改进民生的有效策略做出深入探究。

（二）全力履行职责，寻求认可

随着目前改革的全面深化，城管有必要根据有关集中执法权，以此让相应体系机制变得条理分明，同时，需要将行政资源进行有效整合，从而使城管维护社会环境秩序的主导与主力作用可以全方位的发挥出来。因此，针对城管而言，可以将执法模式加以创新。目前，部分区域已经开始实行城市综合管理体制的改革。其主要就是根据市容、整体设施、生态与秩序这几个方面，制定出区级指挥与街道统筹等有关机制，从而实现更加有序的治理，得到群众认可。

二、促成群众参与城市治理的新格局

（一）志愿服务引领多方参与

城管可以利用志愿者服务，使城市管理服务体制得到全面加强，从而形成“人民城市人民管”的良好局势。经过创建协会组织与引导城市管理志愿服务活动，让广大志愿者付诸行动实现奉献与友爱等志愿服务精神，并积极实行三种类型的城市管理志愿活动。而具体活动内容主要包含：其一，实行城管执法宣传。志愿者参与城管日常宣传与专项执法宣传活动，协力帮助城管队员对城市管理法规进行大力宣传。其二，便民服务。实行城管“城市文明加油站”等有关志愿服务活动。周末、节假日与高峰时段，在全市的旅游景点、繁华商业街等重要区域将活动位点建立起来，以此不仅能够使志愿者帮助城管队员将城市管理法规进行大力宣传，并且还能够为市民提供指路问讯等有关便民服务。其三，常规巡查劝导。由志愿者创建社区劝导队其主要任务就是将本居民区域内甚至周围区域开展巡查工作，从而能够及时发现各种违法行为并加以劝阻。

（二）物联网“智慧城管”建设

针对物联网“智慧城管”建设，城管应当全力推动，以此为群众参与共同治理城市提供较好平台。当前，五位一体城管物联网平台主要包含了基础支撑平台、感知平台与业务板块等。市城管执法局应当将国内外智慧城市建设的经验加以借鉴，同时需整合全体城管执法车载取证、数字集群终端等各项感知资源，进而顺利将此在市公安局万余路视频监控信息中接入，推进“市民城管通”等有关应用，以此使具体行动更加直观。通过城管物联网平台运行，能够获得相对更好的治理效果。特别是针对“城管地图”服务系统，打开城管执法基础数据，便能够将与群众进行互动的窗口公开，凭借地图，不仅能够面向街道与社区的执法信息，根据不同维度直观向广大群众进行展示，使群众对城管执法的认知与体验得到进一步强化。同时，还能够让当地居民在地图上，直接报告或者反馈该社区城管执法方面的相关疏漏，从而使城管监督举报趋向于社会化。并且还可通过城管热线与官方网站等各种形式，进一步创建和群众互动沟通的科技平台，而通过以上的方式，群众参与城市治理就会变得更加方便快捷。

三、结束语

想要通过创新公共关系促成共同治理新格局，那么就必须结合目前的实际发展情况。针对城管执法部门而言，其能够对社会环境秩序进行较好的维护，不过目前各个地区的城管执法在实践过程中也存在一些问题，并影响到城管公共关系的发展。因此，城管部门必须将本职工作做好，在将社会环境秩序进行有效维护的基础上，与群众之间进行友好互动，以此获得群众的真正认可，从而促成共同治理的新格局。